Алиса Толкачева: «Время губернатора Дудки прошло»

- Ну что, Алиса Евгеньевна? То, о чем говорили депутат тульской городской Думы Владимир Тимаков и вы в своих интервью «Столетию», нашло свое подтверждение. Напомню читателям, что речь в тех материалах шла о коррупционной среде в тульских органах власти и о причастности к этому тогдашнего губернатора области В.Д. Дудки. Он вынужден был уйти со своего поста 29 июля 2011 года по собственному желанию. Этому предшествовал разразившийся в январе коррупционный скандал. Было возбуждено уголовное дело в отношении директора департамента имущественных и земельных отношений Тульской области Виктора Волкова, который позже заявил, что он являлся лишь пособником получения Вячеславом Дудкой взятки в размере 40 миллионов рублейза предоставление корпорации «Гринн» земельного участка в Туле под строительство гипермаркета.15 августа в отношении бывшего губернатора возбуждено уголовное дело. Центральное телевидение демонстрирует фешенебельный дом его отца в Ленинском районе Тульской области, в котором произведен обыск, а в доме, оформленном на бывшую жену губернатора, обнаруживают 20 миллионов рублей. Сейчас Дудка находится под подпиской о невыезде?

- Совсем недавно, 5 сентября, следствием предъявлены ему официальные обвинения в получении взятки в особо крупном размере, а суд применил к нему меру пресечения – заключение под домашний арест.

- Не будем предвосхищать итоги уголовного дела и судебных рассмотрений. Но сам факт того, что подобные действия по отношению к бывшему губернатору стали возможны, говорит о том, что вы были правы, как минимум, говоря о коррупционной среде в Тульской области.

- Дудка пал жертвой собственных чрезмерных амбиций и сребролюбия. Уголовное дело с его участием стремительно набирает обороты...

- Помню как тульские областные СМИ и пресс-служба губернатора «развеивали» все «домыслы» о причастности Дудки к коррупции, клеймили всех, в том числе и «Столетие», за нападки на «честного человека», губернатора.

- Да. Дудка создал систему, при которой все в области было подчинено исключительно ему, не терпел никаких возражений и отклонений от намеченных им лично «предначертаний». В этом-то и была основная сложность борьбы с ним. Концентрация власти хороша для реализации экономических и социальных проектов. Но бывший губернатор использовал свои полномочия не в интересах развития области и города Тулы, а для подавления неугодных ему лиц, перепутав свои полномочия по руководству областью с личной диктатурой… Однако, за все приходится отвечать. Такое время для него настало.

- Вы этому рады?

- Нет. Чему радоваться? Тому, что наша Тульская область благодаря его «действиям» понесла огромный моральный ущерб? Да и материальный тоже. Нынешний губернатор области В.С. Груздев по мере осмысления социально-экономического состояния Тульской области вынужден был обратиться в Счетную палату России, к С.В. Степашину. Коллегия палаты приняла решение о проведении в ближайшее время проверки соблюдения законодательства и целевого использования межбюджетных трансфертов в 2010 и 2011 годах администрацией Тульской области и ее структурными подразделениями.

А ведь Дудка мог остановиться и задуматься, в том числе и тогда, когда я его об этом предупреждала, противодействуя «комбинациям» его подчиненных. Было еще не поздно. Вместо того, чтобы прислушаться, он открыл кампанию против меня…

- Надо сказать небезуспешную кампанию. Об этом мы говорили в предыдущем интервью. Тогда вы еще были главой муниципального образования «Город Тула». Послушное депутатское большинство тульской городской Думы, подконтрольное Дудке, инициировало в буквальном смысле гонение на вас. Туляки надеялись, что вы сможете сохранить свой пост, но ожидания не оправдались. Расскажите, как вас «уходили».

- С момента нашего разговора в ноябре прошлого года меня «уходили» до марта этого года. Я столкнулась с полной информационной блокадой, что усугублялось отсутствием независимых СМИ в регионе. Дело доходило до полного абсурда: когда я обратилась в рекламные агентства города для размещения за свои личные деньги поздравлений горожанам с Новым годом и Рождеством Христовым, то все (включая московские агентства) принесли мне свои извинения в связи с отсутствием рекламных площадей.

Большинство моих коллег по депутатскому корпусу и работников администрации города забыли о законности и элементарной порядочности. Поддержали меня только депутаты В.В. Тимаков, С.В. Филатов и Г.В. Дьячкова. Спасибо им.

Депутатским большинством инициировались бесконечные внеочередные заседания Думы для принятия заказных решений, не имеющих никакого отношения к решению вопросов местного значения. Понимая меру своей личной ответственности перед моими избирателями, я не подписывала эту ересь. Депутаты бежали в Центральный районный суд города и получали судебные решения, классифицировавшие мои действия как «незаконные бездействия». По имеющейся у меня информации председатель областного суда лично контролировал принятие этих «решений».

13 ноября 2010 года глава администрации города М.Е. Иванцов с целью избежать ответственности за развал вверенного ему городского хозяйства срочно уходит в отставку. Но уходит «понарошку», тут же, в нарушение Устава города, самопровозгласив себя исполняющим обязанности главы администрации. Во исполнение законодательства я возвращала ему внесенные в Думу документы, как оформленные лицом, не имеющим права законодательной инициативы.

Не буду утомлять деталями, скажу только, что все эти действия имели своей целью добыть как можно больше фактов моего «бездействия». И депутаты, и администрация города практически ежедневно бегали на отчет и для получения новых «инструкций» в областную администрацию. Ко мне в кабинет депутаты заходили, но с оглядкой. Некоторые униженно извинялись, объясняя свое поведение интересами бизнеса. Кстати, о бизнесе. Предприятие, где работал мой муж, стали одолевать проверяющие и контролеры всех мастей с единственной целью - причинить материальный ущерб. Аналогичная ситуация складывалась и на работе у моей мамы. Эпидемия гонений и преследований настигла даже друзей моей семьи.

- Я следил за тульской прессой. В феврале чувствовалось усиление нападок на вас.

- Сама процедура отстранения меня от должности являет собой некий детективный сюжет. Например, была история по оцеплению нашего областного «Белого дома» омоновцами, которые пресекали доступ в здание администрации, на заседание городской Думы, даже помощников депутатов на неоплачиваемой основе, не говоря уже о возможности доступа широкой общественности.

21 и 22 февраля 2011-го группа городских депутатов уведомляет меня об «инициативе» удаления меня в отставку. Гордепы направили обращение об этом и «главному борцу с коррупцией в регионе». Конечно же, Дудка поддержал их обращение. Инициаторы решили определить датой моего увольнения 2 марта 2010 года.

1 марта, поехав по служебной необходимости в Москву, я была экстренно госпитализирована в больницу. Отправила в Гордуму телеграмму о моей госпитализации, затем по телефону уведомила о данных обстоятельствах аппарат Думы и лично прокурора города. Предупреждала о незаконности проведения заседания. Но администрации области и города не скупились на посылы и угрозы, «обрабатывая» каждого депутата персонально. Под «тяжестью» ранее высказанных «аргументов», депутаты с грубейшими нарушениями процедуры проголосовали за мою отставку. Вновь хочу отметить принципиальность и неподкупность депутатов Тимакова, Филатова и Дьячковой, только они голосовали «против».

Прекращать трудовые отношения с временно нетрудоспособным человеком, уведомившим об этом работодателя, запрещено. Это регулируют нормы трудового права. Но, депутатское большинство презрело и трудовое законодательство. По этому поводу позже я обратилась с иском в суд. И что вы думаете? Тульская Фемида с 9 марта - дня подачи заявления - до 20 июня (!) тормозила принятие какого-либо постановления. В итоге было вынесено весьма странное решение, суть которого такова: отношения, конечно, трудовые, но еще и слегка общественно-политические... Сейчас жду рассмотрения моей кассационной жалобы. Имеются сомнения и в законности ожидаемого решения суда по этой жалобе. Посмотрим, насколько последние события с Дудкой смогут положительно сказаться на правосудие в регионе.

- С поста главы города вас сняли. А депутатские полномочия отобрать не старались?

- Не имеют права. Избиралась я избирателями своего округа.

- Права не имеют. А в реальности? И здесь есть свои «технологии». Например, открыть уголовное преследование за высказывания против губернатора, как это было сделано против В.В. Тимакова. Ведь основная цель его уголовного преследования – снятие депутатских полномочий.

- Все же, я думаю, Владимиру Викторовичу удастся восстановить справедливость. Надеюсь на это. Ситуация в области изменилась.

- В ноябре вы говорили, что об истинных причинах гонений на вас можете лишь догадываться. Теперь эти мотивы вам понятны?

- Причина одна - мое нежелание участвовать в коррупционных схемах по «уводу» бюджетных денег муниципального имущества. Ведь точкой отсчета начала кампании против меня был мой отказ включить в повестку дня заседания городской Думы вопрос о предоставлении бюджетных гарантий убыточному МУПу для получения весьма «мутного» кредита в коммерческом банке с сомнительной репутацией. Кстати, в отношении директора этого МУПа, депутата гордумы, правоохранительными органами возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, квалифицируемых как «хищение» и «превышение служебных полномочий».

Имею основания предполагать, что процесс реализации идей моей отставки был весьма неплохо оплачен хозяевами «Управляющей компанией города Тулы». Монопольное положение и хамские методы работы с жителями этой компании вызывали с моей стороны не только критику, но и конкретные действия по демонополизации рынка жилищно-коммунальных услуг путем заключения договоров на управление многоквартирными домами в городе. Дудка был весьма неплохим защитником этой компании.

- Невольно сравниваю отставку Дудки с отрешением Лужкова от должности мэра Москвы «в связи с утратой доверия Президента». Есть существенная разница. В отличие от ситуации с Лужковым, в органах власти Тульской области изначально были публичные политики в лице вас и Тимакова, которые противостояли главе региона. А в случае с Лужковым, критика в его адрес со стороны официальных лиц Москвы стала звучать только после его отрешения. Причем, часто именно от тех, кто еще недавно славил «лучшего мэра всех времен и народов».

- В вопросах политического приспособленчества и у нас в области «всё в порядке».

Так, Дудка недавно был исключен из «Единой России» за «дискредитацию партии» районной организацией партии, руководимой депутатом городской Думы Коновым, еще недавно входившим в состав ярых сторонников бывшего губернатора.

- Это тот самый депутат, о котором вы говорили в прошлый раз, по совместительству руководитель АО «Культурно-развлекательный комплекс «Казанова»? Вы упоминали о «подозрительной публике», посещающей «Казанову». Вы также хотели проверить финансовую деятельность этого предприятия.

- Так не успела. Меня «ушли».

- Понятно… Из скупых информационных сообщений известно, что городским депутатским корпусом (а действующие лица остались всё те же, что и снимали вас с поста главы города Тулы) недавно произведен очередной «распил» МУПов, городского имущества и сферы ЖКХ. Этим вопросам в прошлом вашем интервью было уделено особое внимание. Так что, ситуация не изменилась?

- Процесс «МУПизации» депутатов стартовал практически одновременно с началом преследования меня. Это такая своеобразная «плата» за предательство. Причем смена руководства администрации города никак не сказалась на устоявшейся схеме «оплаты услуг» депутатам. Для принятия «нужных» решений необходимо собрать 18 «своих» депутатов. Тогда и кворум, и решение – как говорится, в одном флаконе. Руководитель МУПа получает зарплату и малоконтролируемый доступ к городскому имуществу. С другой стороны, таким депутатом легко маневрировать. А федеральное законодательство и Устав города запрещает депутатам распоряжаться средствами бюджета. Новый губернатор В.С. Груздев сразу обратил внимание на данные обстоятельства, характеризовал их как коррупциогенные и рекомендовал прекратить это безобразие. Пока только рекомендовал. К сожалению, «МУПизированные» депутаты давно привыкли чувствовать себя «лотами», выставленными на продажу.

Только, чувствует мое сердце - торги в Туле уже закончились. Правда, «лоты» этого еще не поняли.

- Расскажите, чем вы сейчас занимаетесь, где работаете?

- Официальный статус у меня - «временно безработная». В ожидании торжества законности продолжаю исполнять депутатские полномочия, активно занимаюсь жилищными проблемами жителей. Достаточно много времени занимают судебные процессы.

Также помогаю предприятию ОАО «РЭМС» разбить монополию «Управляющей компании города Тулы» на рынке услуг ЖКХ реальным понижением цен и повышением качества жилищных услуг тулякам.

Беседу вел Виталий Филяев

Материалы по теме:

• Алиса Толкачева: «Пытаюсь разбить монополистический клан»
• Владимир Тимаков: «Борьба с коррупцией приобретает локальный характер»