Путин подписал закон о размещении средств ФНБ в акциях и облигациях

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о покупке Минфином в 2022 году российских акций и облигаций федерального займа (ОФЗ) на один триллион рублей из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Приобретение государственных ценных бумаг будет доступно до достижения установленного для ликвидных активов ФНБ порога в 7%. Аналогичная возможность предусмотрена для акций российских эмитентов, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов. Как отмечали ранее в Кабмине, «это позволит создать правовые основания для приобретения Минфином на вторичном рынке акций российских эмитентов». Покупка акций по текущим невысоким ценам рассматривается в качестве долгосрочного перспективного вложения средств ФНБ, а также поддержит биржевую стоимость компаний, рядовых инвесторов и фондовый рынок страны.

28 февраля глава государства подписал указ о специальных экономических мерах – вся валютная выручка должна возвращаться в Россию. Это касается всех российских компаний. Кроме этого, запрещается выдавать валютные кредиты иностранным компаниям, зачислять валюту на свои зарубежные счета, проводить денежные переводы без открытия банковского счета через иностранные платёжные системы, а компаниям разрешено выкупать собственные акции на Мосбирже.

Меры приняты «в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций», говорится в указе.

Российский фондовый рынок в конце февраля пережил крупнейший обвал в своей истории: к полудню 24 февраля индекс Московской биржи потерял 45,4%, опустившись до отметки 1 684,95 пункта. Предыдущий максимум был достигнут 28 октября 1997 года, когда снижение индекса Мосбиржи достигло 20,81%, нынешнее падение превысило этот показатель в два раза.

Торги российскими акциями на Мосбирже с 28 февраля не проводятся, основной режим торгов также не возобновится и 9 марта, сообщил Центробанк. Единственным доступным режимом торгов стал «Выкуп: адресные заявки», который используется для облигаций при проведении оферты.

Кабмин такой мерой намерен краткосрочно поддержать рынок, пояснил главный экономист Macro-Advisory Владимир Тихомиров. По его мнению, власти понимают, что после открытия торгов котировки компаний из России могут упасть сильнее, чем падали прежде, и намерены сгладить падение. Правительство также, вероятно, планирует существенно заработать, приобретя акции российских компаний по низкой цене, добавил Тихомиров.

После того как Центробанк в конце февраля запретил брокерам продавать ценные бумаги по поручениям иностранных резидентов, решение правительства России выкупать акции может оказаться эффективнее, чем 14 лет назад — в 2008 году, считает старший аналитик «Атона» Михаил Ганелин. По словам директора Центра исследования экономической политики МГУ Олега Буклемишева, недооценённые акции могут и не вернуться к прежним значениям без фундаментальных изменений в России.

Сегодня Путин также подписал закон, который предусматривает проведение четвёртого этапа амнистии капиталов в РФ. Документ, предложенный правительством, был принят Госдумой и одобрен Совфедом 4 марта. Инициатива входит в комплекс мер поддержки граждан и бизнеса в условиях санкций.

Как поясняется на сайте Госдумы, речь идёт, в частности, о том, что в рамках процедуры добровольного декларирования счетов и имущества предприниматели имеют возможность задекларировать наличные. Кроме того, вместо ценных бумаг в законе устанавливается определение «финансовые активы», что позволит легализовать не только акции и облигации, но и, например, фьючерсные контракты, опционы и другие финансовые инструменты.

Кроме того, президент подписал ряд законов, которые вносят сопутствующие изменения в Налоговый и Уголовный кодексы, а также в КоАП. В соответствии с одним из них продлеваются сроки освобождения участников амнистии капиталов от уголовной ответственности по ряду экономических преступлений.

Накануне Путин подписал указ о применении специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности. Сообщается, что спецмеры предназначены для обеспечения безопасности РФ в условиях антироссийских санкций.

«В целях обеспечения безопасности и бесперебойного функционирования промышленности, постановляю <...> обеспечить до 31 декабря 2022 года применение следующих специальных экономических мер», – отмечается в документе.

В частности, глава государства поручил до конца года установить запрет на вывоз за пределы страны и ввоз в страну определённой продукции и сырья, перечни которых определит правительство. Также на вывоз ряда продукции и сырьевых ресурсов будут введены ограничения.

По материалам Портала правовой информации, сайта «Смотрим», РБК, НТВ, «КП», сайта Президента РФ, ТАСС