Пиррова победа

Как и ожидалось, на парламентских выборах в Польше, которые прошли в минувшее воскресенье, в третий раз победу одержала правящая партия «Свобода и справедливость» (ПиС) Ярослава Качиньского. Однако она не набрала абсолютного большинства голосов, а три оппозиционные партии смогли их набрать, чтобы создать коалицию и сформировать новое правительство.

Это стало окончательно ясно после того, как Национальная избирательная комиссия объявила в понедельник вечером результаты голосования после подсчета 95% бюллетеней. ПиС набрала 35,98 % голосов, ее главный соперник «Гражданская коалиция» Дональда Туска получила 30,17 %. Третье место у альянса «Третий путь» — 14,44% голосов. На четвертом месте — «Левые»» — 8,48 %. Также в Национальное собрание (парламент) проходит националистическая партия «Конфедерация (7,1%). Окончательный подсчет уже ничего не изменит — правящая партия не сможет самостоятельно сформировать кабинет, даже при поддержке «Конфедерации». А другие партии, прошедшие в парламент, с ней сотрудничать не намерены.

Тем временем и Качиньский, и Туск объявили каждый о своей победе и заявили о готовности сформировать правительство. Для ПиС это, конечно, успех, потому что еще никому раньше в Польше не удавалось выиграть выборы три раза подряд. Однако эта победа оказалась для нее пирровой, поскольку она получила голосов меньше, чем прежде, и теряет власть. А ее соперники торжествуют.

«Я самый счастливый человек на земле. Мы создадим новое хорошее демократическое правительство вместе с нашими партнёрами», — пришёл в восторг от результатов голосования Туск, осудив прошедшие восемь лет «зла», на протяжении которых правящей партией была «Право и справедливость».

Согласно традиции, президент должен поручить создать кабинет партии, которая набрала больше других голосов, т.е. ПиС. Однако пока непонятно, как она может это сделать. А потому оппозиция уже попросила, чтобы такое поручение глава государства дал именно ей.

«Мы обращаемся к Анджею Дуде с просьбой дать нам возможность сформировать оппозиционное правительство, но боюсь, что это будет нелегко, поскольку президент, если встанет на сторону "Права и справедливости», сильно осложнит задачу", — заявил член партии «Польша 2050», входящей в «Третий путь», Рышард Петру.

А если же никому из претендентов не удастся сформировать большинство, то тогда могут провести повторные выборы. Но такое маловероятно, поскольку партии оппозиции получили достаточное количество мест в парламенте, чтобы создать правящий кабинет.

Лидер «Гражданской коалиции», бывший премьер и глава Евросовета Дональд Туск заявил, что положено начало новой эры для его страны и он намерен восстановить ставшие напряженными отношения с ЕС. «Это конец плохих времен, конец правления PiS. Мы отстранили их от власти. Польша победила!» — объявил он. С ним солидарны и лидеры других оппозиционных партий.

Одновременно с парламентскими выборами в Польше прошел референдум. Его итоги носят рекомендательный характер, однако могли бы стать основой для ряда законодательных инициатив «Права и справедливости». В его ходе жителям Польши предложили высказать свое мнение по ряду вопросов. В результате оказалось, что 97% голосовавших выступают против продажи госактивов иностранным компаниям и навязанного Европой механизма приема беженцев из ближневосточных и африканских стран, 95% — против повышения пенсионного возраста до 67 лет, 96% — против открытия границы с Белоруссией. Оппозиция раскритиковала проведение этого голосования, явка на которое оказалась ниже необходимых 50%.

В Польше эти выборы называли самыми важными с конца 1990-х. ПиС теряла поддержку населения с весны: рейтинг падал ниже 30%. А потому оппозиция не сомневалась в победе. Она опиралась на проевропейски настроенное население крупных городов, которое, как видно, устало от националистического и консервативного курса ПиС.

 «Люди из крупных городов, — писала немецкая Berliner Zeitung, полагая, что основной причиной снижения популярности ПиС, стала "усталость от этой власти ее общий износ имиджа", — испытывали чувство отчуждения по отношению к дамам и господам из правительственных кругов, братающимся с пожарными, с деревенскими домохозяйками, говорящим на языке традиционного, а иногда даже архаичного патриотизма. В то же время эти дамы и господа вели себя все сильнее как партия власти, пользующаяся ее многочисленными благами».

«При гигантской мобилизации всех электоратов, завершившейся более чем 73-процентной явкой, это своего рода победа крупных городов над польской деревней, сельской местностью и, в более широком смысле, провинцией», — прокомментировало результаты выборов агентство АP. В итоге Польша оказалась расколотой пополам.

А в Брюсселе довольны таким исходом голосования. Националистическая политика ПиС, его великодержавный курс представляли для ЕС немало проблем. Из-за того, что Польша отказывалась выполнять его директивы, Брюссель даже заморозил для нее финансовую помощь. А вот Туск считается одним из самых авторитетных политиков Европы. В ЕС полагают, что если он станет премьер-министром, многие увидят в нем второго по влиятельности лидера в ЕС после Эммануэля Макрона.

Довольны и в США. «Правое правительство Польши, — пишет европейское издание американской газеты Politico, — было занозой евроскептиков в глазу Европейской комиссии, яростно критикуя институты ЕС в Брюсселе и голосуя против ключевых законов ЕС. Чиновники и эксперты ЕС надеются, что вероятное новое правоцентристское правительство Польши сыграет более конструктивную роль в Брюсселе».

Однако с ПиС все равно придется считаться. Согласно конституции внешней политикой и обороной занимается президент. А Анджей Дуда — представитель ПиС. И он может заблокировать все решения, которые будет предлагать новое правительство, если его сформирует оппозиция. А потому партия Качиньского все равно будет играть важную роль, как минимум, до 2025 года, до новых президентских выборов в Польше. Парламенту будет крайне сложно преодолеть президентское вето.

Подготовка к выборам проходила в обстановке яростной политической борьбы и ударов по конкурентам «ниже пояса». Качиньский предупреждал, что голосование за его оппонентов, возглавляемых Туском, бывшего главы Европейского совета, будет означать подчинение национальных интересов Польши интересам Берлина и Брюсселя и конец Польши как независимой демократической страны.

«Они намерены уничтожить демократию и любые следы верховенства закона в Польше», — пугал Качиньский на партийном съезде.

Лагерь Туска, со своей стороны, представлял националистов Качиньского как смертельную угрозу либеральной демократии и дальнейшему членству Польши в Европейском союзе, с которым правительство ПиС остро конфликтовало по вопросам абортов, прав ЛГБТ, верховенства закона и другим проблемам.

Дело дошло и до нападок личного свойства. Так, лидер ПиС выдвинул конспирологическую теорию о том, будто Туск виновен в гибели его брата-близнеца Леха в авиакатастрофе в 2010 году, когда тот летел с официальным визитом в Россию. Лех Качиньский в то время был президентом, а Туск — премьер-министром.

«Избирательная кампания в стране была настолько оскорбительной и тревожной, что многие поляки, особенно сторонники оппозиции, не могли дождаться ее окончания», — была вынуждена признать даже привычная к такого рода скандалам в США New York Times.

Однако правящей партии, несмотря на то, что избиратель от нее отвернулся, все-таки есть, чем похвастать. За восемь лет правления ПиС польская экономика выросла более чем на 50%, зарплаты почти удвоились, а безработных стало в два раза меньше. На востоке ЕС Польша сейчас — самое мощное государство не только в экономике, но еще и с самой сильной армией.

«Поляк Качиньский наряду, с венгром Виктором Орбаном, — писало накануне выборов американское агентство Bloomberg, — создал новый бренд правого популизма, который находит отклик у избирателей в других странах Европы и даже в США, где этот бренд поддерживают деятели из окружения экс-президента Дональда Трампа. Орбан и Качиньский пользуются мощной поддержкой своего электората, играя на националистических настроениях и старых недовольствах».

Однако в последнее время экономические показатели государства ухудшаются, резко выросла инфляция, упал курс злотого по отношению к евро, резко обострились проблемы связанные с миграцией, особенно в результате массового наплыва в страну беженцев с соседней Украины. А отношения с ЕС – хуже некуда. Все это и стало причинами снижения популярности ПиС.

Венгрия часто привлекает к себе внимание, но Польша намного важнее, отмечает Bloomberg. Имея ВВП около 700 миллиардов долларов, она является самой крупной экономикой на востоке ЕС. С 2004 года, или с момента вступления в Евросоюз, она получает от блока самое большое финансирование в расчете на душу населения. Когда Россия начала военную операцию на Украине, Польша стала ключевым транзитным центром для оружия и прочей помощи.

Правящая партия, да и ее соперники активно поддерживают Украину и считают Россию агрессором. Но сейчас крайне правые силы в Польше начали все активнее критиковать безоговорочную поддержку Киева. В сентябре уже и правительственные чиновники заговорили о том, что в будущем году щедрая помощь украинским беженцам иссякнет. А премьер-министр Матеуш Моравецкий пошел на обострение конфликта с Владимиром Зеленским из-за запрета на импорт зерна с Украины, введенного для защиты польских фермеров. А кроме того объявил о прекращении поставок Киеву оружия. Аппаратчики из правительства на следующий день поспешили разъяснить, что поставки продолжаются, однако стало ясно, что прежняя «дружба» с Киевом дала трещину. Президент Польши Анджей Дуда должен был встретиться с Зеленским в Нью-Йорке во время заседания Генеральной Ассамблеи ООН, но помощники Дуды сказали, что из-за накладок в графиках встреча невозможна.

«Такие изменения в высказываниях об Украине никуда не денутся после выборов, а это опасно, — заявил руководитель Европейского совета по международным отношениям Петр Бурас. — Мы уже наблюдаем трещины в европейском единодушном стремлении помогать Украине. Польское правительство, которое прежде активно поддерживало соседнюю страну, внезапно стало непредсказуемым».

Победа Туска приведет к «важному символическому возвращению Польши в европейский мейнстрим», заявил накануне выборов профессор Сассекского университета в Англии Алекс Щербяк, ведущий блог на тему польской политики. А Петр Бурас, глава варшавского офиса Европейского совета по международным отношениям, объявил выборы «триумфом демократии и либерализма», которые «открывают путь к масштабной переориентации внутренней и европейской политики Польши».

Как писала польская газета Niezalezny Dziennik Politiczny, простые поляки «связывают с поражением ПиС надежды на лучшее будущее, на восстановление мира путем прекращения бессмысленной милитаризации, ослабление агрессивной риторики нынешнего правительства, возобновление добрососедских отношений с Германией, Россией и, как следствие, на выход из экономического кризиса».

Увы, учитывая царящую в Польше русофобию в отношении нашей страны, такое, конечно, вряд ли произойдет. А потому каким бы не было будущее правительство в Варшаве, ожидать от него улучшения отношений с Россией не приходится. Даже если агрессивная и надменная «гиена Европы» превратится теперь в послушную шавку Брюсселя. Ведь на поводке ее все равно будет держать Вашингтон.