Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
29 марта 2024
Бедным "заморозка" не поможет

Бедным "заморозка" не поможет

Правительство заморозило цены на продукты до конца января
30.10.2007
Бедным "заморозка" не поможет
Каких сюрпризов с ценами нам ждать в феврале? Поразмышлять над этим корреспондент «Столетия» Виктор Грибачев попросил трех ведущих экономистов А. Подымова, А. Бондаря и А. Дедула. 

Представители четырех отраслевых объединений и 26 компаний, в числе которых крупнейшие производители продовольствия и сетевые ритейлеры России, подписали соглашение о замораживании до конца января 2008 года цен на шесть видов продовольственных товаров. Цены, по признанию многих производителей, были заморожены на пике роста. Так что их сетования по поводу возможных убытков – это по привычке.
Но возникает естественный вопрос, - с какими ценами мы столкнемся уже первого февраля? Да и вообще, что сулит нам будущее?

- Ну, что ж, исполнительная власть продемонстрировала свою заботу о согражданах: цены расти не будут. Неужели, на этом благостном фоне, мы снова примемся пугать друг друга ростом инфляции? 

Алексей Подымов: 
- Теперь главное негативное влияние на рост показателей инфляции оказывают уже не продуктовые цены, а тарифы, которые вообще-то официально считаются регулируемыми. Обывателям трудно объяснить, почему повышение транспортных расходов и платы за ЖКХ для населения выпало именно на осень. Но, так было «запланировано» и даже учтено в проекте бюджета на 2007-ой, утвержденном еще год назад, хотя это мало что меняет по сути: двойной удар по кошелькам выдержать еще труднее. А больше всего смущает даже не то, что рост цен и тарифов фактически на все и вся оказался странным образом приурочен к выборам в Госдуму, а то, что теперь почти неизбежны самые неприятные последствия инфляции. Причем как для наших с вами личных бюджетов, так и для российской экономики в целом.
Отложенный эффект от замороженных цен, которым при определенных условиях можно было бы даже пренебречь, так как он мог оказаться намного слабее осеннего скачка цен, теперь, после повышения тарифов, будет, напротив, еще более болезненным. Плохо и другое. И товаропроизводители, и те, кто предоставляет услуги по регулируемым тарифам, сейчас словно получили сигнал: кому-то можно, а кому-то нет. Поиск разного рода обходных путей, чтобы повысить исключительно «свои» расценки, после этого непременно выльется в скрытую или ползучую инфляцию, побороть которую впоследствии можно будет только посредствам жестокого «хирургического вмешательства». Нечто подобное современная Россия уже переживала – в начале 1992 года.

- На Западе есть специальные законы относительно правил установления тарифов, разработаны специальные формулы. А кто и как у нас рассчитывает рост тарифов естественных монополий? 

Александр Бондарь: 
- У нас - все «на глазок». Как скажет монополист, как он «разведет» чиновника – так и будет. Законодательство в этой области фрагментарное. И как следствие этого - мы никогда не сможем, видимо, оплатить, например, услуги ЖКХ в полном размере, сколько бы ни платили. Тот же водоканал будет ежегодно всаживать в свои тарифы и прибыль, и потери из-за собственной бесхозяйственности, все, что угодно. То же - в отношении других монополистов, включая газового и «электрического». И так будет, пока не появится соответствующий закон, который, кроме прочего, устанавливал бы на пять лет предельные уровни тарифов. Причем, необходимы периодические экспертизы обоснованности тарифов. Как во всем мире.
Словом, речь, прежде всего, нужно вести о том, чтобы тарифы и цены устанавливались по четким законам, чтобы были они прозрачны и понятны.

- Но все же давайте посмотрим: 32 процента сограждан тратит на питание до 25-49 процентов своих доходов, 41 процент - 50-74 процента, а вот 16 процентов - почти все заработанные деньги, и таких -свыше 75 процентов! Подсчеты эти были сделаны до повышения цен. Пора вносить коррективы. Только оптимистичными ли они окажутся? 

Александр Дедул: 
- За два неполных срока работы Владимира Путина на посту главы государства численность россиян, живущих за чертой бедности, сократилась с 40 до 25 процентов. Ожидалось, что в 2007-ом, после повышения заработной платы бюджетникам, а также осенней индексации пенсий и 300-рублевой прибавки, обещанной президентом во время прямого эфира, число россиян, живущих за чертой бедности, сократится до 20 процентов, а реальные доходы населения вырастут на заложенные в бюджет 20-24 процента. Однако, этим планам, по всей видимости, не суждено сбыться.
Черта бедности, по расчетам Международной организации труда, наступает, если человек зарабатывает менее 2 долларов в день. В Москве, например, за чертой бедности живут почти два миллиона человек, то есть около 20 процентов горожан. При этом уровень прожиточного минимума - один из самых высоких в стране и составляет почти 6 тысяч рублей. Доходы ниже этого уровня рассматриваются городскими властями как бедность…

Алексей Подымов: - В принципе, от «замораживания» цен можно было ожидать многого. Ведь не случайно же российский опыт уже готовы взять на вооружение даже в Евросоюзе. Но ожидать - при условии, что «заморозка» будет сопровождаться целым комплексом регулирующих мер во всех смежных сферах. А этого, сделать почему-то не удосужились.

Алексей Дедул: - Нынешнее осеннее подорожание на продуктовом рынке сохранится на том уровне, на котором его удастся приостановить. В мировой рыночной практике еще не было случая, чтобы цены возвращались к исходным уровням, с которых началось их восхождение к заоблачным инфляционным высотам.

- И все же. Что произошло, почему цены так выросли? 

Александр Бондарь: 
- Не верьте, что цены растут в России в основном из-за ценовых изменений на внешних рынках. Эта зависимость не критична, о ней говорят, когда надо оправдаться, и только. Будь иначе, изменения на наших ценниках не обгоняли бы рост цен на внешних рынках на десятки процентов. Да и цены у нас всегда скачут исключительно вверх, тогда как в мире весьма часто наблюдается и обратный процесс. Так что причину надо искать внутри страны.
В общем-то, лучшее объяснение этой современной российской ценовой аномалии уже было дано года полтора назад применительно к рынку моторного топлива: бензин в России дорожает потому, что цена нефти на мировых рынках то растет, то падает. В первом случае, мол, куда деваться, раз сырье дорожает. Во втором - а как еще могут нефтяники компенсировать снижение сверхдоходов? Издевательски, но - в «десятку». Вместо бензина можно по желанию вписать название любого товара.
Почему так, и почему так именно в России? Да потому, что взвешенная умная тарифная и ценовая политика - это не про нас. Ее нет. На поверку - некомпетенция, монопольные сговоры, «среднепотолочные» показатели, результат торга, «откатов» при отсутствии нормальной законодательной базы. В такой ситуации выгодный клановым монополистическим группировкам ценовой шок будет повторяться снова и снова.

Александр Дедул: - Думаю, ответ на ваш вопрос следует искать, в том числе, и в сфере национального бизнеса. Менталитет нынешнего российского предпринимателя таков, что многие свои проблемы он все еще предпочитает решать методами, зачастую далекими от цивилизованных, - дополняет коллегу. - В ход идет все, что способствует достижению цели - подкуп чиновников, сговор, физическое устранение конкурентов, уход от налогов. Но чаще всего свое финансовое благополучие российский бизнес строит на этапе реализации своей продукции и услуг через цены.
Особенно охотно ценовой рычаг используют предприниматели, работающие в сфере переработки и реализации продуктов питания. Они первыми реагируют на любое повышение денежных доходов населения и тут же стремятся избавить его от этой «обузы». При этом действуют наверняка, взвинчивая цены, прежде всего, на товары, продукты и услуги первой необходимости, что, собственно, и произошло нынешней осенью. На этом, можно не сомневаться, российский продуктовый бизнес хорошо нагрел руки. Правительство обеспокоилось резким изменением ситуации в рознице лишь после того, когда цены в продуктовых магазинах и супермаркетах, на рынках начали зашкаливать за все разумные пределы, что вызвало у большинства россиян сильное недовольство.

- Так что же делать? 

Александр Бондарь: 
– Прежде всего, обратить взоры на мировой опыт. Одной из причин нынешнего кризиса стала непродуманная налоговая политика. За последние шесть лет налоги уменьшились на 20-30 процентов, казалось бы, танцевать надо, ан - нет. Сырьевая нагрузка в расходах фирм выросла в пять-шесть раз, съев снижение налогов. В США налоговая нагрузка на сырьевой сектор на 30-60 процентов выше, чем в обрабатывающей промышленности, и это одна из причин стабильно низких цен на товары. Мы же можем гордиться лишь тем, что по доходам менеджеров сырьевых компаний - в среднем 158 тысяч долларов в год - уже обогнали Европу и США. Это ли не повод для гордости?
Есть еще такая тонкая материя, как ценообразование, которое почему-то в России означает многократное волюнтаристское повышение стоимости товаров для покупателей. Нам и сейчас продолжают вешать макаронные изделия на уши, говоря, что только стихия должна устанавливать цену. Но в тех же США существует специальная комиссия, без разрешения которой ни одна розничная цена не двинется вверх. И это еще полдела.
Во всех рыночных странах есть конкретный потолок рентабельности любого предприятия, и равен он примерно 20 процентам. То, что свыше - сверхприбыль, примерно 90 процентов которой без разговоров уходит в доход государства.
И это тот пункт, против законодательного введения которого, как и против введения открытого и полного контроля за тарифообразованием, у нас в стране монополистические группировки и приласканные ими чиновники будут сражаться, стиснув зубы - всеми мыслимыми и немыслимыми способами. Потому что тут источник непомерного и постоянного обогащения нескольких процентов наших сограждан.
Кстати: в наиболее рыночной стране мира, в США, за неоправданное повышение цены компания подвергается штрафу в 150 миллионов долларов, а непосредственный виновник повышения идет за решетку на три года. Мне кажется, что и благодаря этому факту – в том числе - бензин в США стоит меньше, чем у нас. Как, впрочем, и свежая клубника на Новый год обходится покупателю дешевле, чем в России в начале июля. И не только, кстати, в Америке…
Специально для Столетия


Эксклюзив
28.03.2024
Владимир Малышев
Книга митрополита Тихона (Шевкунова) о российской катастрофе февраля 1917 года
Фоторепортаж
26.03.2024
Подготовила Мария Максимова
В Доме Российского исторического общества проходит выставка, посвященная истории ордена Святого Георгия


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: американская компания Meta и принадлежащие ей соцсети Instagram и Facebook, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «ОУН», С14 (Сич, укр. Січ), «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», нацбатальон «Азов», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир», «Фонд борьбы с коррупцией» (ФБК) – организация-иноагент, признанная экстремистской, запрещена в РФ и ликвидирована по решению суда; её основатель Алексей Навальный включён в перечень террористов и экстремистов и др..

*Организации и граждане, признанные Минюстом РФ иноагентами: Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», Аналитический центр Юрия Левады, фонд «В защиту прав заключённых», «Институт глобализации и социальных движений», «Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан», «Центр независимых социологических исследований», Голос Америки, Радио Свободная Европа/Радио Свобода, телеканал «Настоящее время», Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Сибирь.Реалии, правозащитник Лев Пономарёв, журналисты Людмила Савицкая и Сергей Маркелов, главред газеты «Псковская губерния» Денис Камалягин, художница-акционистка и фемактивистка Дарья Апахончич и др..