Все ли дело в жилье?

О том, что положение с демографией в России, мягко говоря, сложное, известно давно. Согласно итогам официальной переписи населения 2020-21 гг., численность населения нашей страны составляла 147 миллионов 190 тысяч человек. А по данным Росстата на 1 января 2025 года в России проживало 146 миллионов 119 тыс. То есть нас стало меньше.

Хотя оценка численности населения сделана без учета официальной статистической информации по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областям, цифры все равно тревожные. Россия вымирает, что особенно опасно в связи с массовым притоком в страну мигрантов из соседних южных республик.

Положение в этой области обсуждалось на недавнем совещании по социальным вопросам с участием президента России Владимир Путина. Что еще характерно для этой сферы, и какие меры принимаются, президенту доложили члены правительства. Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что проблемы в сфере рождаемости в нашей стране связаны с двумя демографическими волнами: одна из них относится к периоду Великой Отечественной войны, вторая — 90-х годов. Обе эти волны, как объяснила Голикова, резко сократили количество женщин, находящихся в репродуктивном возрасте.

«Поэтому мы делаем ставку  на многодетность», — сказала  она, добавив, что на это власти  ориентируют целый арсенал мер  поддержки. Результаты есть: как  рассказала Голикова, в обществе  заметны «достаточно серьезные  и позитивные изменения по  ориентированности наших граждан  на то, что они хотят иметь  детей».

Чтобы укрепить эту тенденцию, была принята стратегия действий по реализации семейной и демографической политики и поддержке многодетности, и сейчас кабинет министров совместно с экспертами и представителями общественности готовит план по реализации этого масштабного документа.

Голикова назвала ряд новых конкретных мер. Так, с 1 сентября нынешнего года пособие по беременности и родам студенткам будет выплачиваться в зависимости от прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания. «И теперь пособие по беременности и родам будет составлять где-то порядка 90 тысяч рублей», — уточнила зампред правительства.

Также планируется изменить порядок пенсионного обеспечения многодетных матерей. «Речь идет о снятии ограничения: раньше мы в стаж работы засчитывали полтора года на четыре ребенка, теперь это шестилетнее ограничение снято. Сколько детей — столько и будет засчитываться в стаж», — пояснила Голикова. Она напомнила, что законопроект об этом кабмин ранее внес в Госдуму. Еще одна инициатива касается приравнивания матери-героини по льготам к Герою Труда. Инициативу об этом кабмин также предложил на рассмотрение депутатов. В случае ее одобрения такие матери ежемесячно будут получать 72 тысячи рублей или — по своему выбору — льготы в натуральной форме. «А после того как наступит пенсионный возраст, то дополнительная выплата к пенсии будет составлять 32 тысячи рублей», — добавила Голикова.

Следующая мера в пользу семей — с 1 января 2026 года будет впервые выплачиваться так называемая семейная налоговая выплата (речь о специальных вычетах). «Важно, что, по нашим расчетам, эта выплата затронет почти десять миллионов детей из 4,2 миллиона семей, — подчеркнула Голикова. — По массовости она сопоставима с единым пособием, которое на сегодняшний день тоже получают на десять миллионов детей».

Как уточнил глава минтруда Антон Котяков, это будет компенсация ранее уплаченного налога на доходы физических лиц. «Если гражданин заплатил по ставке 13 процентов и у него в семье двое детей, а доходы ниже, чем полтора прожиточных минимума на каждого члена семьи, — пояснил министр, -то он имеет право подать по результатам декларационной кампании заявление, и мы ему возместим уплаченный им ранее НДФЛ до ставки в шесть процентов». По его словам, власти предусмотрят возможность подачи заявления через единый портал «Госуслуги». «Мы предполагаем, что размер выплаты может составлять от 89 с небольшим до 156 тысяч рублей... Это будет хорошее подспорье семье», — считает Котяков.

На сегодняшний день в России уже 2,8 миллиона многодетных семей, добавил глава минтруда. Единым пособием охвачено более десяти миллионов детей, которые воспитываются в таких семьях. А материнский капитал за время действия госпрограммы уже предоставлен на 14,8 миллиона детей.

Существенный вклад в решение проблем демографии может внести модернизация системы здравоохранения, отметил министр здравоохранения Михаил Мурашко. Он рассказал, что показатель детской смертности за последние пять лет сократился более чем на 16 процентов. Выслушав доклад министра, Путин обратил внимание на то, что «достаточно быстро действительно развивается цифровизация в здравоохранении». «900 миллионов медицинских документов можно уже получить в электронном виде. Это хорошо», — одобрил президент.

Понятно, что власти отдают отчет в серьезности ситуации и для повышения рождаемости в стране делается действительно много. Однако есть и еще одна проблема, которая непосредственно связана с демографией, о которой не всегда говорят.

Как сообщил на днях в интервью газете «Ведомости» вице-премьер Марат Хуснуллин, речь идет об обеспеченности россиян жильем. И тут положение, хотя и меняется к лучшему, однако с этим у нас дела обстоят не вполне благополучно.

По словам Хаснуллина, обеспеченность жильем в РФ составляет в настоящее время примерно 30 квадратных метров на человека, что ниже показателей ряда стран Восточной Европы. А в 800 городах России за последние пять лет вообще не было построено ни одного (!) многоквартирного дома.

 «У нас обеспеченность жильем, при всех наших героических усилиях и рекордных объемах ввода, всего около 30 кв. м на человека. Для понимания: в Восточной Европе 35 кв. м — и это в самых отсталых странах. В прогрессивных странах, которые давно стройкой занимаются, 45−50 кв. м на человека, в Америке — свыше 60 кв. м, в Китае — 41 кв. м», — подчеркнул вице-премьер.

Говоря об ипотеке, Хуснуллин заметил, что люди стараются улучшить жилищные условия, обменять жилье меньшей площади на более просторное. По его словам, это является важнейшим демографическим вопросом, поскольку «молодая семья, если ей жить негде, детей рожать не будет».

Он также сообщил, что уровень просрочки по ипотеке на сегодняшний день составляет только 0,7% — «это один из самых надежных финансовых инструментов».

«По автокредитам просрочка более 6%, по потребительским кредитам, по-моему, 10−20%. Тем более при первоначальном взносе 20% на ипотеку какие у нас риски? Поэтому, на мой взгляд, излишне ее ограничивать не надо. Надо, наоборот, поддерживать, новые механизмы включать. Человеку сложно сегодня купить квартиру при такой стоимости за свои деньги без ипотеки», — отметил вице-премьер. Он также констатировал, что «в 800 городах последние пять лет не строилось ни одного многоквартирного дома, а где-то — последние десять лет».

Вице-премьер сообщил, что в ряде городов с низкой стоимостью недвижимости проживают молодые семьи, что стало причиной обсуждения возможного предоставления льготной ипотеки на вторичное жилье в этих населенных пунктах.

Однако, как отметил Хуснуллин, существует риск, связанный с возрастом жилищного фонда — многие дома были построены более полувека назад и могут стать аварийными к завершению срока выплаты ипотеки. В связи с этим принято решение, поддержанное президентом РФ, включить в программу льготной ипотеки только дома, возраст которых не превышает 20 лет. Исключения возможны лишь в случаях, если отсутствуют перспективы дополнительного строительства жилья в конкретном городе.

Однако, по мнению экспертов, можно резко улучшить возможность получения жилья молодым семьям, что позволит им заводить больше детей.

Россиянам, которые не могут позволить себе жилье в ипотеку, стоит предложить переселиться в доходные дома. Об этой идее сообщил в интервью 76.ru Георгий Остапкович, научный руководитель Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ.

Проживание в доходных домах предполагает заключение долгосрочных договоров аренды на 20, 30 и даже 50 лет, что значительно дешевле покупки квартиры в ипотеку. «Ты не становишься собственником жилья, но имеешь возможность долгое время комфортно в нем проживать», — прокомментировал специалист.

Минус проживания в доходном доме — жилье не передается в наследство. С другой стороны, человек становится мобильным: хочет — переезжает из одного города в другой, где есть более выгодные условия для работы или жизни.

Формат доходного жилья позволит снизить финансовую нагрузку на россиян и повысить гибкость на рынке жилья в условиях ограниченного строительства и высокой стоимости ипотеки. Ранее вернуть в России доходные дома предложил зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.

Кстати, во многих странах значительная часть населения проживает не в собственном, а в арендованном жилье. Так, согласно данным Бюро переписи населения США, собственное жильё имеется лишь у 64,1% американских граждан, остальные живут в арендованных домах и квартирах. Такая же картина и в ряде других развитых странах Европы.

Так в Швеции собственное жилье имеет 65,2% граждан, в Дании – 62%, в Австрии — 55%, в Германии — только 51%. А вот в России свое собственное жилье имеют 84,7% россиян.

Тем не менее, пример США показывает, что аренда позволяет семьям жить в более просторных домах и квартирах. А это значит, что и у нас есть еще резервы, чтобы улучшить проблему с демографией — для больших семей с детьми нужно иметь больше «квадратов» на душу населения.

Фото:  СамолётЪ Дзен dzen.ru