Зарплаты растут, а работать некому

Не случайно Госсовет по развитию рынка труда было решено провести в Великом Новгороде. Именно здесь на базе системы среднего профобразования, которую после развала Советского Союза упорно разрушали младореформаторы, новгородцы сумели её сохранить и реформировать.

Сегодня здесь создана одна из самых современных образовательных платформ, основанная на инновационных подходах. На площадке Новгородского университета – в Инновационном научно-технологическом центре (ИНТЦ) «Валдай» проводятся финальные соревнования Национального чемпионата высоких технологий, ориентированные на профессии будущего. Школьники со всей страны осваивают специальности «Летающая робототехника», «Геопространственная цифровая инженерия», «Нейросети и большие данные», «Биопротезирование» и многое другое, связанное с высокими технологиями. Людям старшего поколения эти профессии кажутся диковинными и мало о чём говорят, но дети быстро схватывают всё новое и уже готовы считать себя первопроходцами компетенций будущего. Пообщаться с такими продвинутыми ребятами и приезжал президент Владимир Путин вместе с членами президиума Госсовета.

В этот раз на Валдае глава государства больше всего говорил с губернаторами, министрами и другим участниками обсуждения на особенно актуальную сегодня тему занятости. По его оценке, сейчас молодёжная безработица последовательно снижается, но если не предпринимать меры, через несколько лет молодым специалистам трудно станет найти работу. Ведь к 2030 году в стране, по предварительным прогнозам, будет проживать 8,3 миллиона граждан в возрасте 20-24 лет. А в 2035 году – уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. Есть опасение, что если технический прогресс сильно рванёт вперёд, то труд человека заменит «умная» техника, над созданием которой работают сотни молодых учёных и изобретателей в технопарках по всей стране.

Но на данный момент больше всего волнует не будущее, а настоящее.

И чиновники, и аналитики признают проблему острой нехватки рабочих рук практически повсюду, причём не только в обрабатывающей промышленности, но и во многих отраслях народного хозяйства.

Минстрой не знает, где взять 200 тысяч строителей и 100 тысяч работников ЖКХ. Вице-премьер Марат Хуснуллин уже сегодня бьёт тревогу: к 2030 году дефицит рабочих строительных специальностей в стране достигнет 400 тысяч человек, под угрозой окажутся десятки грандиозных планов. При этом не спасут даже мигранты. На нехватку персонала в больницах жалуются главврачи. Центр экономики непрерывного образования РАНХиГС озабочен нехваткой 250 тысяч учителей, хотя эксперты считают, что эта оценка сильно занижена.

Срочно нужны не только программисты, но и сотрудники самых разных квалификаций, начиная от слесарей, сантехников, наладчиков, электриков до плавильщиков, прокатчиков, монтажников-высотников. Некому работать на селе: занимающая первое место в стране по выпуску яиц птицефабрика «Синявинская» уведомила торговые сети о возможных срывах отгрузок и отмены части заказов из-за дефицита штатов. Про «очень большой некомплект личного состава» доложил президенту министр внутренних дел Владимир Колокольцев. Не хватает госслужащих, военных, нефтяников, водителей большегрузов. С оживлением экономики появилось так много свободных вакансий, что прижимистые работодатели не прочь заманивать людей на производство высокими зарплатами. Но даже на ставку в 70 и 100 тысяч рублей (на некоторых московских заводах готовы платить и гораздо больше) хорошего токаря-карусельщика или расточника не найти. С ростом оборонно-промышленного комплекса, привлекающего на свои заводы молодежь, гарантируя им бронь от армии, кадровая проблема на обычных заводах обострилась ещё больше.

Правительство предпринимает срочные меры. По словам вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, «делается то, что можно сделать быстро (через программы переподготовки кадров, проект «Профессионалитет)». Но получить быстрый результат и ликвидировать дисбаланс на рынке труда быстро не получится. По оценкам высокопоставленной чиновницы, даже при ускоренном решении кадрового вопроса на то, чтобы подготовить квалифицированный персонал, уйдёт не менее трёх лет. Ведь сегодня для решения кадровой проблемы, как выразилась Голикова, «нужно вести не просто счёт по головам, по людям, а ещё и повышать производительность труда, модернизировать производства и внедрять современные методы поддержки производств».

Ещё совсем недавно главные риски для российской экономики связывали с санкциями и массовой безработицей из-за ухода западных компаний. Но когда предприятия стали адаптироваться к новой реальности, стало понятно, что экономический рост подрывается изнутри дефицитом кадров.

Для чиновников это оказалось камнем преткновения, сдвинуть который при всём желании они не смогли. Никогда в новой России нехватка рабочих рук не стояла так остро. Центробанк в борьбе с инфляцией, как мог, гасил экономическую активность. Безработица росла, доходы падали, экономика никак не могла расправить крылья. Как правило, нехватка кадров проявляла себя в каких-то регионах или отдельных отраслях и расценивалась как временное явление. Основные усилия чиновники направлялись на занятость населения и перепрофилирование. На это выделялись немалые средства. До поры спрос на квалифицированную рабочую силу удавалось гасить за счёт работающих пенсионеров, снижения социальных гарантий, увеличения рабочего дня и трудовых мигрантов. Но к началу 2020-х эта модель начала давать сбой. В 2021 году Минстрой пытался организовать специальные чартерные поезда для узбеков, желающих у нас хорошо подзаработать. Поначалу они охотно ехали к нам, несмотря на спецоперацию. В прошлом году их всё ещё привлекал российский рубль, укрепившийся к концу весны по отношению к доллару до многолетних максимумов. Тогда же число трудовых мигрантов выросло по сравнению с пандемийными годами на 33% (или на 847 тыс. человек), хотя активный приток иностранной рабочей силы так полностью и не компенсировал миграционный отток, связанный с коронавирусом. А в 2023-м, когда рубль стал обесцениваться, ситуация на рынке труда начала стремительно обостряться.

Если в 2021-м средний заработок азиатов в нашей стране, по данным Федерации мигрантов России, составлял 47,1 тыс. рублей, или 630 долларов по прежнему курсу, и они половину этой суммы могли смело отправлять на родину, то с ослаблением рубля в новой реальности их доходы упали на 150–200 долларов. Это и побудило многих либо вернуться в родной кишлак, либо искать работу в других странах, нуждающихся в иностранной рабочей силе.

Нехватка рабочих рук стала главным тормозом развития не только у нас в стране, но и в мире. Какое-то время наш активный бизнес выручала внутренняя миграция. Но уже в 2020-м, пандемийном году, по данным Росстата, число, россиян, перемещавшихся в поисках работы в пределах нашей страны, сократилось на 520,4 тыс. человек (или на 12,9%) по сравнению с предыдущим годом.

Заместитель директора Центра трудовых отношений ВШЭ Ростислав Капелюшников рисует мрачные прогнозы: в нынешних условиях, как он полагает, «несмотря на пенсионную реформу, в ближайшие 15 лет численность занятых в России сократится на 3-5 млн человек», и ничего хорошего ждать не стоит.

Победителями в зарплатной гонке могут стать инфляция и товарный дефицит. Так было в конце восьмидесятых годов, когда рабочим Советского Союза начали резко повышать зарплату, а полки магазинов оставались пустыми.

Сегодня рынок под присмотром государства мог бы справиться с этой проблемой и удовлетворить любой спрос. Ведь даже в условиях санкций и международной блокады вопреки многочисленным прогнозам наша экономика избежала двузначного спада и уже в последнем квартале 2022-го перешла к восстановительному росту.

Локомотивом роста стала обрабатывающая промышленность, оборонка и смежные отрасли, получившие колоссальный госзаказ и бюджетные деньги.

Известный ученый, профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич выделяет бурный рост экономики в трети территорий Центральной России, Тульской, Владимирской, Ярославской. Свердловской, Челябинской, Омской областях, образующих «становой хребет державы». Это предприятия, связанные с «Ростехом» и другими корпорациями, производящими военную продукцию. Именно они обеспечивают сегодня темпы роста в 13-15 и даже 19%, что означает полную загрузку мощностей во вторую и третью смены.

Если до 2022 года на предприятиях российского ОПК работали, по разным оценкам, 2,5-3 млн человек, то августе этого года их кадровый потенциал заметно вырос. Не зря заместитель секретаря Совбеза Дмитрий Медведев заявил, что конвейеры оборонных предприятий работают в три смены, и «ВПК будет производить вооружений столько, сколько необходимо». Резкое увеличение объёмов производства потребовало срочно увеличить персонал. Молодые люди устремились на оборонные предприятия, на которых можно получить смежную специальность без отрыва от производства, устроиться учеником и в ускоренном темпе повысить разряд. У правительства на всё это нашлись деньги. Но даже в оборонке кадровый голод ещё не утолён. До сих пор сервисы поиска вакансий переполнены самыми заманчивыми предложениями. Так, например, в Уфе слесарю на оборонном предприятии готовы платить от 77 000 до 135 000 рублей, токари ценятся ещё выше (им обещают зарплату от 154 000 рублей), сборщице снарядов (г. Дзержинск Нижегородской области) предлагают ставку от 100 000 рублей. В провинциальных городах на оборонные заводы приглашают людей без опыта с обучением на рабочем месте. Обещают суточные, оплату съёмного жилья, компенсацию проезда от места жительства, трудоустройство в день обращения. От соискателя требуется только одно – желание освоить специальность. Такие деньги жители глубинки могли заработать только в Москве. Теперь подобных вакансий в регионах с военными заводами тысячи. Только в одной Новосибирской области с начала года в оборонку трудоустроились более шести тысяч человек, и ещё две тысячи не хватает.

Предприятия, работающие на внутренний потребительский рынок, не могут конкурировать с ОПК в области зарплат и проигрывают битву за кадры. Богатая оборонка вымывает гражданский рынок труда, а дефицит рабочих рук тормозит импортозамещение в потребительском секторе.

Президент признаёт: «У нас рост промышленности на одну треть обеспечен ростом потребительского спроса. Около двух третей, надо прямо сказать, это оборонка и смежные отрасли». А удовлетворить потребительский спрос нечем, и это подстегивает инфляцию. «Безработица вновь обновила исторический минимум. Невысокая географическая и межотраслевая мобильность рабочей силы является дополнительным структурным ограничением», – говорится в свежем сообщении пресс-службы Центробанка России. Несмотря на это, глава государства потребовал поддержать и закрепить тенденцию роста зарплат (по итогам июля они увеличились на 10,5% в реальном выражении). Но при этом заработки должны быть тесно увязаны с повышением уровня квалификации и ростом производительности труда. Пополнить кадровый резерв заводов и фабрик гражданского назначения предполагается за счёт возвращающихся домой участников СВО и членов семей погибших бойцов, студентов и старшеклассников, желающих подработать в свободное от учёбы время, и даже заключённых.

Пускать ситуацию с занятостью на самотёк теперь никто не намерен. Насыщать экономику рабочими руками и инженерами начнут по плану. Ежегодно будет формироваться пятилетний прогноз потребностей в кадрах на уровне всей экономики. Первый такой прогноз должен появиться уже в 2024 году. На его основе и будут рассчитываться параметры подготовки кадров со средним и высшим профобразованием. При этом глава государства попросил работодателей активнее развивать механизм ученических договоров, когда сотрудник параллельно со своей основной работой может получать новую специальность.

О создании «пятилетнего прогноза потребности в кадрах на уровне всей экономики» Владимир Путин говорил и раньше, в своем выступлении на Петербургском международном экономическом форуме. Тогда же он заявил о переходе на новую модель экономики – экономики предложения.

Придётся наращивать инвестиционную активность бизнеса и увеличивать вложения в развитие предприятий, оптимизировать производственные процессы и повышать их автоматизацию, переходя на современное, более производительное оборудование, беспилотные устройства и искусственный интеллект. 

И сегодня такие примеры у нас есть.

Свердловский губернатор Евгений Куйвашев уже готов развивать в своём промышленном регионе профориентацию школьников, чтобы в будущем преодолеть дефицит кадров. Интерес к специальному профобразованию среди выпускников школ начал расти с середины 2010-х годов. Но рекордной стала приемная кампания 2020 года. И сейчас, как считает Куйвашев, с учётом тенденций рынка труда, нужна перезагрузка системы профобразования всей страны. Если раньше техникумы (колледжи) и профессионально-технические училища в Свердловской области подчинялась Минобразования, то теперь уже более 40 таких образовательных учреждений переданы профильным министерствам. Они через отраслевые компании будут формировать спецзаказ, привлекать людей на целевое обучение. Словом, создаются условия для того, чтобы компании готовили под себя специалистов и участвовали в разработке новых программ. Если по такому же пути пойдут и в других регионах, то разрушенную в девяностые годы систему среднего профессионального образования, удастся возродить и вывести на современный уровень в кратчайшие сроки.