Не по злому умыслу, но из-за ошибки в курсе…

Основа современной цивилизации – промышленность не прощает дилетантизма

О возможных масштабных техногенных катастрофах в России знают, кажется, все. Знают и спокойно живут. Привыкли. Ждут массового выхода их строя изношенных основных фондов.

Так все-таки, произойдет или не произойдет?.. Для того чтобы без эмоций, но в то же время реально представить сложившуюся ситуацию, посмотрим на принципиальные, системообразующие, как сейчас говорят, условия, в которых существует одна из отраслей нашей экономики – энергетика.

Несмотря на общую тяжелую ситуацию в промышленности, энергетика до недавнего времени неплохо держалась. Тем самым сохранялась база для прорыва из кризиса, для возможного преодоления общей депрессии. Сохранялись кадры, обновлялись и даже наращивались мощности.

До поры, до времени немалый вклад в стабилизацию вносили сравнительно невысокие тарифы для населения. И это несмотря на то, что общее энергопотребление сократилось настолько, что, например, зимой (то есть в тот период, когда по чисто объективным причинам нагрузка на энергосети наибольшая) напряжение в сетях нередко падало до уровня электропотребления в часы первомайской демонстрации 1989 года.

Однако с определенного момента начались просчеты в определении энергетической политики. Например, как все помнят, было ужесточено требование отключать от энергоснабжения предприятия-должники. А поскольку они и без того находились в режиме глубоких ограничений, речь фактически шла о полном лишении их электроснабжения.

В случае реального ограничения на поставки электроэнергии и газа, большинство городов и поселков России придется буквально "гасить". Ведь они подключены к градообразующим предприятиям, имеющим долги перед энергетиками.

Сразу оговоримся, что полное отключение должников проблематично осуществить чисто технически. Ведь когда создавалась промышленность страны в ее нынешнем виде, во главу угла ставилась не финансовая (в ее современном понимании), а техническая целесообразность. Поэтому отключить многие объекты невозможно просто потому, что на одних и тех же проводах "висят" самые разные организации. Например, когда ограничили подачу электроэнергии на один из заводов в Рыбинске, то вместе с ним "случайно" отключилось имеющее электропитание от заводской подстанции подразделение ПВО.

Этот факт хорошо иллюстрирует то обстоятельство, что последствия полного отключения производств без коренной реконструкции электросетей трудно предсказать. А реконструкция такого рода требует колоссальных затрат, ведь только в одном областном районе она обойдется в сумму, исчисляемую сотнями миллионов рублей.

Сегодня у подавляющего большинства потребителей, включая бюджетные организации, таких денег нет. Сбор их у должников не всегда покрывает потребность даже в оплате труда энергетиков. Такая ситуация сохранится в обозримом будущем. Иначе и быть не может – долги предприятиям за уже выполненную работу достигают немалых сумм, которые состоят не только из зарплаты. В результате такие предприятия в принципе не могут расплатиться ни с энергетиками, ни с газовиками, ни с бюджетами всех уровней. Цепочка взаимных долгов раз за разом вызывает кризис платежей. Как констатируют власти в регионах, "бюджеты не способны погасить накопившиеся собственные долги перед энергоснабжающими организациями, а при сохранении финансовой политики в ее нынешнем виде не способны в полном объеме оплачивать и текущее собственное потребление топлива и энергии".

…То здесь, то там предлагается перевод промышленных предприятий на работу в ночную смену, куда их завлекают искусственно заниженными ночными энерготарифами. Но не учитывается то обстоятельство, что в этом случае социальные и технические издержки намного превзойдут видимые преимущества. Да и они будут сведены на нет повышением тарифов на единицу электрической мощности, так как останется необходимость содержания всех электростанций в состоянии готовности, независимо от величины текущей рабочей нагрузки.

Под предлогом "большей рыночности" и якобы с целью снижения тарифов инвестиционная составляющая в стоимости электроэнергии выведена из себестоимости в прибыль. Инвестирование по этой схеме должно идти после уплаты налога на прибыль, что приводит к увеличению тарифа. Выходит, что эта "мера" приведет к дальнейшему повышению тарифов и еще более уменьшит реальные денежные поступления.

А после этого случится самое главное – в энергетике может произойти полное прекращение обновления основных фондов. И поскольку российская промышленность и коммунальное хозяйство практически полностью зависят от централизованного электро- и теплоснабжения, техногенные катастрофы станут неизбежны. Не говоря об авариях на крупных предприятиях, в случае срыва теплоснабжения в первую очередь разморозятся системы отопления в жилых домах. В небольших масштабах это уже происходит. Но при крупной аварии такого рода, быстро провести ремонтные работы будет просто невозможно.

…Это человек может терпеть сколько угодно, а металл имеет предельную усталость, за порогом которой никакие телепередачи и уговоры не действуют. Наши города были в массе своей построены в конце 1950-х – начале 1990-х годов. В них требует замены вся система жизнеобеспечения. Например, срок службы трансформаторов – 25 лет, более четверти из них свой ресурс выработали и подлежат замене. Металл котлов, паропроводов, турбин может нормально работать от 100 до 200 тысяч часов. На российских теплоцентралях этот рубеж давно перекрыт, наработка во многих случаях превысила 300 тысяч часов, поэтому все областные ТЭЦ находятся в состоянии непрерывного технического перевооружения. А оно опять же требует немалых средств...

Чтобы не отпугнуть "электорат", истинные авторы такой политики хотят остаться в стороне, а в роли "палачей родных регионов" окажутся руководители региональных энергосистем.

Причина кризиса не в нежелании директорского корпуса выполнять дилетантские распоряжения, а в самом отношении российского руководства к основе современной цивилизации – промышленности. Именно массовое сокращение производства увеличило реальные цены на электричество, поскольку при этом было снижено валовое потребление топливно-энергетических ресурсов. A при полной сохранности в работоспособном состоянии всех энергетических мощностей и даже некотором увеличении количества и мощности подстанций, протяженности линий электропередач и тепловых сетей произошло увеличение доли постоянной составляющей в затратах на производство, передачу и распределение энергии.

Стратегическое направление реформ заключалось в том, что частный собственник якобы будет действовать в интересах страны более эффективно, чем государственный служащий. Если это мнение верно для мелкого и, отчасти, для среднего бизнеса, связанного с промышленностью так называемой группы "Б", производящей товары народного потребления, то, как показывает российский опыт, смена формы собственности на крупных объектах группы "А" не приносит пользы ни обществу, ни государству, поскольку прибыль вкладывается не в инвестиции, а поступает в личное распоряжение узкого круга владельцев предприятий.

Правда, рядовым гражданам не легче от осознания того, что их сгубил не злой умысел, а амбициозный дилетантизм.

Юрий Московский