Конгресс США проголосовал за ужесточение санкций против России

Палата представителей Конгресса США практически единогласно проголосовала за законопроект, предусматривающий дополнительные санкции в отношении России, Ирана и КНДР. Документ поддержали 419 конгрессменов, против выступили всего трое.

Антироссийские санкции коснутся, прежде всего, наших банков – срок их финансирования будет сокращён, а также энергетических компаний, которые намерены инвестировать в строительство российских экспортных трубопроводов. Отдельно прописаны положения, касающиеся «Северного потока-2»: США продолжат противодействовать строительству газопровода из-за «вредного воздействия на энергетическую безопасность Евросоюза, газовое развитие рынка в Центральной и Восточной Европе и энергетические реформы на Украине».

Правда, в самом Евросоюзе, судя по реакции его лидеров, с такой трактовкой категорически не согласны. Закон подвергся критике, так как он не был согласован с Брюсселем и может затронуть европейские компании, такие как Shell, BP, ENI, участвующие в совместных проектах с Россией. Кроме того, документ предписывает правительству Соединённых Штатов уделять первостепенное внимание экспорту американских энергетических ресурсов. Иными словами, вместо более дешёвого российского газа европейцев хотят вынудить покупать более дорогой американский.

Германия и Австрия выступили с совместным заявлением: инициатива США нанесёт ущерб американо-европейским отношениям. Но в Вашингтоне сигнал проигнорировали. Ответные меры на принятый в США документ уже сегодня рассмотрят в Еврокомиссии. По мнению Брюсселя, санкции приняты в связи с внутриполитическими проблемами в самих Штатах и угрожают европейским экономическим интересам. Ущерб, который понесут проекты в газовой и инфраструктурной сферах, составит миллиарды евро, предупреждают европейские аналитики. Брюссель уже пообещал «активизировать все дипломатические каналы», чтобы убедить законодателей смягчить законопроект.

В ближайшее время документ о санкциях поступит на утверждение в американский Сенат, после чего его должен подписать президент. Есть вероятность, что из-за появления в законе ряда новых положений, касающихся санкций против Северной Кореи, у сенаторов появятся к нему замечания, и тогда потребуется его повторное одобрение в нижней палате. В этом случае закон поступит президенту на подпись уже после августовских каникул.

Дональд Трамп в интервью The Wall Street Journal сказал, что пока не решил, подпишет ли он этот документ. Согласно американским законам, глава Белого дома имеет право наложить вето, однако Палата представителей сможет обойти его большинством голосов.

Глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий заявил, что возможное расширение санкций вредит отношениям между Москвой и Вашингтоном. «Безусловно, расширенные рестрикции подрывают возможность восстановления российско-американских отношений и осложняют их ещё больше на обозримую перспективу. А возможности дипломатических манёвров для развязки гордиевого узла в диалоге Россия – США снижаются до крайне малой степени», — считает депутат.

«Эти санкции, в том случае если закон подпишет президент США Дональд Трамп, станут самыми масштабными и комплексными, начиная с 2014 года, и могут коснуться не только российских компаний, но других стран, которые будут сотрудничать с РФ, прежде всего, в такой широкой сфере, как энергетика»,– указал Л. Слуцкий и добавил: «Тем самым антироссийский маховик, запущенный ещё администрацией Обамы, продолжит крушить всё на своём пути».

Депутат также отметил, что законопроект о санкциях направлен уже не только на сдерживание России, но и на сдерживание европейских партнёров США. «В нём прямо прописана цель продвижения американского сжиженного газа на мировые рынки, для чего необходимо убрать с них газ российский. В Европе уже такой подход расценили как противоречащий всем нормам международного права, нарушающий стабильность и энергетическую безопасность континента», – сказал глава думского комитета.

В свою очередь, замминистра иностранных дел России Сергей Рябков отметил: «Происходящее не укладывается в рамки здравого смысла. Авторы и спонсоры этого законопроекта делают очень серьёзный шаг в направлении уничтожения перспектив для нормализации отношений с Россией».

При этом, по его словам, Москва «не поддаётся эмоциям» и продолжит искать формы для результативного диалога с США. «Будем работать на поиски путей движения вперёд, настойчиво, последовательно искать формы для поиска компромисса по вопросам, которые значимы и для России, и, я думаю, для США: борьба с терроризмом, с распространением ОМУ [оружие массового поражения] Тем много, и мы к этому сотрудничеству готовы».

С. Рябков считает, что принятие законопроекта – это осознанный выбор врагов России в США, которые «совсем распоясались и не знают удержу в своём раже». «Соответственно, мы так и будем воспринимать сегодняшнюю Америку. Вашингтон – источник опасности, – сказал он. – Это надо понимать и действовать, сообразуясь с таким пониманием: взвешенно, разумно и спокойно».

Как пояснил дипломат, Москва неоднократно посылала сигнал США о возможных ответных действиях на антироссийские санкции и рассчитывает, что он дошёл до адресатов в Вашингтоне. «Десятки раз говорили о том, что без ответа эти действия не останутся. Я думаю, что при всём нежелании, свойственном сегодняшнему Вашингтону, слушать и слышать кого-либо, кроме себя, всё-таки наш сигнал дошёл», – сказал он.

Реакция России должна быть «не симметричной, но болезненной для американцев», считает глава Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачёв. «Судя по монолитному голосованию в Палате представителей по санкционному пакету против России, Ирана и КНДР, не будет не только прорыва, но и нормализации. Более того, дальнейшая деградация двустороннего сотрудничества становится неизбежной, хотя дальше вроде бы уже некуда», – написал он на своей странице в «Фейсбуке». По мнению сенатора, реакция должна последовать и на новый закон, и на все предшествовавшие этому действия по недвижимости России, дипломатам и т.д.

Он отметил, что такое состояние двусторонних отношений – надолго, поэтому РФ стоит продолжить выстраивать отношения с остальным миром. «Свет клином на США совершенно точно не сошёлся», – считает политик.

Кроме того, К. Косачёв высказал мнение, что России необходимо провести консультации с Евросоюзом в связи с ужесточением санкций. «Иллюзий питать не следует – нашими союзниками они не будут, но раз уж задеты их собственные экономические интересы, как минимум временный мезальянс получиться может», – полагает он.

Глава комитета также отметил, что Россия должна сосредоточиться на внутреннем развитии, стать самодостаточным государством, «не скатываясь в изоляцию». «Ведь без всего этого с нами так и будут всегда пытаться говорить не на равных и свысока», – заключил он.

Первый зампредседателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации РФ Франц Клинцевич считает, что из-за действий США «мир может вступить в новую холодную войну».

«Думаю, что сейчас нет смысла говорить, каким конкретно будет наш ответ на введение новых санкций против России. Ясно одно: в случае вступления в силу данного закона – и президент США должен понимать это – российско-американское взаимодействие по решению важнейших международных проблем, в том числе и по противодействию международному терроризму, будет крайне затруднено, если вообще возможно», – сказал Ф. Клинцевич.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал решение Конгресса США «весьма печальным». «Сейчас можно сказать, что новости весьма печальные с точки зрения российско-американских отношений и перспектив их развития и не менее удручающие с точки зрения международного права и международных торговых отношений», – сказал он журналистам и добавил: «Пока речь идёт о законопроекте, поэтому каких-то субстантивных оценок давать пока не будем. В любом случае отношение к этому будет формулироваться после тщательного анализа, и решение, безусловно, будет приниматься главой государства, президентом Путиным».

Отвечая на уточняющий вопрос, касающийся возможных ответных мер России на новые американские санкции, в частности, предложение К. Косачёва о симметричном ответе на высылку российских дипломатов из США и арест российской недвижимости, Д. Песков сказал: «Я ещё раз повторяю – решения в области внешней политики принимает президент РФ. И в случае если и когда такие решения будут приняты, мы вам сообщим».

По его словам, «все остальные заявления вполне понятны – и заявления наших парламентариев, и сенаторов, они вполне объяснимы: речь идёт о чрезвычайно недружественных проявлениях, поэтому реакция очевидная».

По материалам РИА Новости,‍ ТАСС, издания «Финмаркет», 1 канала, газеты «Взгляд», «Интерфакса».

Материал опубликован в рамках проекта с использованием средств государственной поддержки, выделенных в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведённого Национальным благотворительным фондом.