Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
7 декабря 2019
Затратная энергетика

Затратная энергетика

На откуп иностранцам отдают теплосети уже целых регионов
Юрий Алексеев
14.03.2016
Затратная энергетика

Ориентированные лишь на извлечение прибыли, зарубежные собственники выставляют необоснованно высокие счета за свои услуги, но об этом как-то не принято говорить.

Теплоснабжение всегда было у нас притчей во языцех. Трубы рвались и раньше, в советское время, рвутся и теперь, в сильные холода и летом. И ничего с этим не поделаешь. Тепловое хозяйство, доставшееся новым собственникам еще с советских времен, требует все большего вложения сил и средств. Причем речь идет не на миллионы, а на миллиарды, а то и триллионы рублей.


Котельные вместо ТЭЦ

После того, как все ТЭЦ с легкой руки Анатолия Чубайса вывели на оптовый рынок, ни один регион теперь не заинтересован в снижении расхода топлива на электричество и на тепло. Даже в Москве, когда самая современная Коломенская электростанция была остановлена, растопили котельные. Производство тепла в нашей стране стало одним из самых затратных в мире.

– Если построить одну ТЭЦ то можно закрыть 4–5 котельных. Потому что ТЭЦ – это и тепло, и электроэнергия. При этом удельный расход топлива ниже в два раза, а затраты на производство тепла по сравнению с котельной ниже примерно на треть. И такие же показатели по выбросам в атмосферу, – говорит Виктор Кудрявый бывший заместитель министра энергетики РФ.

Вместо того, чтобы развивать это реальное, наиболее приоритетное направление модернизации ЖКХ и электроэнергетики, перейти на единый цикл генерации тепла и электроэнергии, в регионах решили избавляться от теплового хозяйства как от страшной обузы, передавая его в руки собственников.

За приватизацию теплосетей проголосовал горсовет Калининграда. Отдать все тепловое хозяйство под приватизацию готовятся в Саратове. Стало известно, что в администрации города Воронежа приступили к разработке пакета документов по передаче в концессию муниципального казенного предприятия «Воронежтеплосеть». Системой теплоснабжения Екатеринбурга заинтересовались немцы.

Ни для кого не секрет, что после приватизации РАО ЕЭС России часть мощностей бывшей естественной монополии оказалась в руках иностранных компаний. Проблема привлекла к себе внимание миллионов россиян после того, как интернет взорвали сообщения о том, что все системы теплоснабжения городов Западной Сибири проданы финской компании Fortum. Так вот, за разработку единой схемы теплоснабжения Тюмени финны потребовали от городских властей сумму, превышающую годовой бюджет столицы Западной Сибири.


Аппетиты инвестора

О требованиях российской дочки финской компании Fortum депутаты Тюменской городской думы узнали на одном из февральских заседаний, когда вице-спикер муниципального парламента Николай Романов объявил запрашиваемую иностранцами сумму 17 млрд рублей. Причем без учета инфляции. Если учесть, что цифра эта превышает бюджет города, то каждый житель Тюмени, включая стариков и младенцев, должен оплатить ушлыми бизнесменам примерно по 25 тысяч рублей. Согласиться на кабальные условия иностранцев город должен до мая, как пишут местные газеты. А пока монополист избегает контакта с городскими властями.

В сложившейся ситуации народные избранники видят, прежде всего, системную проблему. «На улице кризис, все держат цены, как могут, но только не сетевые компании, принадлежащие западным бенефициарам, высасывающим последние соки из наших нищающих граждан и планомерно приводящие свои тарифы к мировым. Почему администрация идет на поводу у сетевых компаний, обслуживающих ее муниципальные сети, мне не понятно. Как разорвать порочный круг и стать администрации города хозяином положения, а не служанкой на чужом, прозападном празднике жизни? Мы заложники или заложники не мы?» — задается риторическим вопросом депутат Тюменской городской думы Игорь Ракша.

И действительно, о чем думали власти, когда отдавали контроль над системами жизнеобеспечения российских городов собственникам из-за рубежа? Не окажется ли регион в заложниках у иностранной компании?

Понятно, что любая компания, в том числе и иностранная, стремится построить свою работу так, чтобы «приносить акционерам значительную добавленную стоимость». Но почему обогащать далеких финских акционеров должны жители Тюмени и других российских городов, причем от мала до велика, платить им дань, как оброк Золотой Орде? Ответ на этот вопрос надо искать в истории российской приватизации в целом и электроэнергетики в частности. Некогда единая система – РАО ЕЭС России – в результате приватизации была разделена, а ее генерирующие мощности поделены между четырнадцатью ТГК – Территориальными генерирующими компаниями. Они-то и были проданы с молотка, в том числе иностранцам.

Тюмень оказалась в кабале, из которой власти теперь и не знают, как выбраться. Депутат Тюменской областной думы Тамара Казанцева, ставшая свидетелем перемен, случившихся после перехода к финнам контроля над энергетическими активами региона, утверждает, что главное условие продажи тепловых мощностей – отказ от сокращения персонала новым собственником – выполнено не было. Число ее подопечных аппаратчиков уменьшилось вдвое. После того как Казанцева, работник с 30-летним стажем, вступилась за уволенных, начальство решило от нее избавиться, пришлось написать заявление по собственному желанию. Теперь она с грустью наблюдает, как иностранный собственник «поставил на счетчик» жителей Тюмени.

Ситуацию усугубляет тот факт, что, по словам известного экономиста Михаила Делягина, компания Fortum принадлежит государству. Правительство Финляндии владеет контрольным пакетом — 50, 55 процента ее акций. Это, по мнению Делягина, красноречиво характеризует всю российскую приватизацию. Ее идеологи публично объявляли частную собственность более эффективной, чем государственная. На деле государственные активы продавались «кому угодно, лишь бы не народу России, в том числе и иностранным государственным предприятиям».

Таким образом, нельзя исключить вероятности использования финской государственной компании Fortum для прямого нанесения ущерба России, использования ее как инструмента экономической агрессии в ближайшем будущем, а возможно, уже и сейчас, – особенно с учетом того, что она является третьим по величине иностранным инвестором в энергетику России.


Поздно спохватились

Обращает на себя внимание, что Fortum, практически монопольно владеющая теплоэлектростанциями в Западной Сибири, всего лишь третья по значению иностранная экономическая сила. Существуют и более крупные владельцы наших энергоресурсов, управляющие нашей энергетикой из-за рубежа. Объемы вторжения их в российскую энергетику еще более масштабны. Но их имена по понятным причинам не разглашаются. Вот почему вновь и вновь возникают предложения о возврате государству общенародной собственности, отчужденной без его на то согласия. Сделать это можно, внимательно вчитавшись в условия инвестиционных договоров, многие пункты которых на самом деле не соблюдаются.

Похоже, правительственных чиновников напугал масштаб проблемы. Как стало известно, Минстрой РФ в вопросе разработки тюменской схемы теплоснабжения встал на сторону региона.

Конфликтная комиссия при федеральном ведомстве признала, что действующий проект документа приведет к необоснованному росту тарифов, негативным бюджетным последствиям, а также излишнему теплосетевому строительству.

Федеральные чиновники согласились, что существующий проект Fortum ориентирован на максимальное увеличение прибыли компании за счет бюджета и потребителей. Кроме того, возможны изменения в системе отбора единой тарифной организации с тем, чтобы не допустить подобных ситуаций в будущем.

Так или иначе, проблему зарвавшихся иностранцев, ставших владельцами российских энергетических активов, придется решать, и не только в Тюмени. Организаторы новой волны приватизации объясняют недоумевающему народу, что частник, скупив убыточные объекты жизнеобеспечения, никуда не денется. Его заставят работать по строго установленным правилам, не задирать цены на тепло, провести реконструкцию теплотрасс.


Несчастная собственность

В некоторых заявлениях региональных руководителей угадываются мотивы разрушения империи РАО ЕЭС России, осколки которой сегодня пытается собрать государство. Разукрупненная энергетика «салютует» ростом тарифов.

Реформа электроэнергетики с треском провалилась, ни одна из заявленных целей не достигнута: потока частных инвестиций не получено, не произошло ни стабилизации, ни остановки роста цен, рыночные механизмы не запущены, продолжает расти износ системы. Не забыты приморский энергокризис, якутская и уральская аварии, не имеющая аналогов авария с полным разрушением мощного энергоблока в Московской области (г. Кашира) и беспрецедентная межсистемная энергокатастрофа в ОАО «Мосэнерго», которая коснулась шести миллионов человек в пяти регионах. К подобным последствиям может привести потеря управления тепловым хозяйством и передача его кусков в частные руки.  

Продажа имущества, как и смена собственника предприятия, во всем мире считается нормальным явлением. Но во многих странах она строго упорядочена. И только у нас приватизация строится по принципу лишь бы поскорей избавиться от всего, что тяготит бюджет.

При покупке недвижимости частник ставит свои условия, которые нередко расходятся с интересами государства, и их, как ни странно, принимают.

Счетная палата не раз предлагала правительству РФ на новом этапе приватизации ввести в законодательство норму, позволяющую собственникам имущества компенсировать в договорном порядке, не дожидаясь судебных решений, ущерб, нанесенный государству в связи с невыполнением ими инвестиционных программ. Тогда у новых собственников и не будет возникать соблазна потрошить как кур доставшиеся им предприятия, превращая их собственность из частной в несчастную. Но на такую меру чиновники почему-то никак не могут решиться.

Ошибки приватизации 90-х повторяются до сих пор, и никто не стремиться их исправлять. За это время у нас так и не появилась обоснованная программа приватизации с расчетами, прогнозами, стратегическими целями и задачами, увязанная с ходом реформ. Потому и продажа государственного имущества идет хаотично, а стратегически важные предприятия, здания, сооружения зачастую за бесценок достаются тем, кто в ущерб стране привык выкачивать из них максимальную прибыль.

Специально для Столетия


Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

Отображены комментарии с 1 по 10 из 17 найденных.
Виктор
21.03.2016 22:43
//На откуп иностранцам отдают теплосети уже целых регионов//----------Ну а как же "вставание с колен",о котором нам все уши прожужжали ?
Иннокентий
19.03.2016 15:10
16.03.2016 15:47 ВЕРА:"они Родину продают вместе с нами как крепостными, вы разве этого не заметили?"

Вера должна  этому радоваться. Все как в славные времена Российской Империи. Когда большевиков в природе не было.
Иннокентий
18.03.2016 15:28
15.03.2016 15:20 Ольга Вячеславовна:"Ксенофобские спекуляции и мнение уволенного работника - это оголтелая демагогия."

15.03.2016 15:20 Ольга Вячеславовна:"ОАО Фортум - это переименновая российская компания ТГК-10. В ней работает около 4000 русских людей и нет ни одного финна."

Вот некоторые их имена:
- Сормунен Сирпа-Хелена (Sormunen Sirpa-Helena) - Член Совета директоров акционерного общества;
- Вангел Гун Лисбет (Wangel Gun Lisbet)- Член Совета директоров акционерного общества;
- Карттинен Тимо Тапани (Karttinen Timo Tapani)- Член Совета директоров акционерного общества;
- Каутинен Кари Йоханнес (Kautinen Kari Johannes)- Член Совета директоров акционерного общества;
- Веккиля  Ирья Таими Тууликки (Vekkila Irja Taimi Tuulikki) - Член Совета директоров акционерного общества;
- Фриск Йарл Микаэл (Frisk Jarl Mikael)- Член Совета директоров акционерного общества.
http://www.fortum.com/countries/ru/analyst/disclosed-information/affiliates/pages/default.aspx



Иннокентий
18.03.2016 15:02
15.03.2016 15:20 Ольга Вячеславовна:"Фортум - уважаемая финская компания."

Кем уважаемая?

15.03.2016 15:20 Ольга Вячеславовна:"В.В.Путин лично открывал ее новую электростанцию в ХМАО."

И что? Ему и с Порошенко иногда приходится встречаться?

15.03.2016 15:20 Ольга Вячеславовна:"Ксенофобские спекуляции и мнение уволенного работника - это оголтелая демагогия."

Ваш комментарий собенно ценен тем, что не является демагогией. Ну, правда же?

15.03.2016 15:20 Ольга Вячеславовна:"ОАО Фортум - это переименновая российская компания ТГК-10."

Была же ведь "уважаемая финская компания"
дмб 82
18.03.2016 8:12
Это та же проблема, что везде, только в разных видах -- проблема общественного строя. При социалистическом строе стояла задача обогреть жилища трудящихся и сделать это экономично. Появились ТЭЦ. Теперь задача другая -- обогатить собственника. Поэтому хоть разжигайте костры в квартирах, лишь бы шла прибыль паразитам. А они живут не в этих квартирах и вообще не здесь, правда, кого-то здесь нанимают.
ВЕРА
16.03.2016 15:47
ФЕОНА, они Родину продают вместе с нами как крепостными, вы разве этого не заметили?
Феона-
16.03.2016 7:51
Неприятно удивлена самим фактом ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ИНОСТРАНЦАМ ОДНУ ИЗ СОСТАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ-ОТОПЛЕНИЕ??? И при этом говорить на всех каналах о нашей якобы независимой политики и патриотизме!!!
Костя
16.03.2016 2:02
А кто помнит, что Медведев, будучи президентом, призывал бизнес идти в ЖКХ?
Бизнес пришёл:
- Выбирали? Звали? Так чё возмущаетесь?

Вот теперь - новая волна прихватизации.
По кругу...
калинка
15.03.2016 19:44
Ольга Вячеславовна, а вообще идея привлечения иностранных инвестиций на чём строится? Априори как бы считается, что это хорошо. Но инвесторы, они что, бескорыстны? Или они всё-таки ради прибыли вкладывают средства? Которые потом выводят?

Например, российская статистика за 2008 год:
"из-за границы пришло средств на инвестиции в основной капитал около 10 млрд. долл. США. А совокупные инвестиционные доходы нерезидентов (иностранцев) в РФ, по данным Банка России, в том же 2008 году составили 88,7 млрд. долл".

Итак, что об этом говорит ваш разум? В чём смысл деиндустриализации и уничтожения былой реальной самодостаточности страны?
Ольга Вячеславовна
15.03.2016 15:20
Заранее прошу прощения за оскорбление чувств. Хотелось бы обратиться к разуму.

1. Тепло - ресурс, за потребление которого приходится платить. Совершенно неважно, кому принадлежит генерация: тепло не будет бесплатным (и никогда не было)

2. Цены на тепловую энергию - регулируемые. Их устанавливают местные власти на основе многотомных методик. Это не свободный рынок, цену невозможно назначить с бухты-барахты

3. Фортум - уважаемая финская компания. В.В.Путин лично открывал ее новую электростанцию в ХМАО. Ксенофобские спекуляции и мнение уволенного работника - это оголтелая демагогия.

4. Про кабалу. За последние два года конкретно в Тюмени тарифы ведомственных (т.е. принадлежащих городу, но отданных в аренду частной "российской" компании "Тепло Тюмени") котельных выросли в 2,65 раз (!). На объектах "Фортум" - в 1,3 раза. То есть за дорогое тепло от неэффективных, но "правильных" источников тюменцев заставляют платить в два раза больше, чем от эффективных.

5. Схема теплоснабжения разработана ВНИИПИЭнергопром, а не "Фортум". Это крупнейший российский научных институт, который расчитывал схемы для всех крупных городов. Приведенная цифра в 17 млрд - это самый дешевый вариант. Остальные варианты, которые предполагают, фактически, устранение эффективной "финской" генерации в пользу правильных российских компаний - ДОРОЖЕ.

6. В заключении хотелось бы снова обратиться к теме финскости. ОАО Фортум - это переименновая российская компания ТГК-10. В ней работает около 4000 русских людей и нет ни одного финна. Четыре тысячи русских людей, которые сами живут и семьи их тоже живут в тех же городах, где работает их компания - Тюмени, Челябинске, Озерске, Нягани. Подозревать их во вредительстве - оскорбительно и глупо.

Спасибо.    
Отображены комментарии с 1 по 10 из 17 найденных.

Эксклюзив
06.12.2019
Валерий Мацевич
Будут ли страны Прибалтики проситься обратно в российскую «оккупацию»?
Фоторепортаж
28.11.2019
Подготовила Мария Максимова
В Государственном историческом музее открылась выставка, посвященная графу А.А. Аракчееву.


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир».