Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
21 августа 2019
Украинский кризис и туркменский газ

Украинский кризис и туркменский газ

США и ЕС лоббируют постройку Транскаспийского газопровода
Александр Шустов
02.07.2014
Украинский кризис и туркменский газ

На фоне украинского кризиса и возможных проблем с транзитом российского газа в страны Евросоюза, США и ЕС, блокирующие строительство «Южного потока», пытаются реанимировать проект поставок в Европу туркменского газа. Попытки эти стали предприниматься задолго до перехода украинского кризиса в «горячую» фазу, что говорит о долгосрочном планировании целей, которые Запад ставит перед собой на Украине.

Снизить зависимость от российского газового экспорта Европа хочет давно. Украинский кризис лишь предоставил для этого удобный повод. Проблема в том, что газовых месторождений, способных решить энергетические проблемы ЕС, немного, и расположены они в труднодоступных районах. Крупные запасы природного газа находятся в странах Каспийского бассейна, и, прежде всего, в Туркмении. Однако для того, чтобы воспользоваться ими, необходимо построить газопровод по дну Каспийского моря, проект которого европейские и американские компании не могут реализовать с 1990-х.

Настойчивые попытки США и ЕС заблокировать строительство «Южного потока» во многом объясняются именно стремлением создать конкурентные преимущества для реализации проекта южного энергетического коридора, призванного обеспечить поставки газа из Каспийского бассейна в страны Евросоюза. «Южный поток», который должен пройти по дну Черного моря, способен решить большую часть проблем с поставками газа в Южную и Центральную Европу, минуя охваченную политическим хаосом и гражданской войной Украину. Чтобы воспрепятствовать его строительству, США, как известно, оказали сильное давление на власти Болгарии, а комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер пригрозил последствиями тем странам Евросоюза, которые решат поддержать российский проект. При этом Запад тихо готовит базу для того, чтобы реанимировать собственные проекты строительства газопроводов из Центрально-Азиатского региона в обход территории РФ.

Строительство Транскаспийского газопровода – давняя мечта Запада, планирующего оторвать богатые нефтью и газом страны Южного Кавказа и Центральной Азии от России. Но для этого необходимо построить транспортную инфраструктуру, так как независимого от России доступа на энергорынок Европы бывшие союзные республики не имели. Проект Транскаспийского газопровода появился в 1996 году.

В 1998-м СЩА выделили 1,3 млн. дол. на разработку технико-экономического обоснования проекта по доставке газа из Восточной Туркмении в турецкий Эрзурум. Газопровод планировалось запустить в 2002 г., однако в 2000-м все работы по проекту были свернуты по инициативе туркменской стороны.

В 2007 г. был введен в строй газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум, но ресурсной базой для него стали только азербайджанские газовые месторождения. Проблема доставки туркменского газа до Азербайджана и далее в Европу в тот период так и не была решена.

На рубеже «нулевых» и «десятых» годов, после двух «газовых войн» между Россией и Украиной, Запад вновь активизировал усилия по строительству газопровода. В 2010 г. США выделили Азербайджану 1,7 млн дол. на разработку технического обоснования проекта. Предпроектными работами занимались немецкая компания RWE и австрийская OMV. В это же время Евросоюз стал активно продвигать идею строительства Nabucco – магистрального газопровода из Туркмении и Азербайджана через Турцию в страны ЕС проектной мощностью около 30 млрд кубометров в год. Разработка этого проекта велась с 2002 г. В начале «десятых» годов ЕС стал предпринимать активные попытки сдвинуть его с мертвой точки, одновременно пытаясь решить проблему строительства газопровода через Каспий, без которого для Nabucco просто не хватило бы газа. Российский «Южный поток» изначально рассматривался ЕС как конкурент Nabucco. Еврокомиссар по энергетике Г. Этингер прямо заявил, что считает его нежелательным. По его словам «Южный поток» может устроить Евросоюз только как еще один канал поставок в Европу российского газа. Если же по нему будет поставляться прикаспийский газ, то он будет нежелательным, так как доступ к месторождениям Центральной Азии, где хранятся крупнейшие в мире запасы природного газа, является для ЕС ключевым вопросом.

Главным препятствием для строительства Транскаспийского газопровода является тот факт, что Каспий – это не море, а озеро, и международное морское право на него не распространяется.

Правовой статус Каспия в настоящее время определяется договором между РСФСР и Персией от 26 февраля 1921 года и договором о торговле и мореплавании между СССР и Ираном от 25 марта 1940 года. В этих соглашениях, основанных на принципе «общей воды», предусмотрена свобода судоходства и рыболовства для прикаспийских государств (за исключением 10-мильной рыболовной зоны), а также запрет плавания судов под флагами некаспийских стран. Вопросы недропользования, охраны природной среды и военной деятельности советско-иранские договоры не регулируют. Однако действие этих соглашений признают отнюдь не все республики бывшего СССР.

За два с лишним десятилетия, минувшие со времени распада СССР, прибрежные государства так и не пришли к единому мнению по поводу правового статуса Каспия. Россия предлагает разделить морское дно по принципу срединной линии, сохранив в общем пользовании поверхность и водную толщу, а спорные месторождения поделить по принципу 50:50. Казахстан и Азербайджан российское предложение в целом поддержали. Однако изначально Азербайджан выступал за деление Каспия на национальные сектора, приступив к освоению шельфа на «своей» территории. Такую же линию начала проводить и Туркмения, где была создана Национальная служба освоения туркменского сектора Каспийского моря. Этот же принцип лежит в основе позиции ЕС, который считает, что газопровод пройдет исключительно по территории Азербайджана и Туркменистана. Однако действующему на сегодняшний день статусу Каспийского моря эта позиция противоречит.

Тем не менее, Евросоюз юридические проблемы прокладки Транскаспийского газопровода, по всей видимости, хочет попросту игнорировать. По словам представителя еврокомиссара по энергетике Марлен Хольцнер вопрос о статусе Каспийского моря в документах по строительству газопровода затрагиваться не будет, и споры о нем на прокладку трубы влиять не должны. Связано это с тем, что с точки зрения ЕС газопровод пройдет по территории Азербайджана и Туркмении, а значит, другие страны блокировать это строительство не могут. Их мнение может учитываться только при решении вопросов экологической безопасности, как это было при строительстве «Северного потока».

Проект Транскаспийского газопровода не учитывает и позицию Ирана, который согласен разделить его только на равные доли по 20%. Границы иранского сектора при этом могут заметно сдвинуться к северу, что отнюдь не радует Баку и Ашхабад. Строить газопровод в условиях, когда неясно, кому именно принадлежит дно и водная толща данного участка моря, весьма проблематично. Отсутствие юридических гарантий инвестиций привело к тому, что ни одна из крупных компаний вкладываться в него не желает. Между тем, проблемы с прокладкой Транскаспийского газопровода стали главной причиной краха «Набукко». В 2012 г. Турция и ЕС заявили о планах строительства более скромного трубопровода. Так, Турция заявила, что считает приоритетным газопровод Trans Anadolu (TANAP), который предполагает использование уже существующих турецких газопроводов и строительство дополнительных трасс не из района Каспия, а от болгаро-турецкой границы. В марте 2012 г. большинство акционеров «Набукко» одобрили урезанный проект газопровода «Nabucco West», рассчитанного на поставки только азербайджанского газа.

Однако такой вариант также оказался нежизнеспособными, и в июне 2013 г. было объявлено об окончательном закрытии проекта «Набукко».

Другим камнем преткновения на пути Транскаспийского газопровода служит давний спор Ашхабада и Баку по поводу принадлежности нефтяных месторождений Азери (Хазар), Чираг (Осман) и Кяпаз (Сердар). На первом из них международный консорциум во главе с BP уже давно ведет добычу нефти, что вызывает недовольство со стороны Туркмении. «Кяпаз» (туркменский вариант названия – «Сердар»), который может содержать до 150 млн баррелей нефти и газового конденсата, до сих пор является предметом споров. При проведении морской границы и Ашхабад, и Баку согласны руководствоваться принципом срединной линии. Но Азербайджан считает правильным определять ее на основе равноудаленности от крайних точек береговой линии, а Туркменистан – по серединам географических широт, в результате чего «Кяпяз» оказывается на его территории. Предложение Баку разрабатывать «Кяпяз» совместно Ашхабад не устроило. В 2008 г. президенты двух стран договорились никаких действий по разработке месторождения до решения спора о его принадлежности не предпринимать. Тем не менее, в июне 2012 г. между Ашхабадом и Баку разгорелся дипломатический скандал. Азербайджан выразил протест против того, что туркменское научно-исследовательское судно попыталось начать на месторождении сейсмические работы.

Строить Транскаспийский газопровод Запад, судя по всему, решил несмотря на возражения России. Подготовка к этому началась задолго до перехода «Евромайдана» в стадию государственного переворота. Еще в конце 2013 года глава представительства ЕС в Ашгабате Денис Даниилидис сообщал, что соглашение между Баку и Ашхабадом по строительству Транскаспийского газопровода близко к завершению. С началом 2014 г. стороны активизировали дипломатические усилия. В январе Азербайджан направил в Туркмению духовного лидера, шейха уль-ислама Аллахшукюра Пашазаде, с письмом от президента Ильхама Алиева президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову, а в конце марта между президентами состоялся телефонный разговор, в ходе которого они обменялись приглашениями посетить свои страны с официальным визитом. 2 апреля глава туркменского МИДа Рашид Мередов неожиданно посетил Баку. Как отмечает американский интернет-ресурс «EurasiaNet», это первый визит, нанесенный лицом столь высокого ранга с 2009 г. И хотя содержание его переговоров осталось неизвестным, аналитики предполагают, что речь на них шла именно о строительстве газопровода через Каспий.

18 апреля в Ашхабаде состоялась встреча президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова и председателя Государственной нефтяной компании Азербайджана Ровнага Абдуллаева, обсуждавших «вопросы, связанные с реализацией совместных проектов в области прокладки транзитных газопроводов». Инициатива, судя по всему, принадлежала азербайджанской стороне. Р. Абдуллаев, в частности, особо подчеркнул «заинтересованность азербайджанской компании в налаживании полномасштабного сотрудничества с республикой в качестве партнера, который располагает значительным ресурсным потенциалом». Г. Бердымухамедов же в ответ заметил, что Туркмения активно осуществляет диверсификацию маршрутов поставок. Однако, в отличие от Азербайджана, Туркменистан уже располагает газопроводами в китайском и иранском направлении, активно лоббируя также строительство нового газопровода через Афганистан и Пакистан в Индию. К реализации этого проекта Ашхабад планирует приступить уже в следующем году, поэтому его заинтересованность в Транскаспийском газопроводе значительно ниже, чем у Баку. Не случайно в комментарии пресс-службы Г. Бердымухамедова по поводу переговоров с Р. Абдуллаевым отмечалось, что «существуют разногласия относительно процедуры решения правовых вопросов с остальными прикаспийскими государствами».

Тем не менее, отказываться от планов строительства Транскаспийского газопровода Запад не намерен. В качестве одного из инструментов урегулирования противоречий между Ашхабадом и Баку может быть использована Парламентская ассамблея тюркоязычных стран (ТюркПА), в деятельность которой Турция пытается вовлечь Туркменистан.

В связи с активизацией работы по Транскаспийскому газопроводу в скором времени строит ожидать и реинкарнации проекта «Набукко», без которого туркменский газ доставить в Европу невозможно.

России же выстраивание США и ЕС южного энергетического коридора грозит дальнейшими осложнениями по «Южному потоку», строительство которого грозит похоронить альтернативные европейские проекты.

Специально для Столетия


Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

Хмурый
11.07.2014 2:48
Чего это вдруг Евросоюз сует свой нос в дела азиатских государств? Пора уже показать этой Гейропе на ее место!
Азиат
09.07.2014 11:42
По поводу того,что русские принимали туркмен за лохов в газовом вопросе-факт.В время разногласий по цене и об"емам газа между Москвой и Ашхабадом переодически поднимался вопрос о русских или русскоязычных в Туркмении.Как только договоривались по цене,тут же нацвопрос решался сам собой.Такая же ерунда на Украине,как только договорятся о газе,а скорее о трубе газовой,кто и в каких долях будет ею пользоваться-сразу украинцы полюбят русских ох..ой любовью.
лунтик
04.07.2014 8:07
Продолжительное время РФ, в лице всякой швали...держали Туркмению за дураков! Почему! Да потому- что газ, который туркмены поставляли нам, смешивался с российским и продавался на запад..по европейским ценам.А азиатам...доставались крохи, от таких манипуляций..и конечно они взбунтовались, благо сейчас не 1918 год!А просто нажили себе ..конкурента!
Aлександр Мясникян-Александру Шустову
03.07.2014 14:39
Невооруженным глазом видна важность данного вопроса для экономических интересов России. Если состоится прокладка транс-каспийского газопровода по территории Азербайджана в обход ГТС России это будет серьезный удар под дых, по уже затраченным Россией колоссальным средствам на "Южный поток", а также по планированию ожидаемой прибыли от экспорта именно российских углеводородов в Европу по "Южному потоку" (раз уж на Украине анти-российский хаос). Эта потенциальная прибыль представляет собой стратегически важные для России об'емы. Запад это конечно же понимает и для подрыва мощи Российского государства не жалеет сил для воплощения транскаспия/Набукко в жизнь. Не нужно иметь семи пядей во лбу, чтобы не понимать, что Азербайджан является в данном контексте тем государством от согласия/несогласия которого многое будет зависеть. И именно сейчас вокруг него, среди крупных региональных (и не совсем региональных)геополитических игроков развернулась пока не совсем явная, пока подковерная,  (но от этого не менее интенсивная по накалу) борьба "за умы".
О чем думается в эти непростые времена, мне,совершенно  рядовому представителю союзного России государства Армении.....? Не только мне, но и тысячам моих соотечественников, которые считают Россию братским государством, а русских/ россиян дружественным народом.
Мы видим, что Россия пытается протянуть руку дружбы Азербайджану, сгладить существующие шероховатости в отношениях, мы видим интенсификацию отношений на государственном уровне, мы видим возросшие визиты официальных лиц высокого ранга в Азербайджан, интенсификацию экономического взаимодействия (в виде в частности поставок продукции российского ВПК в Азербайджан), отмечается также смягчение риторики в сторону появления таких эпитетов характеризующих российско-азербайджанские отношения как дружба и братство, добрососедство и т.п.
Все это конечно же радует, всегда лучше путь добра и русские избирают сейчас именно этот путь. 23 постсоветских года показали, что джентльменское соглашение заключенное между агонизирующим СССР/Россией и тем, что мы называем "Запад" не совать свой нос на территории агонирующего/бывшего СССР, увы, выполнено не было.... "Запад" убедившись в том, что Россия слаба, а в ее властных структурах бардак, а властным этажом ниже на местах чиновничий беспредел, коррупция, разгильдяйство а в народе отсутствие национальной идеи и патриотизма, подобно принюхивающейся гиене до этого трусливо расхаживающей вдоль границ поверженного колосса, вдруг нагло устремился на ослабевшую жертву....Так, с подачи гиены появились некоторые оборзевшие, поверившие в свою исключительность государства (они же экс-советские республики), самые разнообразные региональные энергетические мега-проекты в которых самому крупному региональному игроку (России)места как бы и не находится.....Хотя элементарная человеческая благодарность науськиваемых "Западом" бывших республик должна была бы им напомнить, что и само становление республик, и созданная в течении 70 лет материально-техническая база, и геологоразведка, и сама добыча углеводородного сырья, ее инфраструктура, и подготовка специалистов были осуществлены усилиями русской/ российской стороны, центральных органов управления мощным государством располагающимся в русской столице, в г. Москве. Всего этого забывать нельзя. Люди имеющие совесть не забудут руки русского народа протянутой когда-то всем бывшим союзным республикам.А уж Украина и Азербайджан, вообще не имеют никакого морального права страдать ретроградной амнезией...Это были САМЫЕ ОБЛАСКАННЫЕ и щедро лелеемые советской властью,русской властью,  Москвой, союзные республики. Мало того, что эти республики были созданы Москвой буквально из ничего,Украина из аграрной бедной страны на протяжении истории всегда рискующей быть превращенной в холопствующую вотчину шляхты, румынских баронов и немецких колонизаторов, превратилась в мощную индустриальную страну в самолетостроением, моторостроением, металлургией и пр. и т.п. Более того, Россия даже Крым, за который пролила столько крови своих солдат и тот передала Украине! В ответ черная неблагодарность, чему свидетелями мы являемся сегодня....
Азербайджан(близкий союзник Украины). Эта республика была также построена из ничего. Из территории населенной кочевниками-скотоводами она превратилась в мощную нефтяную республику. Город Баку отстроили русские и армянские архитекторы, нефтедобыча, ее инфраструктура абсолютно все было построено и создано русскими, армянскими и еврейскими советскими специалистами, академиками, учеными, врачами и инженерами. Нет ни одного обработанного в Азербайджане камня которого не коснулась бы рука специалиста из центра,Москвы,  представителя научной и творческой интеллигенции иной национальности. Эта республика также была на особом счету у центра и вновь помимо рога изобилия изливаемого в советские времена на Азербайджан этой республике были переданы исконно армянские земли Нагорный Карабах и Нахиджеван. Что еще нужно было сделать России в советские времена для Украины и Азербайджана и чего не было сделано? Трудно ответить, потому что было сделано все и даже более того, в том числе за счет самой России(передача Крыма) и за счет Армении (передача Нагорного Карабаха и Нахичевани). Говорят один из лидеров этих республик в "тучные" времена в пылу головокружения от немыслимого благоденствия восклицал:"кто сказал, что солнце восходит на востоке? Оно восходит на севере!"(имелась ввиду Москва). Хорошо сказал, но было бы лучше чтобы это произносилось не только тогда когда старший брат держал тебя на халяву, но произносилось бы также и в трудные для старшего брата(скажем так)времена сегодня....
По иронии судьбы именно эти самые обласканные центром республики в тяжелые времена первые быстро переметнулись в стан противника. Воистину всегда предают те, для которых ты делаешь больше всех....
Вернемся, однако, к нашему вопросу. Сегодня Москва вновь подходит с лаской к Азербайджану(в случае с Украиной взывать к трезвомыслию, увы,  не получилось-там твердо решили взять "москалей на ножи" ведь Украина уже "це Эуропа"). Конечно, азербайджанский народ и само государство Азербайджан имеет полное право на мирный и созидательный труд, благоденствие, процветание гарантом чего в том числе являются его недра, углеводородное сырье запасами которого он обладает.И восстановление былого добрососедства между республиками, между Россией и ее южным подбрюшьем можно и должно приветствовать. Вы можете мне не поверить, но я с симпатией, ровно отношусь к азербайджанскому народу как одному из Богом созданных народов с которым мы, армяне, исторически детерминированы жить вместе, по соседству.Но есть грань, которую нельзя переходить теряя голову от желания угодить или задобрить потенциального союзника, союзник от этого развращается, у него появляется чувство вседозволенности и исключительности, появляется особое состояние "избранности", что рождает политическую наглость.Процесс может зайти настолько далеко, что "лелеемый" может уже набрасываться и кусать руку когда-то дающего. К великому сожалению история новейшая нам явно все это продемонстрировала....
Сейчас Россия вновь на том же самом перекрестке в отношениях с Азербайджаном,на котором она была в 1920-х прошлого столетия...Тогда Турция и Азербайджан прекрасно понимая важность для России Азербайджана выторговали себе за счет ущемления интересов армянского народа жизненно важные исконные территории Карабаха и Нахичевана. И большевистская Россия пошла на это значительно ослабив своего стратегического союзника Армению, нанеся ей пусть не демонстрируемые армянским народом публично, но глубокие и кровоточащие сердечные раны...Мы терпели это молча все 70 лет, никогда не попрекая ни словом, ни делом своего северного русского брата, считая что негоже восставать против жестоко ошибшегося, но все же брата...Но мы восстановили историческую справедливость в 1991-1994 г. разбив агрессора и вернув свободу и независимость Карабаху(Карабах это нынешние ЛНР и ДНР) все то же самое как в плане волеиз'явления народов проведенного референдума так и решимости защищать свою свободу с оружием в руках.
Сейчас России крайне важно восстановить добрососедство с Азербайджаном и это прекрасно это исходит из интересов России ее стратегических, экономических, военных и пр. И зная Азербайджан и Турцию можно не сомневаться что начнется вновь как и в 1920-х великий восточный торг, в результате чего на кон вновь встанет вопрос Карабаха, обильно политого кровью наших воинов священного Карабаха, который для армян то же самое что для русских Крым или Москва...что для героев Новороссии оборона Луганска или Донецка, оборона Славянска. Вот что такое для армян наш становой хребет армянского народа-Карабах.У Турции и у Азербайджана своя культурная среда совершенно уникальная система общетюркских ценностей и делая тактические уступки России даже в плане того будет или не будет проходить прозападная ГТС по территории Азербайджана, он всегда будет в стратегическом выигрыше получения контроля над армянскими землями(что идет в русле НИКОГДА не убираемой со счетов пантюркистской идеи-ибо она является национальной идеей азербайджанских тюрков, которая управляется из центров мировой закулисы)
Как поступит Россия в данном случае, покрыто мраком....Но от того как она поступит будет зависеть многое и прежде всего в нравственном, этическом и духовном плане....Никогда не принесет пользы выторговывание экономической выгоды сделанное ценой предательства союзников или сделанное за счет интересов других....                

Эксклюзив
14.08.2019
Валерий Панов
Почему Россия проигрывает Западу информационную войну?
Фоторепортаж
17.08.2019
Алексей Тимофеев, Елена Безбородова (фото)
Здесь, на далёком Севере России, – один из важнейших наших духовных центров.


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир».