Сдержим ли инфляцию?

Минэкономразвития объяснило это ускорившимся снижением цен на плодоовощную продукцию и дефляцией в сфере услуг, но при этом предупредило, что прогноз по инфляции на нынешний год в обновленном прогнозе могут пересмотреть в сторону повышения. Сдержанный оптимизм министерских чиновников можно объяснить нестабильностью ситуации на мировых рынках, от которых, к сожалению, еще довольно сильно зависит экономика нашей страны. Никто не может точно предсказать, как поведет себя инфляция этой осенью, когда мораторий на рост цен, введенный правительством, закончится.

Еще в июне Росстат отмечал всплеск цен на самые ходовые товары в большинстве регионов. Острее всего годовая инфляция проявилась на Северном Кавказе. В Дагестане она приблизилась к 10%. А вот на Дальнем Востоке, где в прошлом году цены на огурцы и картофель били все рекорды, этим летом удорожание товаров первой необходимости удалось остановить.

Центробанк объяснил повышение годовых темпов роста цен на продовольствие тем, что запасы отечественной продукции были распроданы раньше обычного и, как следствие, выросла доля более дорогого импорта. И дело тут не только в «ковидных ограничениях».

В интервью международной деловой газете Financial Times председатель Центрального банка России Эльвира Набиулина заявила, что инфляция в России будет долгосрочным явлением.

Ничего удивительного в этом нет. Ведь наша экономика, а вместе с ней и все мы живем в условиях рыночных отношений. А значит у нас, как и во всем капиталистическом мире, неизбежны кризисы, рост цен, колебания национальной валюты.

Эльвира Сахипзадовна рассказала западным журналистам, что возглавляемый ею Центральный банк, продолжит проводить жесткую кредитно-денежную политику. А за месяц до интервью Financial Times на Международном финансовом конгрессе, ежегодно устраиваемом Банком России, было разъяснено, что Российская Федерация – одна из первых стран, которые начали ужесточать денежно-кредитную политику. Сегодня, по словам Набиуллиной, «экономика у нас приближается к потенциалу», и сохранение мягкой денежно-кредитной политики уже не помогало бы росту.

Рост инфляции во всем мире, в том числе и в нашей стране требует от главного регулятора, как выразилась Эльвира Набиуллина, твердости в возвращении инфляции к цели, чтобы снизить уязвимость российской экономики к возможным глобальным катаклизмам, чтобы не накапливать внутренние дисбалансы и чтобы предотвращать формирование финансовых пузырей. Ужесточение кредитно-денежной политики, как уверяет главный банкир страны, делается во имя того, чтобы побороть бедность и защитить сбережения граждан.

А совсем недавно Набиуллина заявила, что инфляция по итогам этого года не превысит 4%. У простого обывателя эта цифра вызывает сомнения. Как такое возможно, если мировые цены на зерно, корма, топливо с начала года выросли и продолжают расти?

Понятно, что официальные цифры взяты не с потолка: инфляцию считают, исходя из индекса потребительских цен (ИПЦ). А сами цены, как водится, отслеживает Росстат на основе нескольких сотен товаров и услуг от разных производителей в разных городах и магазинах. Но даже при таком широком охвате всего, что продается и покупается, статистическая служба не всегда поспевает за спросом. К примеру, компьютерные флешки давно вытеснили DVD и SD диски, а Росстат обратил на это внимание только два года назад. Только в этом году из длинного списка товаров, пользующихся особым спросом, были исключены меховые шапки, наборы мягкой мебели, ковры, кнопочные мобильные телефоны. Вместо них появились каршеринг (аренда ли прокат авто), подписки на видеосервисы.

Недавно Росстат еще раз скорректировал структуру корзины товаров и услуг, которые должен отслеживать каждую неделю. К ним отнесены древесностружечные плиты, металлочерепица и поездки в Турцию, потому что они сейчас наиболее востребованы у населения и портят общую картину инфляционных ожиданий. Зато теперь мясные консервы, карамель, детские носки и поездки в Китай будут меньше беспокоить статистиков.

Но главное расхождение статистики с реальностью не в количестве исследованных ценников на товары, а совершенно в другом. Для каждого человека скорость обесценивания рубля – своя в зависимости от предпочтений, тех товаров и услуг, которые входят в его личную, а не в общероссийскую потребительскую корзину. А она меняется не раз в двенадцать месяцев, а гораздо чаще, в зависимости от времен года, непредвиденных трат на житейские нужды. На это стоило бы обратить особое внимание.

После того, как глава государства попросил аграриев сдержать рост цен всеми возможными способами, сахар, растительное масло и хлеб, отдельные сорта круп и макаронных изделий быстро подешевели. Но если вглядеться в содержимое прилавков повнимательней, то можно обнаружить, что общая ценовая картина далеко не идеальна.

Народ предпочитает питаться более натуральными продуктами от проверенных производителей, а цены на них кусаются. Если в вашей личной потребительской корзине доминировали именно такие товары, то ваша личная инфляция выйдет далеко за пределы 5-6%, о которых говорят расчеты официальной статистики.

В этом году правительство ужесточило ценовые требования к производителям социально значимых товаров и услуг. Если раньше, согласно постановлению правительства РФ от 15 июля 2010 года, чиновникам разрешалось по своему усмотрению на 90 дней устанавливать предельные розничные цены, когда ходя бы один из социально значимых продуктов подорожает за месяц на 30%, то теперь можно влиять на ситуацию, если цена повысилась хотя бы на 10%.

Стоило исполнительной власти проявить характер, как представители X5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») объявили об обнулении торговой наценки на социально значимые» товары. Минпромторг подписал с аграриями и крупнейшими торговыми сетями соглашение о предельных розничных ценах на сахар (46 рублей за килограмм) и подсолнечное масло (110 рублей за литр). А производители свинины и мяса птицы решили сами добровольно понизить цену на свою продукцию, не дожидаясь напоминаний сверху.

В больших и малых городах заработали цифровые площадки, онлайн-продажи, плодоовощные ярмарки, на которые свежий урожай с Северного Кавказа, Кубани, из Крыма и других южных регионов пошел напрямую потребителю, без посредников. Ситуацию с ценами удалось нормализовать.

Но рынок есть рынок, даже в жестких условиях производители хотят не только остаться на плаву, но и любой ценой нарастить прибыль. Многих из них мало волнует, какие социальные последствия это будет иметь.

Аналитики полагают, что снижение цен на овощи – временная мера. В этом сезоне дорожали дизельное топливо, запчасти, в засуху пришлось организовывать дополнительные поливы. А помпы, качающие воду из водохранилищ, работают на бензине, который нынче не дешев. Так что удержать в узде цены на еду надолго вряд ли удастся.

Для подстраховки Минсельхозу пришлось увеличить закупки дешевых овощей и фруктов из стран СНГ. Но при этом вместе с ними на отечественный рынок через Белоруссию и Казахстан может хлынуть контрафакт, и тогда отечественному производителю придется совсем туго.

Как бы чиновники ни твердили, что у них «все под контролем», наш кошелек не обмануть. Достаточно сравнить, сколько всего можно было накупить на 500 рублей в торговых центрах раньше и сколько теперь, – и сразу станет ясно, чего можно и чего нельзя добиться с помощью административного ресурса. Многие помнят времена, когда популярная у молодежи газировка кока-кола стоила 22 рубля, а сейчас маленькая бутылочка этого напитка обходится в 70 рублей. Вы скажете, свою роль сыграло ослабление рубля. Но рубль не всегда так резко падал, а за последние десять лет цены выросли в два, а то и в три раза.

И хотя Эльвира Набиуллина призывает вовсе отказаться от регулирования цен, в правительстве РФ все больше сторонников другого подхода. Регулирование цен необходимо сохранить как минимум до сбора нового урожая, когда можно будет понять, насколько мы насытили внутренний рынок и какие «излишки» можем отправлять на экспорт.

Чтобы понять, почему взлетели цены, надо проверить всю цепочку, которая тянется от производителя, переработки и до торговых сетей. Из-за границы везут к нам семена (40% из всего семенного фонда), племенное поголовье, инкубационное яйцо, консерванты и упаковку, ветеринарные препараты, премиксы (добавки в корма), технику и запчасти, пестициды и стимуляторы роста. Для многих лекарств, которые производятся сегодня в России, используют импортные субстанции. Все это влияет на отпускную цену.

Универсального рецепта для борьбы с ростом цен в условиях рыночной экономики не существует. Правительству РФ придется в каждом конкретном случае предлагать свои меры воздействия на рынки. Административные меры – от ручной заморозки цен до введения экспортных пошлин, квот – сделали свое дело. Теперь дело за дотациями сельхозпроизводителям, поддержкой малоимущих, продуктовыми карточками для бедных.

Чтобы подавить инфляцию, надо разогнать экономику. Но если сдерживать рост цен исключительно за счет дальнейшего подавления спроса, повышения процентных ставок и сжатия денежной массы, толку не будет. Впрочем, на Центробанке теперь и не лежит ответственность за поддержание высоких темпов экономического роста. В «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2020 год и на период 2021 и 2022 годов» сказано, что все действия Банка России нацелены на поддержание ценовой стабильности в российской экономике, то есть на подавление инфляции.

О поддержании спроса как двигателе экономики речь в документе вообще не идет. Как замечает академик РАН Сергей Глазьев, очень похоже на то, что денежный регулятор будет наступать на грабли рекомендаций МВФ до тех пор, пока не расшибет «не только мозги, но все тело нашей экономики».

Между тем в США и Китае борются с инфляцией и бедностью совсем по-другому. Там не боятся регулировать цены и расширять денежное предложение. Недавно Вашингтон (при огромном госдолге!) объявил о пакете поддержки американской экономики на сумму $2,3 трлн, в еще больших масштабах поддержал свою экономику Пекин (в обращении у китайцев находится денег в 20 раз больше, чем у россиян). Зарубежный опыт показывает, что если деньги идут на рост инвестиций, производства и технического прогресса, то экономике гарантировано успешное развитие. И тогда о высокой инфляции можно забыть.