Продажа под прикрытием

Закон об интернационализации "Газпрома" уже к новому году будет подписан президентом. "За бугор" можно будет продать до 75 % акций. На очереди – РАО ЕС. Покупатели ждут.

Этот день войдет в мировую историю. Возможно, и в российскую тоже, если таковая продолжится. Но если в прошлой истории падение государств имело точную дату, то закат России, лишенной собственности на собственные ресурсы, пройдет через ряд промежуточных обвалов.

Итак, 9 декабря 2005 года экстренно – сразу в двух чтениях (втором и третьем) – принята поправка к Федеральному закону "О газоснабжении в Российской Федерации". Законопроект с подчеркнуто "техническим" названием № 230195-4 "О внесении изменений и дополнений в статью 15…" ввиду спешки и для дополнительной маскировки был внесен даже не от правительства, а от имени единственного депутата – председателя Комитета Госдумы по энергетики Язева и сразу же прошел первое чтение. Дальнейший график таков: гарантированное принятие одновременно во втором и третьем чтении, одобрение Советом Федерации (14 декабря), после чего – подписание его Путиным.

Главное содержание закона – снятие прежнего ограничение на иностранных акционеров – 25 % и введение нового – 50 % минус 1 акция, что легализует скупку контрольного пакета иностранными инвесторами. Формально контрольный пакет акций остается за российскими акционерами (т.е. компании, больше половины акций которых находятся в собственности российских акционеров). Однако каждый, кто имеет дело с акциями, видит, что через "формально российские" компании иностранные владельцы смогут скупить (и скупят, к этому есть достаточно оснований) до трех четвертей акций "Газпрома", благо тот заблаговременно подготовлен к дешевой распродаже.

Помимо уже подготовленного снятия ограничений на скупку контрольного пакета, важнейшие моменты подготовки распродажи "Газпрома" – кредитование западных покупателей через размещение в западных банках денег "стабилизационного фонда", искусственное снижение доходности компании, а также намеченную дополнительную эмиссию акций "Газпрома".

В чем смысл либерализации (интернационализации) Газпрома?

Во-первых, в высокой потенциальной доходности этих акций, искусственно занижаемой все последние годы. Во-вторых, в возможности контроля за ценами газ, которую получают акционеры даже при использовании блокирующего пакета (25%). В-третьих, возможность управления "Газпромом" со стороны держателей крупных пакетов акций, включая назначение ключевого персонала компании, что полностью соответствует и другому экстренно проведенному через Госдуму документу – ратификации Договора к Энергетической Хартии.

Последние две возможности – это уже не коммерция, а чистой воды геополитика, ставящая под вопрос само существование России. В результате либерализации акций, права и возможности российского правительства по управлению как системой газоснабжения, так и газовыми тарифами снижаются до минимума. Если раньше говорили о российском газе или даже о газе как национальном достоянии, то сегодня надо четко разграничивать: газ принадлежит акционерам "Газпрома", состав которых будет кардинально изменен.

Россиянам, привыкших к сказкам о своем сказочном ресурсном богатстве, пора посмотреть правде в глаза: "российского газа" в природе уже нет. Есть газ, добываемый на территории России, часть из которого принадлежит Госимуществу, как одному из акционеров, и не более. Что касается тех, кто акций Газпрома не имеет, тот не имеет и отношения к газу, добываемому на территории нашей страны.

Несмотря на завесу молчания, окутавшую внешне незначительный законопроект, признаком особого интереса Запада можно считать громадный поток (десятки) сообщений на зарубежных лентах экономических новостей, в день прохождения законопроекта в первом чтении.

О роли принимаемой поправки говорит один внешне незначительный инцидент. Когда Грызлов внезапно перенес рассмотрение поправки, котировки акций Газпрома упали на целых 15 % (!). Когда через два дня Грызлов вернул поправку на рассмотрение, котировки вновь выросли на 15%. Интересно, не сыграл ли кто-нибудь на курсовой разнице, уж больно хороша возможность "наварить". Но в России джентльменам верят на слово.

Итак, после Нового года начинается смена собственников "Газпрома", за акции которого будут биться не столько россияне, сколько заинтересованные в прямом управлении российской нефтегазодобычей иностранные государства и компании. В каких пропорциях будут делить трофеи? Большая часть ушедших за рубеж акций придется на США и Германию. Немалую долю скупят китайцы, для которых, с учетом их ВВП и нарастающего энергодефицита, денежных ограничений не существует. Заметная часть может быть скуплена на выведенные из России капиталы, это обычная практика наших сырьевиков, прячущих прибыль "за бугром".

Каковы ближайшие последствия либерализации "Газпрома"? Первое и неизбежное следствие: акционеры, кем бы они ни были, постараются поднять доходность акций за счет подтягивания внутренних тарифов на газ до уровня среднемировых – то есть в два-три раза. Даже если подъем будет растянут не два-три года, такой подъем цен на базовый энергоноситель обрушит экономику России, сделав ее заведомо неконкурентоспособной (этот сценарий уже не раз обсуждался в связи с предстоящим вступлением нашей страны в ВТО). Второе, не менее неприятное следствие – зарубежные акционеры заморозят все возможные проекты по переработке нефти и газа на территории России. Для них выгоднее максимально перенести переработку на собственную территорию, сэкономив на пошлинах.

Впрочем, подробности не так важны. Главное, что вместо консолидации нефтегазового комплекса (консолидация оказалась предпродажной), о котором столько пели придворные патриоты, мы получаем перспективу его полной распродажи.

На очереди – аналогичный закон о либерализации акций РАО ЕС: на торги выставляются электростанции. Россия становится аналогом Британской Индии, а интернационализированный "Газпром" аналогом Ост-Индской компании, вывозящей ее богатства в интересах внешних концессионеров.