Оффшорный провал

Надежды, будто Кипр самостоятельно соберет требуемые Еврогруппой 5,8 миллиардов евро в обмен на получение 10 миллиардов, были призрачными. Теперь они окончательно рухнули, и пострадавшими оказались как частные российские вкладчики, так и наши родные организации, выгодно хранившие деньги в оффшорах.

В сухом остатке: после нажима Еврокомиссии, Европейского Центробанка и МВФ Никосия решила переформатировать два крупнейших банка страны. Депозиты менее 100 тысяч евро – считающиеся небольшими – выведут из одного банка в другой, который предложат считать «хорошим». При этом вклады больше этой суммы будут в любом случае заморожены.

Возражения Москвы о недопустимости «грабить награбленное» - именно эти слова Ленина использовал Дмитрий Медведев – не услышали и не приняли в расчет ни Еврогруппа, ни власти самого Кипра. Кризис подошел к той точке, когда обсуждение некоей этичности методов выхода из него уже не обсуждается: с вкладов и клиентских счетов свыше 100 тысяч евро спишут около 30 процентов. Цифра точно не определена, некоторые уверяют, что планку поднимут до 40.

Понять эмоции председателя правительства можно: согласно первоначальному плану спасения, власти Кипра планировали депозиты размером больше 100 тысяч евро обложить налогом в 9,9 процента, меньшие суммы - по ставке 6,75 процента. И эта инициатива, и бурные протесты российского руководства, и неудачные переговоры о помощи Никосии, которые вел в Москве министр финансов Кипра Михалис Саррис – уже прошлогодний снег. «Несмотря на объемы российских капиталов на Кипре, Москва, по-видимому, не торопится оказать помощь второй родине своих компаний и своих нуворишей», - саркастически заметила по этому поводу корреспондент французской «Монд» в России. Нам эти хлесткие выражения могут не нравиться, но ведь сказано лаконично и точно…

Сегодня жесткое решение о «приватизации» трети депозитов, видимо, заставляет Москву жалеть о неготовности поддержать финансовую систему обреченного острова.

Настолько, что Владимир Путин поручил нашему правительству и министерству финансов вернуться к переговорам об условиях реструктуризации ранее предоставленного Кипру кредита. Произошло это после решения Еврогруппы выделить островному государству 10 миллиардов евро. Ранее просьбы Никосии пролонгировать кредит на сумму в 2,5 миллиарда евро, скажем так, несколько раз не встречали понимания в Москве. Как и в марте нынешнего года.

Традиционный вопрос - «что делать» в этой ситуации нам? Ответ на него пока один: сидеть и ждать решения исполнительной и законодательной ветвей власти суверенной страны. И попытаться спрогнозировать, что будет.

Сведения о «наших» деньгах, хранящихся на Кипре, достаточно разноречивы. По данным международного рейтингового агентства «Мудиз», у российских компаний там находится около 19 миллиардов долларов. По сведениям из других источников, 18,3 миллиарда на депозитах принадлежат гражданам России, и это, главным образом, крупные вклады. Можно было бы предположить: речь идет об одних и тех же деньгах, разве что эксперты используют разные формулировки. Но вот британские финансисты уверяют, будто «наша доля» составляет, чуть ли не треть всех вкладов. Поскольку всего на депозитах находится 91,5 миллиард евро, то простое сложение первой и второй сумм дает те самые 30 процентов вкладов. Российских организаций и российских граждан. Они лишатся трети сумм, нажитых, судя по их реакции, «непосильным трудом». И особо громкие протесты, сродни жалобам Антона Семеновича Шпака, вряд ли последует. С деньгами все ясно: у российских вкладчиков кипрских банков их станет меньше.

Но есть еще и побочные последствия всей этой малопонятной возни вокруг «операции по спасению Кипра». Как известно, В. Путин поручил правительству до сентября разработать меры по деоффшоризации российской экономики. То есть сделать так, чтобы отечественный бизнес вернулся из заграницы вместе со своими деньгами.

Экспроприировать или же грозить карательными мерами никто не собирается, по словам главы Экспертного управления президента Ксении Юдаевой, просто речь идет о создании в России не менее благоприятных условий, чем за рубежом, причем даже срок определен, к 2015 году.

Но все это – пока лишь поставленные задачи с не самыми проработанными способами ее решения. А Дмитрий Медведев на заседании правительства в дни «кипрского кризиса» четко обозначил свою, «про-оффшорную» точку зрения: «Если такие страсти там кипят, может, подумать, может, нам какую-то зону создать на Дальнем Востоке. У нас там мест много хороших - Сахалин, Курилы». Места действительно живописные, вопрос лишь в том, нужны ли нам оффшорные зоны в принципе. Как это будет выглядеть, какие особые «тепличные условия» должны привлечь туда инвесторов и, главное, почему? Ответы на эти вопросы мы получим в том случае, если, конечно, разговор об оффшорах, позволяющих «оптимизировать налоги», получит свое продолжение. Не стану подробно останавливаться на заявлении Д. Медведева, прозвучавшем на первом этапе кризиса, когда он сказал: «У нас большое количество открытых публичных структур работает через Кипр, у них сейчас заблокированы деньги по непонятным причинам... Это государственные структуры». Потому что тогда надо будет мучительно долго ломать голову, дабы понять: то есть, государственные структуры уходят в оффшоры, чтобы платить меньше налогов все тому же государству? Нет, не для среднего ума оправдать подобные процессы. Это под силу лишь самым продвинутым «свободным российским рыночникам». Так что сказать сегодня, пойдем ли мы «оффшорным путем», или же постараемся решить проблему исхода денег из страны другим путем, сложно.

В результате «спасательной операции» у Москвы сильно натянулись отношения с Евросоюзом вообще и Берлином, которому приписывают авторство идеи «секвестра вкладов» - в частности.

Мы ошибались, полагая, что проблемы наших вкладчиков еще кого-либо волнуют, кроме самих владельцев депозитов и наших политиков. В ходе переговоров с Д. Медведевым 22 марта глава Еврокомиссии Жозе Мануэл отказался признавать кипрские счета российских госкомпаний главным приоритетом. Таковым он предложил считать последствия кризиса для жителей Кипра.

Еще надо понимать, как относятся к «русской стиральной машине Кипр» в Западной Европе. Австрийская газета «Прессе» сообщила: руководитель Федеральной разведывательной службы Германии Герхард Шиндлер, выступая на закрытом заседании комитета бундестага по экономике и технологиям, объявил, что на счетах кипрских банков находится большое количество «грязных» денег из России. Речь идет не столько о единичных случаях, сколько о «систематическом» размещении на острове российских денег, полученных преступным путем.

Всего, по уверениям Шиндлера, незаконное происхождение имеют порядка 40 процентов от общего количества средств, покидающих Россию.

Только за 2012 год отток капитала из нашей страны - преимущественно на Кипр - составил 40 миллиардов долларов. Глупо, конечно, в этой ситуации упирать на то, что оставшиеся 60 процентов депозитов – деньги «чистые», поэтому в Москве мнения разведчика постарались не заметить.

Что касается оттока капитала из России, то уже февраль нынешнего года обрушил расчеты наших ведомств, предполагавших, что из страны в течение года убежит всего 10 миллиардов долларов. В течение второго месяца этот показатель уже составил около шести миллиардов, теперь в Минэкономразвития говорят, что утечку за весь 2013 год можно прогнозировать в 50 миллиардов, а в Центробанке называют цифру в 65–67 миллиардов долларов. Одно утешение: в 2011 году из страны было выведено 80,5 миллиарда, официально убежало в прошлом году 56,8 миллиарда. Даже если учесть мнения экспертов, считающих, что половину суммы составили выплаты по долгам, все равно много. Но, судя по снижающимся масштабам оттока капиталов, либо в среде российского бизнеса пробудились патриотические чувства, и он принялся инвестировать в свою страну, либо у него просто заканчиваются деньги, находящиеся в России. Всем хотелось бы верить в причину номер один, но убедить себя в желании наших предпринимателей развивать родную промышленность крайне трудно. Они дают для этого чересчур мало оснований, сегодня в новостных программах телевидения крайне редко увидишь репортаж о пуске новой домны или начале производства современных станков. «Кипрский кризис» высветил то, о чем многие из нас и не подозревали: среди владельцев или партнеров многих крупных российских компаний, включая «Роснефть», «Норильский никель», «Мечел», «Базовый элемент» и Новолипецкий металлургический комбинат есть структуры, зарегистрированные на Кипре, и проводят они свои операции через банки острова.

Хотите знать, станут ли они делать это через некий будущий оффшор на Курилах или Сахалине, как предлагает глава правительства – идите к астрологу. Чтобы не выглядеть критиканами чистой воды, эксперты сегодня деликатно рассуждают об отсутствии там необходимых условий: развитой инфраструктуры, отдаленности от мировых экономических центров, хорошо обученного персонала. Да и вообще, климат там, замечают, не сильно комфортный. Так что вряд мы в перспективе получим «дальневосточный Кипр» со всеми вытекающими для бизнесменов радостями.

В России есть не последние люди, призывающие не жалеть наших предпринимателей, ищущих «налогового рая» в далеких краях. Губернатор Белгородской области Евгений Савченко заявил, что со счетов российских вкладчиков в кипрских банках нужно списать 70 процентов – и все тут. А заодно – предать гласности их имена, чтобы все узнали, «кто такие русские патриоты, а кто такие русские киприоты». Никосии, бесспорно, идея глянется...

P.S. Крупные вкладчики Народного банка Кипра (Laiki Bank) могут потерять 80% по незастрахованным депозитам более 100 тыс. евро, заявил сегодня министр финансов республики Михалис Саррис в эфире государственного телевидения. Он также отметил, что пройдут годы до того момента, когда вкладчики смогут вернуть хоть какую-то часть своих депозитов. Говоря о конкретных сроках, он сообщил, что речь идет приблизительно о 6-7 годах.