Любезные приставы

В России могут появиться частные судебные приставы. Минюст и Минэкономразвития уже готовят соответствующую концепцию. Вопрос лишь в том, подарит ли государство частникам такой жирный кусок, как выбивание долгов по решению суда.

Частные приставы? Что-то это напоминает…. Говорят, подобная система во многих европейских странах уже давно функционирует. Приводится в пример Финляндия, Чехия, Франция. Нет, что-то вспоминается из нашей же новейшей истории. А, вот! Так ведь были же уже в 1990-х повсеместно эти приставы. Причем, в каждой серьезной коммерческой структуре, будь-то банк, торговая фирма, страховая компания или просто банда – на службе состояли свои собственные "приставы". Чем занимались? Долги, естественно возвращали. Только тогда называлось это "выколачивать" и никакого решения суда не требовалось. Зато униформа своя у служащих была – сначала спортивные костюмы, потом солидные пиджаки. И обязательно бритые затылки. А судебное постановление удачно заменял паяльник.

Нет сомнений, теперь все будет по-другому. За двадцать лет перестройки и реформ работать с клиентом научились. С улыбкой будут деньги требовать, с извинениями. А напоследок может даже подарок от фирмы преподнесут – авторучку, например, пластинку жевательной резинки или таблетку валидола. Правда, не исключено, что частный сервис обойдется клиенту дороже. Ведь негосударственные приставы уж точно не станут ездить на "уазиках" и питаться в ведомственных столовых.

Итак, дубль два? Но с чего бы это?

Выясняется, что на сегодняшний день работа Федеральной службы судебных приставов (ФССП) вызывает большое количество нареканий. По статистике, доля исполненных судебных актов составила чуть более половины от их общего числа. Владимир Путин, который посетил итоговую коллегию Министерства юстиции, призвал чиновников изменить ситуацию, напомнив, что именно по результатам работы ФССП "во многом судят о действенности российской правовой системы".

Известно также, что более половины решений против России приняты Европейским судом по правам человека в связи с несвоевременным исполнением судебных актов.

Как утверждает директор ФССП Николай Винниченко, нагрузка на одного пристава-исполнителя сегодня в четыре с лишним раза превышает нормы, рекомендованные Минтрудом. В такой ситуации государство не прочь переложить часть нагрузки на частников. Речь идет о лицензируемой исполнительской деятельности, по аналогии с деятельностью нотариусов.

Однако эксперты сомневаются в том, что государство уступит частникам часть своих заработков. Как правило, судебные приставы, которые получают семь процентов от суммы взыскания, прекрасно справляются с исполнением решений по арбитражным искам, в которых фигурируют крупные суммы. В категорию "неисполненные" попадают совсем безнадежные взыскания или те, которые приставам "неинтересно исполнять", поскольку сумма незначительна.

Кроме внедрения системы частных приставов Минюст может наделить государственных приставов новыми полномочиями. Например, они могут получить право на оперативно-розыскную деятельность. "Мы добьемся права на оперативно-розыскную деятельность, - заявил один из руководителей ФССП, - При этом мы не претендуем на оперативно-технические мероприятия". Это означает, что ставить жучки и прослушивать телефоны приставы не будут. А внедрять агентов в фирмы-должники - это вполне возможно.

Справка

В 2005 году Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Москве взыскало более 300 миллиардов рублей. Фактическим исполнением окончено более 140 тысяч исполнительных производств. В базу данных должников внесено более тысячи актов описи и ареста имущества должников.

Реализовано имущества на сумму около полутора миллиардов рублей. Органами дознания службы судебных приставов в Москве возбуждено 85 уголовных дел. В Москве в 2005 году было наказано 34 пристава за некультурное обращение с гражданами.