Кубинский характер

Генеральная ассамблея Организации американских государств на своей сессии в Гондурасе приняла решение о восстановлении членства Кубы. Гавану исключили из ОАГ под давлением США в далеком 1962-м.

Отныне Куба может вернуться в Организацию американских государств в качестве ее полноправного члена – таково решение, принятое после бурных двухдневных дискуссий на Генеральной ассамблее единственного политического органа, объединяющего государства Южной и Северной Америки. Созданная в 1948-м, ОАГ первоначально объединяла все независимые страны Западного полушария. Однако в 1962-м, в разгар конфликта между Гаваной и Вашингтоном, США настояли на исключении непокорной Кубы из этого союза. И вот, 47 лет спустя, министры иностранных дел 34 стран-членов ОАГ, официально съехавшиеся в Гондурас обсуждать «отказ от насилия на континенте», по сути, все 48 часов так или иначе занимались проблемой взаимоотношений кубы и ее могущественного северного соседа. Интересный штрих: лишь на второй день заседания выяснилось, что делегация США была изначально против обсуждения кубинской темы.

Только вот впервые за время существования ОАГ повестку дня сверстали без пожеланий Вашингтона.

Понятно, что главный спор, в отсутствие братьев Кастро и их представителей, шел между членами Боливарианской инициативы для Америки, вдохновляемой лидерами Венесуэлы, Боливии, Никарагуа, Эквадора, и государственным секретарем США Хиллари Клинтон.  

Говоря точнее, за немедленное возвращение Гаваны в ОАГ стояли также так называемее латиноамериканские тяжеловесы - Бразилия, Аргентина и Мексика, а также другие страны, всего числом 27. Позицию Вашингтона готовы были защищать Канада, Колумбия, Перу и нескольких небольших, в основном островных карибских государств. Если учесть, что устав ОАГ признает за большинство две трети голосов, было ясно, что Вашингтон не должен был допустить даже голосования по этому вопросу, чтобы не проиграть. Поэтому в своем выступлении Хиллари Клинтон пыталась не столько в лоб противостоять возвращению Гаваны, сколько выставить максимум условий, которые позволили бы «дипломатии Барака Обамы» сохранить лицо и, если удастся, стать неприемлемыми для кубинских коммунистов. По мнению Клинтон, членство Кубы могло быть восстановлено только после того, как власти в Гаване проведут политические реформы, освободят политзаключенных и начнут уважать права человека – впрочем, это традиционный набор претензий Соединенных Штатов ко всем, кто не играет по их правилам.  

Но латиноамериканские участники дискуссии не желали откладывать, президент Мексики заявил, что исключение Кубы и установление экономической блокады не способствовало изменениям на острове, а привело лишь к ухудшению уровня жизни народа. Лидер Бразилии назвал сохранение изоляции острова пережитком прошлого. А самые радикально настроенные участники встречи, от Венесуэлы, Боливии, Эквадора и Никарагуа, заявили, что при отсутствии решения по Кубе страны группы Боливарианской инициативы покинут ОАГ и создадут альтернативный союз Латинской Америки и Карибского бассейна. Что характерно - без США. Симптом, однако, как говорят.  

Тут все и началось. Президент Венесуэлы Уго Чавес в ходе ассамблеи четырежды звонил Фиделю Кастро, приемлемую для всех формулу искали, не щадя сил, дипломаты заседали день и ночь. Ситуация выходила из-под влияния американцев, и госдепартамент пошел на маневр, который должен был прикрыть отступление. К обеденному перерыву второго дня заседания эквадорский министр иностранных дел заявил: по общему мнению участников встречи, резолюция об исключении Кубы из ОАГ, принятая в 1962-м, «отменяется безо всяких условий». Вроде бы понятно. Но затем – реверанс в сторону Вашингтона, во втором пункте принятого решения расплывчато зафиксировано, что «участие Кубы в ОАГ станет результатом диалога с правительством Гаваны, в соответствии с практикой, целями и принципами Организации американских государств». Тех, кто называет результаты ассамблеи шагом вперед, сегодня столько же, сколько политиков, уверяющих о «шаге вбок». Главные события «вокруг Кубы» еще впереди, ныне лишь выявилось число несогласных с политикой администрации США латиноамериканских государств. Их оказалось очень много, так что теперь в государственном департаменте голова будет болеть еще сильнее.  

Да, Латинская Америка уже оценила решение Генассамблеи ОАГ как историческое. Не только потому, что Гаване открыт путь к возвращению в «приличное общество», но и потому, что делегация Хиллари Клинтон вынуждена была отступить, фактически осталась почти в одиночестве на форуме, которым она всегда командовала. Впрочем, состоится ли следующая дискуссия на тему «диалога» Гаваны и ОАГ, и когда – вообще сказать трудно. Главное ведь в том, что Куба давно заявляет о своем желании и готовности жить отдельно от этого института, ОАГ представляет собой, по выражению Фиделя Кастро, «троянский конь американского империализма», «одиозный инструмент» гегемонистской политики США, а требования Вашингтона о проведении на острове реформ унизительны.

Руководитель Кубы Рауль Кастро заявил, что Куба не намерена возвращаться в ОАГ, так как эта организация с момента основания не выступала в защиту ни одной латиноамериканской страны, подвергавшейся агрессии со стороны США.

Поэтому официальный комментарий Гаваны, зачитанный по национальному телевидению, был очень сбалансирован. Правительство Кубы назвало решение ассамблеи «исторической вехой», но отвергло «всевозможные спекуляции по поводу предстоящего возвращения страны в ОАГ». «Куба не просила и не собирается возвращаться в организацию, полную мрачных порочных историй, - говорится в заявлении, - но она признает политическую ценность, символический характер и мужество, которые несет в себе это решение, принятое по инициативе народных правительств Латинской Америки».  

Реакция Кубы была абсолютно предсказуемой: на Острове Свободы никогда не брали подачек. И, тем более, не берут их сегодня.