Начали с понедельника

Кадровая революция, о которой так недолго – но на все лады – говорили нам журналисты и политологи, состоялась. Президент Российской Федерации утвердил состав нового правительства страны: естественно, в нем произошли перемены. Совершенно ожидаемые... Наступил звездный час "толкователей". Журналисты максимально быстро найдут тех, кто ходил с новыми министрами в детский сад, увяжут их успеваемость в школе с умением решать дела государственной важности. А политологи примутся узнавать, на каком витке своей биографии они познакомились с "питерскими".

Мы, с их точки зрения непросвещенные, обязаны будем во все это поверить. Не надо только после этого сетовать на нежелание "простых людей" читать газеты и привычку смотреть по телевидению исключительно сериалы "про бандитов" и "несчастную любовь".

Дни, которые не потрясли…

Двенадцать дней прошло с момента, когда президент принял отставку правительства и утвердил его новый состав. Сказать, что сограждане, обитающие за пределами центра Москвы, жадно ловили каждый слух о возможных кандидатурах в новый состав правительства – значит, обидеть их, они не несут вины за свою аполитичность. Все страсти бушевали наверху, предположений было много. Участники "ток-шоу" обсуждали возможность замены Петрова на Сидорова – фамилия Иванов употреблялась в другом контексте – так, будто речь шла о возможной гибели нашей планеты от астероида или нашествии злобных марсиан.

Всегда хорошо информированный Владимир Жириновский в этом временном периоде объявил, что в новом кабинете министром здравоохранения и социального развития не будет Михаил Зурабов, Герман Греф - министром экономического развития и торговли, Юрий Трутнев - министром природных ресурсов, Андрей Фурсенко - министром образования и науки, а Игорь Левитин – министром транспорта.

#comm#Геннадий Зюганов заверил, что его партия еще весной прогнозировала отставку правительства именно в сентябре. С его точки зрения, и на выборы с такой командой идти нельзя, и, главное, правительство Михаила Фрадкова не выполнило ни одного обещания и ни одного поручения президента.#/comm#

Впрочем, в конце прошлой недели председатель Государственной Думы Борис Грызлов назвал имена министров, которые – как он считал - останутся в структуре правительства: Александр Жуков, Сергей Шойгу, Алексей Гордеев и Юрий Трутнев. Наверно, по случайному совпадению, первые трое входят в руководство "Единой России", а последний написал заявление о приеме в партию, и 17 июля его просьбу удовлетворили.

Подавляющее большинство других, пожелавших прокомментировать смену правительства, в "угадайку" решили не играть и ограничились общими фразами на тему "так дальше жить нельзя": кабинет министров Михаила Фрадкова сделал, конечно, очень много, и очень много, конечно, не сделал. Переводя на доступный каждому язык и обходясь без эмоциональной оценки ситуации, диагноз выглядит так: медикаментозное лечение оказалось невозможным, потребовалось хирургическое вмешательство с пересадкой органов.

Но – небольшое, согласитесь. Предположения членов "консилиума" насчет масштабности лечения не оправдались, имена и фамилии заведомо обреченных министров загодя мог назвать не только политик уровня В.Жириновского, но любой из нас. Также, как и членов кабинета, которые обязательно сохранят свои посты.

Операция прошла успешно, теперь новые "родные и близкие" будут пристально следить за процессом выздоровления.

Вот так!

Стиль руководства Виктора Зубкова должен опровергнуть печально известный "закон Мерфи", который гласит: "Любая бюрократическая система, реорганизуемая для повышения эффективности, мгновенно становится неотличимой от предыдущей". Быть может, нам даже понравятся короткие трансляции с заседаний правительства, раньше мы воспринимали их как постоянные вариации на тему "все хорошо, прекрасная маркиза", понимая, что многие проблемы просто не решаются. Чиновничество – не только наше, ясно - способно "замотать" любой документ, варьируются лишь способы, в зависимости от его авторства.

#comm#Нам могут отказать на том лишь основании, что "бумага" исполнена не тем шрифтом, но как можно мурыжить поручение президента – этого я себе не представляю.#/comm#

Никто сегодня не скажет, что правительство, даже под руководством столь требовательного премьера, как Виктор Зубков, завтра реализует сокровенную мечту Манилова и построит каменный мост через пруд, на котором будут по обеим сторонам лавки, а там сидеть купцы, продающие разные мелкие, нужные крестьянам товары. Ему предстоит опровергнуть мнение известного американского фельетониста Арта Бухвальда, заметившего: "В то время как в экономике дела идут хорошо, все остальное ухудшается".

Остальное – это так называемая "социалка", куда без разбора свалены проблемы жилищно-коммунального хозяйства и пенсий, зарплат и медицинского обеспечения. Даже при самом первом приближении наследство, оставленное кабинетом Михаила Фрадкова, потребует от нового правительства титанических усилий.

Кайдзен: переведем на русский

Долгоиграющий скандал с обеспечением льготников бесплатными лекарствами – это по ведомству М.Зурабова. Увядание пиар-кампании по успешной реализации национальных проектов - ответственный Д.Медведев - объясняется тем, что "лодка любви разбилась о быт". Согласно данным социологов, с сентября 2006-го по июль 2007-го доля россиян, положительно оценивающих национальный проект "Здоровье", выросла с 26 до 29 процентов, а "Образование" — с 24 до 30. Но замеры общественного мнения показали: доля тех, кто оценивает эти проекты как неудачные, выросла куда больше, соответственно с 36 до 61 процента и с 35 - до 55. Ну а проект "Доступное жилье", которым год назад была недовольна почти половина опрошенных, сейчас собрал 75 процентов голосов "против". С притоком новых и больших денег в ипотеку цены на недвижимость, подсчитали эксперты, на рубеже 2005-2006-го выросли в два раза.

Да, мы хотели, как лучше. Дмитрий Медведев, будучи первым вице-премьером, абсолютно верно определил цели: достойное жилье, качественное образование, доступное медицинское обслуживание и развитое сельское хозяйство. Пока же мы получили знаменитое черномырдинское "как всегда", несмотря на понятное желание вывести управление национальными проектам за пределы правительства. Выступая в середине сентября в Белгороде, на заседании Совета при президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, В.Путин оценил ситуацию реально: "Так что у нас не должно быть никаких розовых очков. Нужно смотреть правде в глаза. Очень много проблем!".

Жилищно-коммунальное хозяйство – это отдельно. Еще в апреле 1649-го царь Алексей Михайлович утвердил "Наказ о градском благочинии", который мы считаем датой рождения ЖКХ России. Но 358 лет спустя мы пытаемся разобраться, почему трубы текут круглый год, батареи лопаются зимой, и откуда разрыв между размерами доходов большой части населения и ростом цен на жилье и коммунальные платежи.

#comm#Раньше опальной считалась должность министра сельского хозяйства, ныне, при огромном износе жилищного фонда, энергетического оборудования и систем теплоснабжения, место Владимира Яковлева можно было заведомо считать "расстрельным". #/comm#

Деньги ассигнуются – но их мало. Тарифы растут – однако не покрывают нужд отрасли. "Разобщенность" - так формулируют специалисты основную причину кризиса. Необходима единая государственная политика в сфере ЖКХ. Если помечтать – то можно и ее назвать национальным проектом…

Хотя бы в том смысле, что естественные монополии уже планируют рост цен на свои услуги: газ, электричество и проезд по железной дороге. Правление ОАО "Российские железные дороги" в сентябре одобрило финансовый план и инвестиционную программу: в ближайшие три года тарифы на перевозки пассажиров по железной дороге будут расти в два раза быстрее инфляции. Ровно осенью прошлого года правительство М.Фрадкова взяло на себя обязательство снизить ежегодный рост тарифов на электроэнергию с 11–13 процентов в 2007 году до 8.5 в 2009-ом, но сегодня "предполагаемое" повышение цен на электроэнергию для населения должно составить 14 процентов в 2008-ом, 15 – в 2009-ом, 18 – в 2010-ом. Не забыли и о газе: в 2008-ом – рост стоимости на четверть, последующие годы – на 27.7 процента. Странно, но об этом говорят крайне мало и глухо, подождем, когда правительство будет утверждать потолок тарифов на будущий год.

В этом нагромождении сводок с "социального фронта" изредка встречаются и хорошие. На днях депутаты Государственной Думы приняли законопроект об одномоментном увеличении с 1 октября 2007 года базовой части трудовых пенсий всех видов с 900 до 1.260 рублей в месяц. Тот, кто называет это повышение "подачкой", ссылается на уровень пенсий в самых бедных странах Евросоюза, где они начинаются с 500 евро…

Меткие на выражения комментаторы уже оценили стиль работы нового главы правительства, сделав выводы из первого заседания: "взял быка за рога", "устроил своим подчиненным холодный душ", "либерализм в кабинете закончился" и "досталось на орехи".

Красиво, но излишне эмоционально. Скорее всего, он реализует японскую концепцию кайдзен, суть которой предельно проста: совершенствование. Непрерывное совершенствование любого вида работы.

Трудно найти в русском языке одно слово, которое могло бы означать исполнительность, ответственность за порученное дело и желание улучшить результаты своего труда. Похоже, Виктор Зубков подберет его в самое ближайшее время, ну а пока он звучит до боли знакомо: "За работу, товарищи!".

К тому же "новую жизнь" мы, как водится, начали с понедельника.