Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
27 октября 2020
Богатые богатеют, бедные беднеют

Богатые богатеют, бедные беднеют

Бюджетный прогноз предполагает повышение налогов и введение новых
Максим Зарезин
06.09.2016
Богатые богатеют, бедные беднеют

На днях помощник президента РФ по экономике Андрей Белоусов заявил, что налоги в России всегда надо только снижать. Похоже, что растиражированная информагентствами реплика президентского советника не более чем шутка. Куда более пристального внимания заслуживают недавние совсем нешуточные предложения Минфина России, представленные этим ведомством на рассмотрение правительства.

В частности, обсуждается предложение повысить на 1 пункт ставки всех ключевых налогов – на прибыль, имущество организаций, НДС и НДФЛ, а также ввести акциз на напитки с добавлением сахара и НДС на Интернет-торговлю. Эти и другие меры, по прогнозу Минфина, помогут в 2017-2019 годах принести дополнительно в бюджет почти 2,5 трлн рублей. Заметим, что вырученная таким образом сумма не покроет и половины бюджетного дефицита, который по расчетам того же ведомства за указанный период составит 5,6 трлн рублей.

Коллеги по правительству новации финансистов не поддержали, признав их не проработанными и не своевременными. Впрочем, радоваться (или огорчаться) данному обстоятельству рано. Во-первых, предложения не отвергнуты, а отправлены на доработку. Во-вторых, проблема дисбаланса доходов и расходов на федеральном и региональных уровнях никуда не исчезла. Дефицит бюджетов субъектов Федерации в этом году увеличится с 106 млрд до 148 млрд рублей.

Правительство не одобряет повышение налогов по высоким «идеологическим» соображениям – мол, это «не наш метод», но и внятных альтернатив не предлагает.

В реальной жизни подобная двусмысленная позиция приводит к тому, что при соблюдении внешних «приличий» фискальная нагрузка на население и предприятия все равно возрастает, в том числе за счет появления новых поборов, таких как взносы на капитальный ремонт или оплата за проезд большегрузных грузовиков. Де-факто многократно возрастает налог на недвижимость, а то, что происходит это не за счет увеличения ставки, а за счет перехода на кадастровую оценку стоимости объектов налогообложения, вряд ли это обстоятельство греет душу налогоплательщиков.

В этой связи заслуживает внимания просочившаяся в СМИ информация о том, что в настоящее время по заданию правительства России специальная экспертная группа прорабатывает вопрос о полной отмене льгот (как региональных, так и федеральных) и замене их на денежную компенсацию. Мера эта коснется всех жителей страны, включая пенсионеров, инвалидов и других социально незащищённых категорий населения. При этом в качестве альтернативы новой монетизации оставшихся льгот предлагалось введение прогрессивной налоговой шкалы со значительным – до 20% повышением НДФЛ для людей, получающих доход свыше 5–7 млн рублей в год. Выбор в пользу отмены льгот вполне вписывается в принятую в кабмине лицемерную концепцию «залезть в карман населения, не повышая налоги».

Отзвуком дискуссии вокруг проекта «Монетизация – 2» можно считать появившиеся в последние дни комментарии проправительственных экспертов, живописующих пороки прогрессивной шкалы НДФЛ. Так председатель думского комитета по налогам и бюджету Андрей Макаров дал пространное интервью агентству РИА «Новости». В частности, он пугает россиян тем, что в случае отмены плоской шкалы гражданам придется самостоятельно декларировать доходы, что ляжет непосильным бременем на налоговую систему страны.

Специалисты скептически оценивают этот тезис. «Гипотетическое введение прогрессивной шкалы налогообложения и обязанность самостоятельно декларировать все свои доходы – два технически не связанных между собой процесса. Обязать людей отчитываться перед налоговой самостоятельно можно и при плоской шкале», – отмечает бизнес-омбудсмен Борис Титов.

«Когда мы говорим о прогрессивном налоге, то нужно понимать, что брать его придется и с врача, и с учителя, и хорошего рабочего или служащего. Под прогрессивную шкалу подпадут северяне с их северными коэффициентами, оборонка и десятки других отраслей экономики, в том числе IT-отрасль, зарубежные ученые и высококвалифицированные специалисты», – убеждает нас г-н Макаров, и, мягко говоря, вводит в заблуждение, поскольку различные проекты введения прогрессивного налога сходятся на том, что повышение ставки затронет менее одного процента россиян с доходами, например, свыше 5 млн руб. в год.

По этой же причине несостоятелен довод сторонников плоской шкалы, утверждающих, что ее отмена реанимирует практику выплаты зарплат в «конвертах». Между тем Минфин, опасающийся, что прогрессивная шкала подоходного налога создаст риски ухода рынка труда в тень, в качестве одной из альтернатив предлагает поднять единую ставку НДФЛ до 15–16% и ввести необлагаемый минимум. Вот это как раз прямой путь к заплате в «конвертах»!

Трудно оценить «без гнева и пристрастия» другой постулат г-на Макарова, который предупреждает, что богатые будут всячески уходить от повышенного налога. Разумеется, будут! На такие случаи и существует политическая воля государства, добросовестность и профессионализм сотрудников соответствующих органов.

Если то и другое отсутствуют, проще вовсе освободить отечественный олигархат от каких-либо обязательств перед страной. Но есть и другой путь. В условиях Великой депрессии Франклин Д. Рузвельт в 1934 году ввел максимальную ставку подоходного налога 91% - и это сработало! Да и сегодня в США действует весьма высокая планка максимальной ставки НДФЛ - 39,6%, при этом годовой доход до 8500 долларов налогами не облагается.

Сторонники плоской шкалы гордятся высоким уровнем собираемости подоходного налога. Ценность этого достижения на поверку оказывается весьма сомнительной. Экономист Александр Сафонов указывает, что в 2013 году НДФЛ был собран с налоговой базы 21 трлн руб., а посчитанные Росстатом доходы населения составили 48 трлн руб. То есть даже с учтенных доходов собираемость НДФЛ и имеющих ту же базу социальных взносов не превышает 50%, что намного меньше, чем в большинстве экономически развитых стран, использующих прогрессивную шкалу.

Среди скептических замечаний в адрес прогрессивной системы заслуживает внимания довод о том, что, так как НДФЛ зачисляется в региональные бюджеты, от введения прогрессивной шкалы фактически выиграют три-четыре «богатых» субъекта Федерации, в то время как на остальных территориях перемены отразятся минимально. Однако только на первый взгляд это довод «против». Если на самом деле для большинства регионов все останется по-прежнему, это уже можно считать позитивом, поскольку, как показывает практика, от наших реформ обычно всем становится только хуже. Рост бюджетных ресурсов регионов-доноров положительно скажется на стабильности финансовой системы страны в целом, тем паче с помощью системы бюджетных трансфертов перераспределить лишний «жирок» от одних субъектов РФ к другим не составляет неразрешимой проблемы.

Сегодня сохранение плоской шкалы вступает в острое противоречие с растущей дифференциацией доходов населения. Для измерения этого показателя используется коэффициент Джини, который иллюстрирует равномерность распределения национального богатства – от 0 до 1 при абсолютном неравенстве. В европейских странах данный показатель колеблется в диапазоне 0,21 – 0,34. И без того высокое значение коэффициента Джини для РФ 0,42, которое приводит Росстат, не признают эксперты из Credit Suisse, по данным которых показатель распределения богатства в нашей стране составляет 0,84, что делает Россию лидером по социальному неравенству среди всех крупных государств мира.

Сотня самых богатых россиян контролирует 30% богатства страны, в то время как на долю 10% самых бедных не приходится и 2%.

Конечно, рассуждения о социальной несправедливости применительно к налоговой системе легко счесть данью эмоциям.

Однако и правительственные чиновники в своих оценках и решениях в конечном итоге руководствуются не государственной выгодой, и не финансовыми выкладками, а политической конъюнктурой и «классовым сознанием», какие бы мудреные словеса при этом ни произносились. Они бы и рады не трогать ни бедных, ни богатых, но в условиях кризиса эта идиллическая картина недостижима, а значит, проблемы, в том числе бюджетные, будут решаться за счет наименее защищенных слоев населения. Вопрос только в том, как данные шаги «поприличнее» обставить – этим и озабочен ныне Минфин и прочие ведомства.

Специально для «Столетия»


Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

Отображены комментарии с 1 по 10 из 15 найденных.
Мещанин
16.12.2016 11:37
Есть в России…другая Россия.На экране она не видна.В телевыпуски новостные«По формату не катит» она…Есть в Россиитакая Россия:С неизбывной нуждой-суетой;Ее жители балансируют Между бедностью и нищетой.Операторсо взором горящим!Умолчанья сорви пелену –Отсними, выдай нам в телеящикРепортажвот про эту страну!Углубись-ка в теснины «шанхаев»,Что знавали две смены веков.Окунись в мир унылых окраинИз панельных да блочных домов.В кадр возьми ты осевшие хаты,Запустенье полей и садов,Антуражпрозябаньем объятыхБесколхозных станиц, хуторов.Вот смотри: характерная сценка.Почтальон возле ветхих ворот.И убогая пенсионеркаТри заветные «штуки» берет…Вон в подъездехрущевки галимойУ пожитков теснится семья.Это приставы неумолимоВыселяют ее из жилья.Разделис этой женщиной горе:Понесла она тяжкий урон –Стала,вышла «Малютка» из строя,Что стирала с советских времен…Засними, оператор, пристрастно,Передай по эфирной волне,Как живется внутри государстваЭтой скрытой за кадром стране!        Олег Джиги
Дед Январь
10.12.2016 19:52
Миллиарды чиновников с баснословными окладами вот уже 25 лет не могут навести в стране элементарный порядок...
Валерий
17.09.2016 22:56
а тогда на кой нам все эти нахлебники в виде мвд и налоговой если они не могут заставить соблюдать налоговое закондательство зачем мы их тогда кормим
Дебил
08.09.2016 18:51
Слава "Единой России" .
Лесник
08.09.2016 12:26
         Я завёл эту санитарно-просветительную беседу не просто так.
         Случилось так в моей жизни, что я ремонтировал свой проржавевший "Запорожец" со своим товарищем в гараже бывшем во дворе здания, которое тогда называлось "Моссовет", теперь, соответственно, "МосГорДума".
        Прибыли мы на место ремонта после бессонной ночи у телевизоров около 11.00 4-го октября 1993 года. Но войти в наш железненький гаражик оказалось очень затруднительным, так как проход к его двери завален пустыми бутылками из под очень элитного алкоголя, в основном виски, меньше коньяк. Гора была выше крыши нашего гаража.
         Выводы делайте сами.
Лесник
08.09.2016 12:18
          Для каждого человека она сугубо индивидуальна. Зависит от веса, активности биохимических процессов, времени суток и года и т.д. Усреднённо не превышает 70г. водки для взрослого мужчины.
         Но, найдите мне, пожалуйста, такого взрослого мужчину, который выпил 70г. и остановился. Такие сильные личности очень редки. Наркотик коварен.
Лесник
08.09.2016 12:04
          По поводу перепоя ЧЕЛОВЕК очень верно заметил.
         Интересный процесс идёт в сегодняшней России.
         Оголтелая пропаганда вреда курения. Верно, курить вредно. Но, похоже, используется исключительно для подъёма розничных цен на курево.
         И молчок о не меньшем вреде алкоголя. "Алкоголь - обычный наркотик". З.А.Бондарь(Великолепный терапевт, ученица Виноградова).
       Полезность небольших доз спиртного многими оспаривается. Но и даже если правильно оценить : что есть малая доза?
меshок
07.09.2016 14:36
Действия нашего кабмина аналогичны музыкантам "Квартета" дедушки Крылова.  Как бы они не пересаживались и как бы ни крутились, ничего у них толкового не получится. Политическая воля на улучшение жизни народа была только при советской власти.  
Человек
07.09.2016 13:18
А что же вы хотели, батенька? Все так рвались привести Ельцина с Чубайсом к власти, что мозги с перепою забыли где-то, а сейчас вроде бы нашли, стали удивляться и спрашивать - что происходит?
eva
07.09.2016 12:50
Внешность у Макарова какая-то неприятная. С чего бы это он о нас думал
Отображены комментарии с 1 по 10 из 15 найденных.

Эксклюзив
Фоторепортаж
19.10.2020
Подготовила Мария Максимова
В России открыт новый туристический маршрут.


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир».