Минздрав отчитался об увеличении зарплат медработникам в 2018 году

Счётная палата РФ отметила низкий уровень исполнения Министерством здравоохранения майского указа президента о повышении зарплат медработникам. К таким выводам контролирующий орган пришёл по итогам проверки исполнения бюджета за 2018 год Минздравом.

Указ Владимира Путина предусматривает повышение средней зарплаты для младшего и среднего медицинского персонала до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе к 2018 году. Если при этом у младшего, среднего медперсонала и фармацевтов есть высшее образование, повышение зарплаты должно составить 200% от средней заработной платы по региону.

«В 50 из 85 субъектов не обеспечено выполнение указа президента № 597 в части повышения средней заработной платы среднего и младшего персонала медицинских работников», — говорится в сообщении.

К слову, осенью к похожему выводу пришли эксперты РАНХиГС: младший медицинский персонал от указа не только не выиграл, но даже пострадал. Его численность за 2013–2018 гг. снизилась с 687 тыс. до 299 тыс. человек, врачей – на 3%. «Активно применялась практика перевода младшего медперсонала на должности уборщиц, хотя их обязанности в результате не менялись», – указано в исследовании. Часть обязанностей брал на себя средний медперсонал. В результате эти работники лишились льгот – сокращённой рабочей недели и дополнительного отпуска, пишут эксперты.

Счётная палата также указала на отставание министерства от графика сдачи объектов инвестпрограммы, а также на провал в достижении целевых значений по трём из пяти показателей госпрограммы «Развитие здравоохранения»: это ожидаемая продолжительность жизни, смертность от новообразований и удовлетворённость населения качеством медицинской помощи. Помимо этого, отдельные регионы не выполнили показателей по охвату населения медицинскими осмотрами в целях выявления туберкулёза и ВИЧ-инфекции.

Согласно данным контролирующего органа, Минздрав освоил только 68,9% бюджетных средств, что свидетельствует «о системных недоработках при планировании расходов и недостаточном контроле за реализацией Федеральной адресной инвестиционной программы», пояснил аудитор Счётной палаты Михаил Мень. Это, по его словам, грозит «необоснованным отвлечением средств федерального бюджета» и затягиванием сроков сдачи объектов.

Для всех объектов проверки также характерны нарушения в сфере закупок, указала Счётная палата.

Комментируя ситуацию по зарплатам, Минздрав заявил, что почти все показатели по увеличению зарплат медработникам в 2018 году выполнены. «По данным Росстата, в 2018 году целевые показатели по заработной плате среднего медицинского персонала с учётом 5% отклонения выполнены во всех 85 субъектах РФ, младшего медицинского персонала – в 81 субъекте РФ. Таким образом, из 170 целевых показателей по заработной плате среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала в 85 регионах Российской Федерации не выполнено только 4 показателя по младшему медицинскому персоналу с отклонением более 5%: в Мурманской области (86,6%), Республике Тыва (93,6%), Пермском крае (91,6%) и Камчатском крае (94,7%)», – говорится в сообщении пресс-службы министерства.

Там также напомнили, что фактические значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности высчитываются по итогам года. Таким образом, при принятии управленческих решений используется прогнозные значения, добавили в Минздраве.

«Динамика заработной платы и дохода от трудовой деятельности имеет сезонные колебания в течение года, что снижает точность прогноза. При этом, по информации Минтруда России, отклонение в пределах 5% считается выполнением», – заключили в пресс-службе.

Тем временем в России за последнюю неделю мая стало заметно больше безработных. Как сообщает пресс-служба Минтруда, численность официально зарегистрированных безработных в России увеличилась за на 0,4% — до 772 тыс. человек. При этом в 39 субъектах РФ безработных стало меньше, а в 41 субъекте — больше. В общей сложности 102 930 человек находились по состоянию на 29 мая в простое, вынужденных отпусках или на неполном рабочем графике по инициативе руководства.

По материалам ТАСС, Regnum, РБК, «Ведомостей»