Сан-Марино на продажу?

Много писали о катастрофе из-за коронавируса в Италии, однако в Сан-Марино – карликовом государстве на Апеннинах ситуация еще хуже. Оказывается, в процентном отношении к численности населения именно там самый высокий процент зараженных в мире – 1,4. Как сообщает газета «Репубблика», из немногим менее 34 тысяч жителей этого мини-государства, вирус поразил 462 человек. Такой же рекорд Сан-Марино держит и по числу смертей – 10 процентов от всех зараженных.

Напомним, что расположенное внутри территории Италии Сан-Марино – старейшее государство Европы и самая древняя республика в мире. В отличие от других карликовых государств старого континента, Сан-Марино не является монархией, во главе которой стоял бы наследный герцог или князь, а представляет собой республику, которую возглавляют два избираемых на полгода капитана-регента. Сан-Марино не входит ни в НАТО, ни в ЕС, но использует евро, и ему разрешено чеканить собственные монеты. Площадь территории государства составляет всего 60,57 км². Страна располагается на юго-западном склоне трёхглавого горного массива Монте-Титано, возвышающегося над холмистой равниной предгорий Апеннин. У подножия Монте-Титано находится несколько замков и деревень, лежащих в зоне возвышенных равнин. Независимость Сан-Марино получило еще при распаде Римской империи, и затем 1500 лет ухитрялось эту независимость сохранить. Однако ныне маленькое государство стало по сути зависимым не только от Италии, но также и от Евросоюза. В 2004 году было заключено соглашение между Брюсселем и Сан-Марино, которое предусматривает обмен информацией между ними при подозрении кого-то в уклонении от уплаты налогов. Но вот сегодня оно может фактически вообще потерять и государственный суверенитет.

Из-за эпидемии коронавируса Сан-Марино, которое живет практически исключительно за счет доходов от туризма, оказалось сейчас в тяжелейшем положении.

Как пишет на страницах местной газеты Formiche профессор университета в Урбино Игорь Пелличчари, в связи с тем, что соседние с республикой итальянские провинции Римини и Пезаро-Урбино очутились из-за эпидемии в так называемой «красной зоне», то Сан-Марино оказалось отрезанным от остального мира. Его и без того тяжелое из-за больших государственных долгов положение резко ухудшилось.

Все отчаянные просьбы республики о помощи остались не услышанными. А потому, отмечает газета, поскольку Рим ее покинул и рискует теперь вообще потерять свое прежнее влияние здесь, возникла серьезная угроза, что на этот призыв о помощи откликнется «третья сторона». При этом, как отмечает газета, это необязательно будут структуры таких доминирующих сейчас в мире стран, как Китай или Россия, а ею может оказаться «негосударственная структура», организация, действующая в рамках «спекулятивной логики».

Другими словами, газета намекает на то, что республика вообще может потерять свою независимость и попасть под контроль частных спекулятивных финансовых фондов.

Это подтверждает и итальянская «Джорнале», которая пишет, что «без помощи со стороны Италии древняя республика на горе Титано, тяжело пораженная пандемией Kovid-19 и аварийным бюджетом, рискует быть "проданной" за несколько миллионов евро спекулятивному частному фонду. Таков сценарий, который Италия абсолютно не может себе позволить», – считает она.

Впрочем, есть надежда, что тонущей республике хотя бы частично поможет Международный валютный фонд. Как сообщило телевидение Сан-Марино, республика сможет получить около 20 миллионов евро. Однако речь идет о тех резервах, которые имело само Сан-Марино в МВФ и которые должны теперь вернуться в казну государства. Они будут направлены на то, чтобы обеспечить неотложные нужды медицинских учреждений в борьбе с эпидемией. Но как решить другие проблемы карликовой республики – пока не ясно.

Таким образом, может произойти совершенно невероятное в современной политической истории событие – суверенное государство, старейшая в Европе демократия, может фактически попасть в частные руки, поставлено под контроль финансовых спекулянтов со всеми своими домами, жителями, предприятиями и государственными учреждениями.

Речь при этом идёт о крохотном клочке земли, но с юридической точки зрения и на фоне высокопарных слов о западных «свободах и демократии» такое отношение к республике выглядит позорно и унизительно.

Понятно, что поскольку Сан-Марино со всех сторон окружено территорией Италии, да и в нем самом все говорят по-итальянски, то именно Рим по идее должен был бы сейчас больше других быть заинтересован в нормализации положения на горе Титано. Тем более, что Сан-Марино славится своими давними традициями дипломатических отношений со многими странами, несмотря на свои крохотные размеры, и в республике имеется только одно иностранное посольство – итальянское. Хотя после потери своего статуса «налогового парадиза» его значение в этом смысле ослабло. Несмотря на все это, пишет «Джорнале», отсутствие вопроса о Сан-Марино в числе приоритетов внешней итальянской политики, удивляет.

Риски для Италии в связи с этим безразличием, подчеркивает газета, многочисленны. Первый носит геополитический характер и связан с потерей Италией контроля и влияния над территорией Сан-Марино, что ранее казалось немыслимым и относилось к разряду фантаполитики. Другой риск состоит в том, что если республика окажется под контролем частного фонда, то на территории Италии появился своего рода «Троянский конь». Причем в районе области Эмилия-Романья с ее интенсивно развитой промышленностью и 6 тысячами итальянских рабочих, которые окажутся вне контроля национальных регламентов.

«Джорнале» также указывает, что, оставляя Сан-Марино без помощи, Италия тем самым делает бесполезными призывы к европейской солидарности, с которыми сегодня выступает итальянское правительство.

«Мы, – пишет газета, – негодуем, когда голландцы называют Италию «шакалом», который клянчит деньги у трудолюбивых «стран-муравьев», а потому нам нельзя так же относиться к сан-маринцам. Тем более, что речь идет о братьях по крови». Увы, дальше благих пожеланий в СМИ Италия пока дальше не идет. А точнее, она сейчас просто не в состоянии это делать, поскольку сама нуждается в помощи.

В то же время, как известно, Сан-Марино не ввела санкций против России, а недавно на улицах древней республики был установлен памятник Юрию Гагарину.

Министр иностранных дел республики Гуэррино Дзанотти в свое время предложил компаниям из России, которые хотят выйти на европейский рынок, сделать это через Сан-Марино. Нашу юрисдикцию можно использовать как услугу, — сказал он.

Совершая в прошлом году первый в истории двусторонних отношений официальный визит в Сан-Марино, глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что «мы с уважением относимся к прагматичному взвешенному внешнеполитическому курсу Республики Сан-Марино, ее самостоятельности при принятии решений по тем или иным вопросам. И, конечно же, мы ценим, что Сан-Марино не присоединилась к односторонним нелегитимным санкциям в отношении РФ, что создает дополнительные возможности для укрепления взаимовыгодной практической кооперации». Лавров подчеркнул, что Россия будет «эти возможности использовать»…