Харьков не хочет в Европу

Сегодня распространено мнение, что рассуждать о перспективах Таможенного союза для Украины уже поздно. Как говорится, поздно пить боржоми, когда печень отвалилась. Однако высокая вероятность выбора Украиной пророссийского вектора интеграции и развития будет сохраняться всегда, поскольку менталитет народа есть фактор неотменимый. А он, этот самый менталитет, на Украине преобладающе русский. Не бандеровский, не «оранжевый», не проевропейский, а именно - русский.

Особо заинтересован в интеграции (точнее, в реинтеграции) с Россией Харьков. Экономика Харьковской области в целом по-прежнему в значительнейшей мере встроена в экономику России и стран Таможенного союза. В 2012 г. торговый оборот Белгородской (Россия) и Харьковской областей с Россией составил 5,4 млрд долл. США. Известным является и тот факт, что 48% харьковского экспорта отравляется в Россию. Харьковская область очень много потеряет от сближения Украины с Евросоюзом при неизбежном в таком случае отдалении от ТС. Вполне понятно, почему она более других областей Украины заинтересована в сотрудничестве с Россией. Неудивительно также, что именно в Харькове состоялось заседание круглого стола на тему «Евразийский шанс Украины: выбор регионов».

Важно подчеркнуть, что с Партией регионов, присвоившей себе «заботу» о регионах страны и обманувшей свой электорат практически по всем пунктам избирательной программы, этот форум не связан никак.

Речь идет о том, что в евразийских инициативах, предложенных Россией, весьма заинтересованы восточный и южный регионы Украины, тогда как нынешний «проект Украина» приобрел явственные антироссийские очертания. Руководство страны словно мантру повторяет словосочетание «соглашение об ассоциации с Евросоюзом», даже не вчитываясь в содержание предложенного Европой документа.

В работе круглого стола приняли участие депутаты, общественные деятели, эксперты, ученые, бизнесмены, представители исполнительной власти России и Украины, включая функционеров наднациональных органов ТС и ЕЭП. Открыли мероприятие его устроители (что особенно приятно - молодые люди): А. Александровский, президент Межрегионального фонда содействия трудоустройству, и Р. Травин, директор Восточноукраинского центра стратегических инициатив. «У Украины и России — общее прошлое, и будущее у них также должно быть общим. Основой сближения наших государств должно стать экономическое партнерство, которое, несомненно, не только окажет положительное влияние на украинскую экономику, но и принесет ряд неоспоримых преимуществ простым людям», — отметил А. Александровский.

«Сотрудничество Украины и России в рамках различных интеграционных объединений потенциально может стать важнейшим для украинской экономики, о чем мы можем судить уже сейчас на примере сотрудничества Харьковской и Белгородской областей, — подчеркнул Р. Травин — Однако на государственном уровне, к сожалению, понимание этого встречается не всегда. Более того, скоро в Вильнюсе наши власти от имени всего народа Украины формально закрепят евроинтеграцию как основной украинский внешнеполитический вектор. При этом совершенно не берется во внимание позиция значительной части населения Украины, которая видит будущее нашего государства в различных евразийских интеграционных объединениях. Наше мероприятие — еще одна попытка напомнить о том, что нужно учитывать и мнение другой стороны».

Отметим, что немало места в выступлениях участников заняло само осмысление того факта, что подписание Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС является во многом делом решенным, потому уже настала пора вырабатывать методологию существования в новой реальности. А именно: что делать сторонникам евразийского выбора на Украине после Вильнюса 27 ноября - дня подписания Украиной соглашения с ЕС?

Заместитель директора департамента экономики и международных отношений Харьковской облгосадминистрации Д. Ткачев, появившийся на заседании вместо заявленных в программе главы Харьковской облгосадминистрации М. Добкина и председателя Харьковского облсовета С. Чернова, но с приветствиями от них, отметил, что, с одной стороны, приграничное сотрудничество растет и «вряд ли найдется сила, способная нас поколебать; у нас давние и прочные связи», однако, с другой, — посетовал на тот факт, что за две недели «проблем» с российской таможней Украина потеряла 1 млрд долл. США, и попросил собравшихся посодействовать в преодолении приграничных проблем. Аналитики, наоборот, подчеркивают, что Украина создала таможенных барьеров для России раза в два больше, чем Россия для Украины.

О. Лебедев, депутат Государственной Думы Российской Федерации, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, высказал убежденность в том, что России и Украине следует расширять поле партнерства и что реальность и прагматизм требуют перехода на более высокий уровень интеграции. Но после 27 ноября Россия будет обязана юридически, в силу правил Таможенного союза, применить в отношении Украины заградительные пошлины.

Следует пояснить, что уже созданы, но действуют с разной степенью эффективности, четыре еврорегиона меж Россией и Украиной: «Слобожанщина» (области Белгородская и Харьковская), «Донбасс» (области Ростовская и Донецкая), «Ярославль», а также «Днепр» (совместно с Белоруссией).

Директор работающего два года украинско-российского технопарка «Слобожанщина» харьковчанин А. Мунгиев рассказал о совместных проектах БелГУ, Харьковского национального аэрокосмического университета «ХАИ», Харьковского национального университета радиоэлектроники, Харьковского национального университета им. Каразина, использующих производственные площади некогда известного харьковского завода ФЭД. Некоторые проекты технопарка уже рассмотрены на экспертном совете стран СНГ и начнут продвигаться в производство.

Очевидно, и это подчеркивается во всех известных экономико-аналитических обзорах, что при подписании Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС в наибольшей мере экономически пострадают Восток и Юг Украины, сильно интегрированные в экономику России, - что особенно важно, - высокотехнологичными отраслями.

Присоединение Украины к проекту ЕС никак не учитывает интересов Юга и Востока страны, а потому их население должно бы открыто заявить о своих тревогах и даже выработать меры по самозащите. Так считают многие политологи.

Первый заместитель председателя Белгородской областной думы, руководитель междепутатской рабочей группы по приграничному сотрудничеству А. Скляров и проректор по учебной работе и информатизации НИУ БелГУ А. Маматов напомнили участникам заседания, что на их область приходится около десяти процентов общего объема товарооборота Украины и России, и высказали уверенность в неизбежности интеграции России и Украины. Доцент кафедры социальных технологий БелГУ, руководитель центра «Межрегионального приграничного сотрудничества» В. Сапрыка подчеркнул, что, несмотря на годы размежевания и наличие границ, 90% населения Харьковской и Белгородской области высказался за украинско-российскую интеграцию.

Киевлянин А. Арсеенко, ведущий научный сотрудник Института социологии НАНУ, подтвердил, что стал отчетливо виден раскол Украины. На вопрос «Кого вы видите союзником Украины в ближайшие 5 лет?» 48% опрошенных выбрали Россию и Таможенный союз, 29,4% — ЕС, 2,4% — США. Показательно, что Россию видят союзником 15% западноукраинцев, 39% жителей Центра, 59% - Юга, 76,4% - Востока. Ученый сделал правомерный вывод о том, что Восток Украины сориентирован на вступление в ТС, а Запад — в ЕС. Важно сравнить и то, что волнует любого человека: средняя зарплата на Украине сегодня составляет 378 долл. в месяц, в Белоруссии 448, в Казахстане 678, в России 859.

Москвич В. Спасский, директор департамента развития Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в своем выступлении подчеркнул, что интеграционное взаимодействие Украины с Евросоюзом после 27 ноября будет несимметричным: 28 голосов стран Евросоюза и только один голос Украины. Она не сможет отстоять свои интересы в ЕС, тогда как Таможенный союз, напротив, предлагает Украине комплементарную формулу голосования. В совете ТС, заметим, состоящем из трех вице-премьеров — России, Беларуси и Казахстана, решения принимаются консенсусом. Имеется и министерская коллегия, включающая по три министра от каждой страны.

В. Спасский сообщил также, что к 1 января 2015 г. внутри ТС будут устранены около полутысячи межгосударственных барьеров, существующих сегодня на пути движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Это создаст дополнительные барьеры Украине, сохраняющей огромные организационные проблемы со странами Таможенного союза.

И без того уже три года существует тенденция падения поставок из Украины в ТС. Грузы из Азии идут теперь в Европу через Белоруссию, минуя Украину, теряющую от этого транзитные доходы. Об этой тенденции говорил и В. Перебоев, руководитель направления Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР), который в подтверждение привел весьма красноречивую цифру: компания МТС сократила инвестиции в украинские сети за пять лет на 1 миллиард долларов!

А. Александровская, избиравшаяся в Верховную Раду Украины четырех созывов, глава Харьковской областной организации КПУ, заметила: «Факты говорят: подавляющая часть населения Украины считает, что интеграция Украины в Таможенный союз — это правильный путь развития, правильное движение». Однако население Украины намеренно слабо информируется о преимуществах вступления в ТС и о том кошмаре, который ожидает страну при сближении с Евросоюзом и отделении от России, Белоруссии и Казахстана. Александровская утверждает, что будет разорено множество производств (вслед за 55 000 предприятий, уже ликвидированных за годы независимости Украины). Будет задавлен, как это произошло в странах Прибалтики и в Болгарии, отечественный аграрий, селянин. Она подчеркнула: «Если мы вступаем в Таможенный союз, то у нас есть перспектива развития высокоинтеллектуальных отраслей. Если мы идем по пути Таможенного союза, то можем надеяться на инвестиции и высокотехнологичное производство, и тогда интеллект нации растет. И тогда у творческой молодежи есть перспектива. Если же мы не идем в Таможенный союз, то мы становимся государством, которое поставляет сырье, и тогда, извините, готовьте своих детей и внуков к тому, что они будут пасти коров или в лучшем случае обслуживать доильные аппараты».

По мнению А. Кононовича из Волынской области, «сегодня Западная Украина иллюстрирует собой сценарий грядущего существования всей Украины в поле Евросоюза — в качестве прислуги низших уровней».

Молодой политик уверен, что шагом к ЕС в ноябре нынешний президент Украины В. Янукович подпишет себе политический приговор. Лидер молодой «Славянской Гвардии» В. Рогов (Запорожье) высказался в том духе, что, мол, политэлита Украины «сама копает себе яму, в которую свалится очень жестко; но вместе с народом» и что в ближайшие годы Украина превратится в «европейское Сомали».

Участники круглого стола в ходе дискуссии неоднократно подчеркивали, что необходимо формирование информационного поля Украины с вектором интеграции в ТС, а также что «пора формировать на Украине новый дискурс в условиях подписанной ассоциации и закрывшейся России». В частности, главред интернет-издания «Полемика» киевлянка Е. Привен, сторонница украинско-российской интеграции, назвав нынешнюю линию политруководства Украины «экономическим национализмом», отметила, что, по ее наблюдениям, Россия не заинтересована в интеграции Украины и уже поэтому следует смиренно ждать развития событий; Украине придется побывать в Европе, поскольку именно таким образом можно будет «достигнуть дна и потом от него оттолкнуться».

С. Бунтовский, заместитель руководителя Конгресса гражданской инициативы «Донбасс молодой», сформулировал предложение: России пора вводить официальную «карту русского» — для прямой и открытой идентификации сторонников России на Украине.

Быть может, вполне логично было бы Госдуме принять особый закон, разрешающий гражданам Украины получить второе, российское, гражданство? На мой взгляд, это было бы убедительней результатов любого референдума: граждане Украины, получая второй паспорт, сразу обозначили бы, с кем их выбор.

Проректор харьковского Международного славянского университета А. Самойлов констатировал, что Украина живет в условиях тоталитаризма в информационном пространстве, что выбор направления на ЕС руководством Украины сделан иррационально, на основе клановости и семейственности, без опоры на общественно-экономический анализ, что, увы, на сегодняшний день на Украине нет лидера, который смог бы привести страну в Таможенный союз.

Участники конференции приняли резолюцию, где, в частности, сказано: «Выражаем убежденность в том, что граждане Украины должны участвовать в процессе выбора вектора стратегического партнерства как определяющего дальнейшую судьбу страны и народа». И далее: «Считаем необходимым данную резолюцию направить президентам Украины и России, депутатам Верховной Рады Украины и Государственной Думы Российской Федерации, представителям органов региональной власти и местного самоуправления».

Предлагается провести общественные слушания с открытым и достоверным информированием населения о преимуществах интеграционных проектов для Украины и ее регионов и референдум по вопросу вступления Украины в Таможенный союз.

Есть ли на Украине для сторонников интеграции с ТС, с Россией, Белоруссией и Казахстаном оптимизм в нынешней ситуации? А. Самойлов прав: русские всегда умели находить асимметричные ответы на вызовы истории. И если за 22 года свидомизма на Украине не удалось сломать русскую ментальность, то вернуть ситуацию в русское русло можно будет за время, кратно меньшее.

г. Харьков, Украина