«Газовая война» по расписанию

Как заявлено пресс-службой главы украинского кабмина, лететь в Москву Ю. Тимошенко должна была 23 января по приглашению своего российского коллеги В. Зубкова. Но не прилетела. Как было официально заявлено, из-за внезапной болезни.

В ходе переговоров предполагалось обсудить комплекс вопросов торгово-экономического сотрудничества между Россией и Украиной. Как сообщалось в российских и украинских СМИ со ссылкой на источники в украинском кабмине, в перечень приоритетных вопросов двустороннего российско-украинского комитета по экономическому сотрудничеству, созданного в рамках межгосударственной комиссии "Ющенко - Путин", украинская сторона намеревается включить три важных вопроса, в том числе по "газовым" соглашениям, проблеме госдолга Украины, в том числе перспективы компенсации вкладов граждан Украины в бывшем Сбербанке СССР, а также проблему зарубежного имущества бывшего Союза.
Встреча двух премьеров, однако, не состоялась. Вероятнее всего, срыв объясняется зашедшими достаточно далеко внутренними разногласиями между президентом В. Ющенко и Ю. Тимошенко.

Прошло каких-то полтора месяца после создания коалиционного «оранжевого» правительства, как четко обозначились трещины между заклятыми друзьями по помаранчевому Майдану.

Традиционное противостояние между бело-синими и «оранжевыми» теряет былую остроту и напряженность. Не менее значимым становится противостояние внутри «оранжевого» лагеря - между президентом и премьером. В «новой старой» «оранжевой» команде наблюдается своеобразное распределение функциональных обязанностей. Пропрезидентский блок «Наша Украина - Народная самооборона» взял на себя внешнеполитическую и гуманитарную программу: НУ-НС в новом коалиционном правительстве получил министерские портфели внешнеполитического, силового и гуманитарного блоков. Блок Юлии Тимошенко «специализируется» на вопросах социально-экономического характера. Именно сверхщедрые обещания Тимошенко обеспечили почти сенсационный результат блоку ее имени на прошедших выборах.
Возглавив коалиционное правительство, большинство мест в котором принадлежит БЮТ, глава блока Ю. Тимошенко сосредоточила основные усилия на подготовке предстоящей в 2009 г. президентской кампании. Наделавшая много шума кампания по возвращению долгов вкладчикам Сбербанка – ничто иное, как эффектный способ повысить свой президентский рейтинг. Необходимые ресурсы для осуществления этого мероприятия планируется получить за счет приватизации или реприватизации ряда предприятий.
Вторая излюбленная тема, за счет которой Ю. Тимошенко планирует повысить свои рейтинговые показатели и изыскать дополнительные средства для реализации амбициозной социальной программы – газ. Эту карту Ю. Тимошенко пыталась разыгрывать еще в первый период своего премьерства, но не успела довести до завершения вследствие последовавшей в сентябре 2005 г. отставки.
Напомним, что цена газа, поставляемого на Украину, составляет $179,5 за тыс.кубометров. Это одна из самых низких цен на постсоветском пространстве (дешевле газ обходится лишь союзникам России – Белоруссии и Армении). Цена на газ формируется из двух составляющих: более дорогого российского газа и более дешевого газа из Туркменистана. Впрочем, туркменский газ имеет тенденцию постоянно повышаться в цене до мировых стандартов.

Повышение цены на поставляемый на Украину газ имеет и экономическое, и политическое обоснование.

Прошлогодняя цена в $130 за тыс. кубометров, заключенная с правительством В. Януковича, также показалась завышенной украинским потребителям. Однако означенная цена буквально в разы (в 2-3 раза) уступала общеевропейской, а повышение расценок на голубое топливо из Туркмении делало предложение российской стороны еще более заманчивым для Украины. К тому же Киев даже в лучшие времена прагматичных 2000-х не шел слишком далеко в сторону союзнических отношений с Россией. Не было, соответственно, причины экономическими средствами оплачивать политическую программу (российский вектор интеграции Украины, невступление в НАТО и др.). Весь мир, включая Соединенные Штаты, балансирует на грани политического и экономического; сфера чистой экономики присутствует лишь в головах недоучившихся российских поклонников чикагской школы.
Еще в период досрочных выборов в Верховную раду Ю. Тимошенко делала многочисленные заявления о пересмотре ею имеющихся договоренностей между Россией и Украиной. Уже тогда были озвучены основные обвинения в адрес правительства В. Януковича по газовым сделкам с Россией: немотивированно высокая цена на поставляемый газ, что, в свою очередь, стало следствием коррупции в высших органах власти и непрозрачности посреднических схем. Компания-посредник «РосУкрЭнерго» была объявлена «серой зоной» газовых контактов. Сегодня, став председателем украинского кабмина, Тимошенко заявляет о необходимости исключения посредников из газовой сферы и устранения «РосУкрЭнерго». В теории все правильно, однако Ю. Тимошенко, составившая себе капитал на перепродаже российского газа в 90-е годы, как никто другой должна знать, что структура украинской экономики со времен Л. Кучмы создавалась под спекулятивный капитал. Нужна или эффективно работающая государственная корпорация (как в Белоруссии) или все та же компания-посредник. Поэтому, как полагают специалисты, вместо одной структуры, кормящейся с перепродажи российского и туркменского газа, придет другая. А поскольку в связях с «РосУкрЭнерго» обвиняют В. Ющенко, на смену этой компании придет другая, близкая спонсорам блока Ю. Тимошенко.
Ясно, что путем «устранения» посредника нельзя сэкономить. Не получится, как в 2006-м, апеллировать к мнению Запада, да и российская сторона куда лучше подготовилась к «обвинениям» в завышенной цене на газ.

Поэтому правительство Тимошенко объявило по сути новую «газовую войну» России. Украина намерена сразу в пять(!) раз поднять цену за транзит российского газа через свою территорию.

У Москвы имеется достаточно контраргументов. Во-первых, достигнутые договоренности на уровне правительств двух стран, не подлежат пересмотру в одностороннем порядке и наказуются крупными штрафами. Во-вторых, проблематично для Тимошенко будет апеллировать к мнению Запада. В-третьих, Россия может применить аналогичное средство и автоматически повысить транзитные расценки для самой Украины. Война тарифов в итоге ударит по потребителям газа на Украине и в странах ЕС, в конечном счете, невыгодна никому. Кроме самой Ю. Тимошенко, которая попытается извлечь из нее дополнительные политические дивиденды.
Это прекрасно понимают в секретариате президента Украины В. Ющенко, которому нет необходимости повышать политический рейтинг премьера. К тому же, ведя напрямую переговоры с Россией, Ю. Тимошенко отодвигает в сторону самого президента, одного из сопредседателей двухсторонней межгосударственной комиссии. Масла в огонь подлило недавно обнародованное письмо «большой тройки» (президент-премьер-спикер) с заявкой о вступлении Украины в НАТО. Так что время для торгов с Россией по газу не самое подходящее. Непомерные требования Украины (а к уже озвученным следует добавить «пожелания» вывода ЧФ РФ из Севастополя до 2017 г., возвращения имущества СССР за рубежом и т.д.), очевидно рассчитаны на жесткую реакцию со стороны России, за которой последует полная конфронтация двух братских славянских стран.
На перспективу не «газовая» тема, а тема НАТО будет определять характер двухсторонних отношений. Ясно одно, что вашингтонский обком через послушный ему официальный Киев подготовил нам много неприятных сюрпризов и дестабилизировав ситуацию, быть может, на десятилетия вперед.