В Белоруссии обнародовали проект изменений в Конституцию

Обнародован проект изменений и дополнений в белорусскую Конституцию для всенародного обсуждения. Документ опубликован на портале Национального центра правовой информации (НЦПИ) Белоруссии. 

В проекте, в частности, прописано следующее:

– запрещается финансирование выборов в республике иностранными государствами, гражданами и организациями;

– один и тот же человек не сможет занимать пост президента республики больше двух сроков (изменения начнут действовать со дня вступления в должность нового главы государства). При этом президент по истечении срока полномочий может стать пожизненным членом верхней палаты парламента;

– прекративший исполнение полномочий президент не может быть привлечён к ответственности за действия, совершённые на посту;

– в случае гибели главы государства в результате покушения, теракта, военной агрессии или иных действий насильственного характера вводится чрезвычайное или военное положение, и госорганы действуют согласно решениям Совбеза. Председательствовать в Совбезе в этом случае будет спикер Совета республики (сейчас, если президент не может исполнять свои обязанности, его замещает премьер);

– срок полномочий парламента увеличивается с четырёх до пяти лет; распустить его нельзя будет не только в первый (как сейчас), но и в последний год полномочий. Полномочия могут быть продлены на основании закона только в случае войны;

– Всебелорусское народное собрание (ВНС) станет высшим представительным органом и ему даётся право законодательной инициативы. Именно оно сможет смещать президента в случае нарушения им Конституции или совершения госизмены. Кроме того, оно вправе ввести чрезвычайное или военное положение «в случае бездействия президента»;

– действующий глава республики Александр Лукашенко сможет быть избран председателем ВНС;

– премьер будет ежегодно отчитываться перед ВНС о выполнении программы социально-экономического развития страны;

– председатель и члены ЦИК, а также члены и председатели верховного и конституционного судов избираются и освобождаются от должности Всебелорусским народным собранием;

– положение о стремлении сделать Белоруссию «безъядерной и нейтральной» заменено пунктом «об исключении военной агрессии»: документ исключает возможность военной агрессии с территории республики против других государств;

– в стране сохраняется два государственных языка — белорусский и русский.    

На фоне протестов в Белоруссии, начавшихся после президентских выборов в 2020 г., Лукашенко заявил о необходимости внесения изменений в Основной закон страны и готовности перераспределить часть президентских полномочий в пользу других ветвей власти. Суть предлагаемых изменений заключается в том, чтобы сохранить президентскую форму правления, уточнив функции и полномочия главы государства, парламента и правительства. В частности, предлагается расширить полномочия правительства и его самостоятельность в принятии решений в сфере исполнительной власти. Также планируется сделать ВНС, которое изначально создавалось как особая форма народовластия, конституционным органом и наделить его дополнительными функциями. По действующей Конституции, срок полномочий парламента Белоруссии составляет четыре года.

Референдум по поправкам должен пройти не позднее февраля 2022 года, перед этим состоится публичное обсуждение.

В ноябре Лукашенко заявил, что находящаяся за пределами страны оппозиция приготовила новый план дестабилизации, связанный с конституционными изменениями.

По материалам портала НЦПИ Белоруссии, ТАСС, РИА Новости, RT