Пенсии распределят по классам

Авторы «Стратегии-2020» предложили среднему классу по желанию отчислять 2-5% от зарплаты на пенсионные накопления.

Правительственные эксперты пишут, что работники с зарплатами свыше 60 тыс. рублей в месяц могли бы по собственному желанию направлять на пенсионные накопления 2-5% от заработка.

В соответствии с новым постановлением, которое вступит в силу в 2012-2013 годах, взнос в Пенсионный фонд России (ПФР) для зарплат не выше 161% от среднего по стране заработка составит 22%. Из них 16% направляются в солидарную часть («общий котел») и 6% – в накопительную. На 2012 год 161% от среднего заработка составит около 42 тысяч рублей в месяц.

Для зарплат свыше 161% правительство решило взимать дополнительные 10% с суммы, превышающей этот порог. Допвзнос будет направляться в солидарную часть пенсии. По мнению стратегов, это решит фискальные трудности, но не структурные – допвзносы пойдут в «общий котел», то есть на текущие выплаты.

Эксперты «Стратегии» предлагают для зарплат в 161-230 процентов среднего заработка (42-60 тысяч рублей) определенную долю дополнительного взноса (к примеру, 6%) направлять не в «общий котел», а в накопительную часть. При этом, как считают стратеги, два из этих шести процентов могли бы вносить граждане за свой счет.

С работников с зарплатами свыше 230% среднего дохода (более 60 тыс. в месяц), по мнению экспертов, можно было бы по умолчанию взимать 2-5% заработка. При этом предлагается предоставить сотруднику право отказаться от этих выплат (квазидобровольный принцип).

По мнению стратегов, такой механизм позволит увеличить средний размер пенсии к 2030 году до 49% от размера последнего заработка при 35-летнем стаже. В настоящий момент показатель не превышает 35% и имеет тенденцию к снижению.

Замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин напомнил, что похожую идею Минэкономразвития предлагало еще в прошлом году. По его словам, механизм является надуманным. Замминистра отметил, что при обсуждении закона о софинансировании пенсий правительство отказалось от квазидобровольного принципа по юридическим причинам.