Угрожает ли России продовольственный кризис?

Главной темой выступления министра сельского хозяйства А. Гордеева в Совете Федерации стала продовольственная безопасность страны.

Комментирует кандидат политических наук Юлия Ким:  

- Министр поведал немало любопытного сенаторам. В частности, он говорил о том, что высокая зависимость от импорта в любой момент может спровоцировать в стране продовольственный кризис.  

И речь не только о пресловутых «ножках Буша», а о широкой группе продовольственных товаров, где преобладание импорта стало просто угрожающим. Между тем состояние международных отношений и мировой экономики сегодня таково, что никаких гарантий стабильных поставок продовольствия в Россию из-за рубежа нет. Гордеев заметил, что продовольствие все больше становится одним из основных факторов политической и социально-экономической нестабильности любого государства. Особенно очевидно это стало в конце прошлого - начале нынешнего года, когда на мировых рынках произошел резкий скачок цен на продовольствие. За год они выросли на 40%, а за период с 2005 года почти удвоились. Между тем, по прогнозам международных организаций мировая продовольственная ситуация в ближайшие десять лет будет только обостряться. Что касается России, то понятие «продовольственная безопасность» у нас даже не закреплено на законодательном уровне.  

Но внести ясность в законодательство все же проще, чем поправить положение дел на практике. Пока же ситуация с продовольствием такова: по данным Минсельхоза доля, например, импортного мяса на рынке составляет 41%, а молочных изделий - 27%. В таких условиях путь от импортной зависимости к продовольственной безопасности представляется очень непростым. По расчетам Минсельхоза, продовольственная безопасность России может считаться обеспеченной, если, в случае прекращения поступления на территорию страны пищевых продуктов из-за рубежа, государство имеет за счет внутреннего производства: картофеля - 95%, зерна, молока и молокопродуктов - 90%; соли пищевой - 85%; мяса и мясопродуктов - 85%, рыбы и рыбопродуктов, сахара, растительного масла - 80%.  

Цифры понятны, непонятно только, как достичь таких показателей в ближайшие годы. Для примера, на сегодня средний уровень бюджетной поддержки (в расчете на 1 рубль произведенной продукции) сельскохозяйственных товаропроизводителей в России меньше, чем в США в 2,7 раза, странах ЕС - в 5,4 раза. И это притом, что природно-климатические условия для производства сельскохозяйственной продукции в России значительно сложнее. Любопытная деталь: в Норвегии, сходной по природно-климатическим условиям со значительной территорией России, уровень бюджетной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей больше, чем у нас, в… 11,3 раза!  

России требуется, прежде всего, расширить посевные площади, добиться увеличения урожайности, обеспечить модернизацию сельскохозяйственной техники, и, конечно же, серьезно заняться развитием социальной инфраструктуры российского села. Сюда же примыкает задача развития транспортных и торговых сетей на селе. Требуется и возрождение системы начального и среднего профессионального образования, без которой подготовить работников для современного сельскохозяйственного производства представляется делом почти невыполнимым.  

На реализацию всей подобной комплексной программы найти деньги в бюджете, скорее всего, вряд ли удастся. Значит, необходимо системно заниматься привлечением в отрасль частного капитала из преуспевающих секторов экономики, разработать скрупулезную «пошаговую» программу готовящейся сейчас доктрины продовольственной безопасности с детально обозначенными источниками ее финансирования. Возможно, тогда картина на продовольственном рынке страны изменится к лучшему. И в смысле доступности, и в смысле качества, и – в плане национальной безопасности. 

Рубрику ведет Дарья Муравина