Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
25 июня 2022
Брошенная деревня

Брошенная деревня

Минсельхоз России разработал концепцию устойчивого развития сельских территорий до 2020 года
Александр Калинин
01.07.2011
Брошенная деревня

Если верить документу, то реальная зарплата селян лет через десять должна повыситься более чем в 4 раза, а занятость сельского населения достичь 76-80 процентов. 60-70 процентов деревенских домов будут обеспечены водопроводом, газом и канализацией, а каждую деревню соединят с внешним миром хорошие дороги. И все это - при сельском укладе жизни. Вы в это верите? Я – нет.

Во-первых, потому что в основе концепции лежит федеральная программа социального развития сельских территорий до 2012 года, которая была успешно провалена. А какой умный человек строит новое здание на старом да еще развалившемся фундаменте? Во-вторых, на все про все собираются потратить 400 миллиардов рублей. Это не больше, чем выделяется сейчас, а сейчас для развития сельских территорий, как мы наблюдаем, не делается ровным счетом ничего. Предполагаемая сумма не просто мала, она элементарно не соответствует масштабу проблем.

Ныне в сельской местности живут 38 миллионов человек - 27 процентов населения страны. Треть из них сидит без работы, хотя официальная статистика показывает лишь 10,8 процента. А главное - мало кто из деревенских жителей видит какую-либо перспективу не только для себя, но и для своих детей.

Симптоматично, что о судьбах российской деревни за последние двадцать лет всегда говорили в сослагательном наклонении. Надо бы... В 90-х годах – надо бы ее вообще уничтожить, потому как деревня – это черная дыра складывающейся рыночной экономики. В 2000-х – надо бы поддержать, потому как страна все плотнее садилась на иглу продовольственной зависимости от Запада. А вот как поддержать, мнения на этот счет сильно разнились.

Ректор Челябинского государственного агроинженерного университета Василий Бледных предлагал строить агрогорода. Мол, вновь отстраивать заброшенные деревни не имеет смысла. При российских-то расстояниях, особенно на Востоке, создать в них приличные условия жизни из-за дороговизны коммуникаций невозможно. А вот если построить агрогорода да расположить их вблизи автомобильных и железнодорожных путей, тогда бы жители могли заниматься зимой кустарным промыслом, работать на небольших перерабатывающих предприятиях, производить строительный материал из местного сырья, летом – вахтовым методом выращивать хлеб и скотину на мясо. По расчетам В. Бледных, при радиусе полевых вахт до 30 километров такой агрогород мог бы обслуживать до 150 тысяч гектаров пашни и до 50 тысяч голов скота.

Увы, идея эта грела сердца только ученых-энтузиастов. На государственном уровне она поддержана не была. Россия в первом десятилетии нового века реформировала не социальную инфраструктуру, а власть, пытаясь 131-м законом приблизить ее к народу, и разрабатывала проект развития сельского хозяйства, который позднее перерос в национальную программу.

Программа шевельнула аграрный сектор, но лишь его производственную часть, совершенно не коснувшись социального обустройства деревни.

А 131-й закон еще больше отодвинул власть от народа, укрупнив сельское поселение до размера небольшого европейского государства, дав ему массу полномочий и совершенно не обеспечив деньгами. Упраздненные сельские округа быстро вымирали, а новорожденные центры укрупненных поселений так и не стали базой для развития сельских территорий.

Новые национальные реформы – образования и здравоохранения – вымыли из деревень последние сельские школы и больницы, клубы и библиотеки, после чего снялись с насиженных мест и переселились на съемные городские квартиры последние оставшиеся трудоспособные семьи, молодежь же, не обремененная семьей, давно покинула родительские дома с благословения самих родителей. Население сельских поселений стало сокращаться до прежних сельских округов. В ряде регионов уже всерьез заговорили о следующем этапе укрупнения. И вал разрушения российской деревни, благополучно перемахнув через уже укрупненные и еще не укрупненные поселения, покатился дальше – к границам районных центров.

Если вспомнить, то программ возрождения российской деревни создавалось множество. Начиная с приснопамятного проекта развития российского Нечерноземья и Продовольственной программы СССР. В новейшей истории это и переселение в российскую глубинку наших соотечественников из стран ближнего зарубежья, которые, однако, в большинстве своем были горожанами и ехать в глухомань категорически не хотели. И проект переселения коренных горских народов Кавказа, который пока тоже не дал плодов и больше походит на пиаровскую акцию, чем на государственную программу. Это попытка обучения фермерскому делу военных отставников и программа переселения молодых семей из города в деревню при содействии церкви, казачества и фермерских хозяйств.

Все эти программы, проекты, пожелания, однажды вспыхнув, вскоре гасли, иной раз не оставив после себя и следа. Потому что либо по своей сути были утопичны, либо не подкреплены организационно и финансово.

Давайте честно друг другу признаемся: в ту деревню, какая существует ныне – без газа, дорог, иногда без электричества и воды, без элементарных коммунальных удобств, без магазина, школы, больницы, клуба, пункта бытового обслуживания, в такую деревню никто сегодня жить не поедет. А другой у нас и нет.

- Надо решительно отказаться от идеи повсеместного возрождения российской деревни, - считает первый вице-губернатор Вологодской области Николай Костыгов. - Каждую деревню мы возродить не сможем. И те, кто думает иначе, ратует за сохранение тяжелого, неэффективного труда, отсталую социальную сферу, недоступность для молодого поколения современных образовательных стандартов. Нужно не равномерно распределять средства, не размазывать их, как кашу по тарелке, а использовать точечно. И если жилье, - то самое передовое, дома культуры и физкультурно-оздоровительные комплексы – на уровне мировых стандартов, библиотеки - цифровые.

Золотые слова, да только где взять на все это денег? Кудрин не дает. Программа социального развития села, разработанная было на пять лет (с 2008 по 2012 годы), была уже в 2009 году, с началом экономического кризиса, секвестирована наполовину, а в последующем еще больше. Уже не было и надежды закрепиться на рубеже хотя бы центров сельских поселений. Предлагалось отступать на запасные позиции – в районные центры, где еще теплилась какая-то жизнь. Где еще работали кафе, дискотеки, катки, спортзалы, библиотеки, больницы, детсады, школы.

Но вот незадача, реструктуризация коснулась и их. Из небольших районных поселков в так называемые межрайонные центры стали выводиться структуры федерального подчинения – налоговые и социальные службы, страховые агентства, управления почтовой связи и банков, нотариальные, земельные, кадастровые и прочие конторы, оздоровительные и учебные подразделения. Следом стал уходить и малый бизнес, специалисты, молодежь, а недавние райцентры в наше время постепенно превращаются в поселения пенсионеров и дачников. И, думается, недалек тот час, когда и нынешние укрупненные сельские округа признают неперспективными и ненужными, упразднят за ненадобностью, а бывшие райцентры сделают сельскими поселениями, города – райцентрами. Российская же деревня все будет отступать, и отступать, пока не уткнется в Московскую кольцевую автодорогу.

20 тысяч деревень в России уже исчезли с карт, еще 20 тысяч на грани вымирания, в них осталось жить по 5-7 стариков. За 20 лет потеряно 20 миллионов населения, что сравнимо с потерями во Второй мировой войне.

А правительство говорит о какой-то программе «2020». Вот она, программа-то, в действии.

Я пробую возразить сам себе: в последнее время столько много внимания уделяют сельскому хозяйству и президент, и премьер-министр. Увы, часто в их речах слышатся лишь декларации о намерениях. Правда, было принято немало полезных и нужных законов. Однако все они касаются производства, а не социальной сферы.

Из умирающей деревни рано или поздно уйдет и производитель. Семейные фермы, торговля, страхование, землеустройство, кредитование, госзакупки – да, все это важно, но создается впечатление, что мы следуем за событиями, а не опережаем их. Что я имею в виду? В России до сих пор нет философии, идеологии, концепции развития села. Ни в области экономической: индустриальное производство, мелкотоварное или смешанный тип. Ни, самое печальное, в области социальной. Идея агрогородов умерла не родившись. Агрохолдинги, многие из которых принадлежат иностранному капиталу, заинтересованы лишь в получении прибыли, а никак не в социальных преобразованиях. Была попытка осмыслить это в прошлом году в Вологде на конференции «Инновационное развитие сельских территорий», но и она не удалась.

- Мы теряем страну со скоростью несколько процентов в год, - говорил на той конференции вице-президент, член корреспондент Российской Академии сельскохозяйственных наук, профессор Михаил Коробейников. - И если не создадим эффективного механизма, то огромные территории останутся пустыми в течение 10 лет. А ответа, что делать, до сих пор нет. Между тем, депопуляция в селе способна развалить все российское государство, и это должны понимать в руководстве страны.

Специально для Столетия


Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

Отображены комментарии с 1 по 10 из 33 найденных.
Николай
28.03.2016 17:19
А.я хочу перебраться в глубинку и доживать в сврё удовольствие,я одинокий мужчина,но есть женщины одинокиехочется заняться землёй рыбалкой ,в местегде я живу даже рыбы поудить негде,её просто нет,хочется свой домик жену,и приносить какуюто пользу людям,не нрачится современный образ жизни,шум,гам,суета,но ,ноэто мечты,как куда перебраться и не сдохнуть,от одиночества,тоже вопрос,спрашиваю нет подсказок,удручает,я могу ещёработать,обучать,профиссионрльно ,вождению автомобилей,у нас всё завалено обворовано,и не кому мы,ненужны со своим опытомипрочим
Хасан
31.05.2012 18:17
Сегодня Правительство все программы оздоровления села подводит под обогашение банкиров и чиновников,протаскиваюших эти программы   под определенные откаты.А деревни в арифметической прогрессией вымирают и никому до этого нет дела. Я часто езжу из г.Грозный в Москву на машине и вижу эти вымираюшие деревни,   обанкроченные и расстасканные колхозы и совхозы, не паханные земли и поражаюсь тому что видя все это не принимается никаких мер, чтобы как-то повлиять на это ни Губернаторами, ни Президентом РФ. Все программы ФЦП придуманы лишь для того, чтобы через сложные механизмы контрактов и банковские механизмы разворовать бюджетные деньги. Специалистами из СКФО разработанна программа по созданию рабочих мест в каждый двор. И сегодня без поддержки государства создано "пилотное"хозяйст-во,"которое в свою очередь оказало содействие троим предпринимателям открыть еше три хозяйства по вырашива-нию птицы. Таким образом ими уже созданы на постоянной основе до100 рабочих мест, а при расширении производства рабочие места будут увеличены сотни раз. Для этого необходимо целевая поддержка государ-ства в части открытия кредитной линии и передачи земель под вырашивание кормов. Сегодня государство на создание одного рабочего места затрачивает один миллион рублей,а в масштабе одного района это млрды. Вот и средства, которые можно использовать на поднятие деревеньи восстановление инфраструктуры...
Владимир
04.05.2012 10:01
Согласен.деревню и сельское хоз. не поднять без денег. Чтобы  на месте брошенной деревни построить новые дома,подвести коммуникации,создать инфраструктуру.Пригласить  специалистов строителей ,рабочих агрокомплекса механизаторов и т.д.,нужны вложения.От правительства этого можно не ждать.Но есть же богатые у которых часть денег не работает ,есть теневые миллиардеры.Почему бы им не вложить средства на возрождение деревни.Деньги выйдут из тени и принесут  прибыль.Пусть даже эта деревня станет родовым поместьем этого инвестора.При хорошем хозяине хозяйство крепнет и богатеет и растет благосостояние деревенских жителей,и если такое сработает
поднимитесь на гору,оглянитесь вокруг и Вы увидите простор окружающий вас ,а за ним и Европу с продуктами произведенными у Вас.(утопия,но...)
  
михаил
13.04.2012 1:45
нашему провительству писионеры как чирий на одном месте чем больше помрёт тем больше денег останиться в пинсионом фонде а остольные им нужны как раб сила которая отстёгивает им налог еслибы все люди одновремено взялибы месяца три неработали как наши депутаты тогдабы это былбы удар по их карману
Зайко Вера
29.03.2012 3:31
Хочу уехать в деревню ,но как найти такую деревню к кому обратиться и с чего начать  ведь только сейчас понимаешь что город не спасает
катана
07.09.2011 9:53
"...В России до сих пор нет философии, идеологии, концепции развития села."
"...И если не создадим эффективного механизма, то огромные территории останутся пустыми в течение 10 лет. А ответа, что делать, до сих пор нет."

У нас нет самого главного: концепции воспитания и развития ЧЕЛОВЕКА, а это краеугольный камень эволюции и села и города и страны...И если в ближайшее время не появится такой механизм, то последствия будут гораздо ужаснее чем мы можем себе представить...и не только для села...для Земли.
Загорный
15.08.2011 1:35
60-е 70-е годы. Идринский район Красноярского края. Удаленный от центра, но тем не менее процветающий. Урожаи зерна до 40ц с гектара, тучные стада, пасеки. В деревнях много молодежи. Колхозно-совхозная система неплохо работала. Сейчвс там полупустыня. Деградация началась в середине 70-х, когда начали сносить "неперспективные подтаежные деревни", закрывать малокомплектные школы и выкорчевывать березовые колки якобы для расширения посевных площадей. Дурь неимоверная! Вместо этого надо было строить дороги, ибо бедой было их полное отсутствие в районе (кроме грунтовых). Уверен, что будь дороги, район бы не опустел при любом раскладе. Это ведь так просто! Стоило лишь присмотреться к опыту западно-европейских и даже восточно-европейских стран. В детстве я однажды побывал в западной Белоруссии и был крайне удивлен тому, что там все населенные пункты были соединены проезжими в любую погоду брукованными (булыжными) шляхами, в отличие от восточной Белоруссии, где ничего подобного не было (Лукшенко наверно теперь понастроил). Уверен, в строительстве хороших дорог ключ к проблеме возрождения деревни. Особенно сейчас, когда города превратились в непроезжие скопища иномарок...
тема
10.08.2011 0:07
11 августа состоится проектная сессия по теме «Судьба русской деревни: смерть или новая яркая жизнь?»

11 августа в 16-00 «Движение развития» и Институт демографии, миграции и регионального развития в рамках программы «Проектное государство» проводят проектную сессию по теме «Судьба русской деревни: смерть или новая яркая жизнь?», сообщают организаторы.

Как сказано в сообщении, русская деревня находится в тяжелейшем, практически предсмертном состоянии. Уже не только деревни и сёла, но и более крупные поселения называют «неперспективными». За прошедшие с развала СССР 20 лет в стране стало на 23 тысячи населенных пунктов меньше, из них 20 тысяч - сёла и деревни. Ещё 20 лет и деревенский уклад может исчезнуть и деревенская жизнь стать своего рода современной Атлантидой.


«Вопрос выживания русской деревни  это не только прекращение обезлюживания наших бескрайних и по-прежнему самых больших в мире пространств, не только решение жизненно важной задачи обеспечения продовольственной безопасности, но и сохранения освоенности и дееспособности страны, состоятельности нашего государства», - подчеркивается в сообщении.

Как спасти деревню? Как должны выглядеть новые деревни? Какие проекты могут задать строительство модельных деревень, задающих передовые тренды сельской жизни и сельского развития? Какие необходимы новые подходы к сельскому развитию? Что следует делать дополнительным к аграрной индустрии? Какова перспектива органического земледелия, внедрения «простых» технологий, позволяющих малыми силами обеспечить высокий хозяйственный и экономический эффект? Как стимулировать усадебно-ландшафтную малоэтажную урбанизацию в стране и исход из мегаполисов? Как создавать достаточные сообщества и инфраструктуры развития в деревнях? Как изменить ставший «естественным» порядок вещей и сделать деревню привлекательной для молодёжи, ныне стремящейся не просто в города, а преимущественно в мегаполисы крайнего Запада России, прежде всего, в гипермегаполис Москву или прямо за рубеж?

На эти и другие вопросы будут отвечать эксперты, проектировщики и аналитики «Проектного государства».

Цели проектной сессии: 1. На примере 2-3 модельных проектов развития села обсудить возможности и перспективы возрождения русской деревни. 2. Рассмотреть перспективные виды занятости в сельской жизни. 3. Обсудить, каким должен быть деревенский уклад, чтобы люди не бежали из деревень в мегаполисы, а, наоборот, стремились эмигрировать из мегаполисов  в деревни. 4. Определить необходимые изменения в государственной политике по отношению к деревне

Проектная сессия должна обеспечить продвижение следующих проектов развития: №23 Сельское развитие, №172 Сверхкачественное дешевое питание, №105 Достойный труд, №87 Ландшафтно-усадебная (поместная) урбанизация, №114 Нет мегаполисной урбанизации!, №116 Ноополисы , №117 Биоэкополис, №52 Миграционная доктрина России - нет миграции ради миграции, №80 Многодетная крупная многопоколенная семья №158 Дом в России, №47 Крестьянский дух и культура, № 180 Русский человек в III тысячелетии

Заявки для участия и аккредитации организаторы просят отправлять по адресу: proektnoegosudarstvo@gmail.com
Вятка
31.07.2011 19:32
Недавно губернатор-либерал Кировской области сказал,что на селе достаточно 3% населения,а у нас проживает около 30%.Т.е. вектор движения властей понятен ,и что ждет деревню в дальнейшем тоже-сокращать непроизводительное население деревни раз в 10. Мы видим это в жизни ,даже рядом с Кировом(10км) зарастают лесом тысячи га заливных сенокосов.
сергей
29.07.2011 22:15
че щяс фермерством заниматся.взять кредиты и через два года в петлю.как пишут в нашей местной газете .недали фермерам воды процентов 60 урожая загнулось ну ето риск .пашло оно все куда подальше.хотелибы давно зделали.атак одни проверяющие достанут.
Отображены комментарии с 1 по 10 из 33 найденных.

Эксклюзив
22.06.2022
Алексей Тимофеев
Из переписки пропавшего без вести в 1945-м лейтенанта Д.И. Скворчевского.
Фоторепортаж
20.06.2022
Подготовила Мария Максимова
В Государственном центральном музее современной истории России представлен масштабный проект.


* Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: американская компания Meta и принадлежащие ей соцсети Instagram и Facebook, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия (НБП), «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Артподготовка», «Тризуб им. Степана Бандеры», «НСО», «Славянский союз», «Формат-18», «Хизб ут-Тахрир», «Фонд борьбы с коррупцией» (ФБК) – организация-иноагент, признанная экстремистской, запрещена в РФ и ликвидирована по решению суда; её основатель Алексей Навальный включён в перечень террористов и экстремистов.

*Организации и граждане, признанные Минюстом РФ иноагентами: Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», Аналитический центр Юрия Левады, фонд «В защиту прав заключённых», «Институт глобализации и социальных движений», «Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан», «Центр независимых социологических исследований», Голос Америки, Радио Свободная Европа/Радио Свобода, телеканал «Настоящее время», Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Сибирь.Реалии, правозащитник Лев Пономарёв, журналисты Людмила Савицкая и Сергей Маркелов, главред газеты «Псковская губерния» Денис Камалягин, художница-акционистка и фемактивистка Дарья Апахончич.