ЦИК объяснила отказ от общедоступных трансляций с избирательных участков

Центризбирком не будет проводить общедоступную трансляцию с избирательных участков на осенних выборах в Госдуму. Об этом говорится в презентации ЦИК, представленной на заседании комитета.

Видеозаписи будут доступны на служебном портале, доступ к которому предоставят политическим партиям и кандидатам. Трансляции можно будет также увидеть в центрах наблюдения при общественных палатах регионов. Всего таких центров будет 86 ‒ по одному в каждом субъекте и в федеральной территории «Сириус».

«У нас была вилка. Либо мы показываем трансляцию массово, но в течение 12 часов в рамках тех денег, которые были выделены на видеонаблюдение. Либо мы показываем все трое суток, начиная с 17 числа 7 утра и до подписания протоколов об итогах голосования уже 20 числа, но мы показываем только для тех людей, которые непосредственно участвуют в выборах», ‒ пояснил заместитель председателя ЦИК Николай Булаев «Новой газете». По его словам, видеотрансляции будут доступны всем желающим в 86 центрах общественного наблюдения.

Трансляция на служебном портале будет вестись все три дня голосования и две ночи первого и второго дней голосования. Съемка будет непрерывной, под круглосуточным наблюдением будут места выдачи бюллетеней, ящики для голосования и КОИБ (комплексы для обработки бюллетеней), сейфы для хранения документации, места, где перемещают бюллетени из ящиков в сейф-пакеты. Записи будут храниться в течение года. По словам Булаева, камеры охватят более 80% избирателей.

Ранее порядок видеонаблюдения ЦИК предусматривал для варианта: служебный портал и портал трансляций в интернете, рассказал сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Первый предназначен для контроля за выборами со стороны избиркомов, партий, кандидатов. Помимо просмотра записей с участков в режиме реального времени он позволяет работать и с видеозаписями уже после выборов. Второй ‒ для широкой аудитории, на котором трансляцию с участка в день голосования мог увидеть любой желающий. Записи трансляций в интернете не выкладывались.

«Потеря публичного портала ‒ потеря рядовых видеонаблюдателей», ‒ сказал Мельконьянц. По его словам, зачастую неравнодушные избиратели записывали трансляции на свои устройства, что создавало архив «Голоса» и позволяло обнаружить фальсификации. Изменение в порядке видеотрансляции ограничит контроль за трехдневным голосованием, считает он. Мельконьянц отметил, что в условиях пандемии ЦИК должна была быть заинтересована в том, чтобы как можно больше людей наблюдали за выборами дистанционно.

Электоральный юрист Александр Лебедев отметил, что не видит «большой проблемы» в отмене открытой онлайн-трансляции, так как партии и кандидаты ‒ те, кто напрямую участвуют в избирательных кампаниях, имеют доступ к записям. «Как правило, обычный рядовой гражданин вряд ли сидит и смотрит. Для общественных организаций созданы центры при общественных палатах», ‒ сказал он. По словам Лебедева, обычно кандидаты направляют наблюдателей на избирательные участки, а к видеозаписям обращаются в случае конфликтных ситуаций.

В свою очередь, член Общественной палаты РФ, заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области, кандидат юридических наук Владимир Журавлев заявил, что здравый смысл восторжествовал.

«Видеонаблюдение будет сделано оптимально, без не нужного перебора. А именно: транслировать почти со всех участков сутками текущую рутину голосования нет необходимости в масштабах всеобщего доступа. Ведь что видят обычные люди: члены комиссии сидят за столами, наблюдатели на месте, избиратели перемещаются, и так целый день. Не это важно! Важно заинтересованным участникам выборов это отслеживать. Вот что надо! Так это и предусмотрено! Так что все правильно сделано», ‒ резюмировал он.

Впервые избирательные участки оснастили видеокамерами на президентских выборах в марте 2012 года. Инициатива принадлежала занимавшему тогда пост премьер-министра Владимиру Путину, который баллотировался на третий президентский срок. Правительство назначило основным подрядчиком «Ростелеком» и выделило 13 млрд руб. на установку 182 тыс. камер.

В 2015 году на оснащение видеокамерами всех УИК в единый день голосования 13 сентября не нашел средства ни один регион. В 11 областях и 23 региональных центрах, где избирался парламент, не было видеоконтроля. На думских выборах 2016 года видеонаблюдение было организовано в 24 регионах на 22 тыс. участков и охватывало около 30% избирателей.

Президент РФ Владимир Путин 17 июня подписал указ о назначении выборов в Госдуму VIII созыва на единый день голосования 19 сентября 2021 года. Они пройдут в течение трех дней – 17, 18 и 19 сентября. Одновременно с выборами в Госдуму в единый день голосования должны пройти прямые выборы глав девяти субъектов РФ (еще в трех регионах высших административных лиц будут выбирать депутаты заксобраний) и 39 региональных парламентов.

По материалам РБК, ТАСС, Газеты.ру