Бастрыкин: заведено 773 уголовных дела о коррупции при реализации нацпроектов

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, который отмечается 9 декабря, глава Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин дал интервью ТАСС. Он рассказал о том, как в нашей стране расследуются уголовные дела о коррупционных преступлениях, удаётся ли возместить причинённый ущерб и какие ещё можно принять меры для повышения эффективности в борьбе с коррупцией.

«За девять месяцев 2023 года в суды направлено 7 949 уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 8 898 лиц. Среди направленных в суд преобладают дела о взяточничестве — 5 353 (67%) и мошенничестве — 1 021 (13%). В числе расследованных — 118 уголовных дел в отношении 371 члена организованных групп и преступных сообществ, — рассказал он. — К уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности привлечено 336 лиц (+2% по сравнению с таким же периодом прошлого года), обладающих особым правовым статусом. Среди них 174 должностных лица органов местного самоуправления, 9 депутатов законодательных органов субъектов РФ, 1 депутат Госдумы, 47 адвокатов, 51 член избирательных комиссий, 36 руководителей следственных подразделений и следователей правоохранительных органов, 10 прокуроров и их помощников, 6 судей».

Значительное количество преступлений было совершено в правоохранительной сфере: по словам Бастрыкина, в этом году к уголовной ответственности были привлечены 3 296 лиц (37%). В частности, расследуется ряд уголовных дел в отношении сотрудников таможенных органов и ГИБДД. Помимо этого, коррупционные преступления были выявлены и в финансовой деятельности, бюджетной, банковской, кредитной сферах, в образовании и науке, здравоохранении и социальном обеспечении, сфере организации торговли, в строительстве, при реализации национальных программ, ЖКХ и других.

Глава СКР рассказал, что за девять месяцев 2023 года по уголовным делам в финансовой сфере сумма возмещённого ущерба составила 6,9 млрд рублей, что на 49% больше показателей аналогичного периода 2022 года. Также наложен арест на имущество на сумму более 17 млрд рублей.

«Принимаются меры по пресечению злоупотреблений при реализации национальных проектов и федеральных программ: возбуждено 773 уголовных дела, из них 271 уже передано в суд», — подчеркнул Бастрыкин.

Он привёл в пример дело гендиректора микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)» Татьяны Коломыциной. По его словам, Коломыцина и шесть её соучастников похитили более 176 млн рублей бюджетных средств, выделенных на поддержку предпринимательства. Они перечисляли деньги фонда на банковские счета подставных заемщиков. «В целях возмещения ущерба наложен арест на имущество и денежные средства фигурантов. Общая сумма обеспечения возмещения ущерба составила более 60 млн рублей», — отметил глава СКР. Коломыцина приговорена к 14 годам колонии и штрафу 3 млн рублей, её соучастники — к срокам от 7 до 9 лет лишения свободы.

Говоря о ситуации с мигрантами, Бастрыкин сообщил: «В ряде регионов выявлены преступления, связанные с организацией нелегальной миграции. При взаимодействии с МВД и ФСБ России нам удалось пресечь подобные преступные схемы. <...> Конкретные результаты уже есть. В суд передано 65 уголовных дел в отношении должностных лиц, совершивших преступления в миграционной сфере. Работа по выявлению подобных преступных схем продолжается».

Подобные преступления расследуются в Крыму, Ингушетии, Ленинградской, Нижегородской и Московской областях, а также в других регионах. 

Глава СКР считает, что для повышения эффективности противодействия коррупции необходимо внесения изменения в законодательство.

«В нашей практике были случаи, когда лица особого правового статуса не сообщали об этом статусе следственным органам, а впоследствии, например в ходе судебных заседаний, заявляют об этом. Подобное влечёт за собой необходимость отмены процессуальных решений и признание собранных по уголовному делу доказательств недопустимыми. В этой связи целесообразно дополнить Уголовно-процессуальный кодекс нормой, в соответствии с которой в случае, если в ходе проверки сообщения о преступлении или расследования уголовного дела не установлены сведения о наличии у лица особого статуса и такое лицо этих сведений не сообщило, процессуальные действия считаются проведенными с соблюдением требований законодательства», — предложил он.

Кроме того, Бастрыкин считает важным расширить возможность досудебного ареста имущества коррупционеров.

«В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа и иных имущественных взысканий необходимо установить возможность оперативного ареста имущества лиц, причастных к совершению коррупционных преступлений», — сказал он.

Глава СКР пояснил, что уголовно-процессуальное законодательство (ч. 5 ст. 165 УПК РФ) предусматривает возможность ареста имущества по коррупционным делам решением следователя без решения суда. При этом не позднее трёх суток следователь уведомляет судью и прокурора о производстве такого следственного действия. В дальнейшем судья выносит постановление о законности или незаконности такого решения следователя.

«Но подобная процедура касается чёткого перечня преступлений, закреплённых в ст. 104.1 УК РФ (конфискация имущества). Однако при совершении коррупционного преступления, предусмотренного статьёй УК РФ, не входящей в данный перечень, оперативно арестовать имущество фигуранта не получится. В этой связи мы предлагаем внести изменения, которые бы допускали возможность наложения следователем ареста на имущество лиц, причастных к совершению коррупционных преступлений, не указанных в этой статье, в порядке, предусмотренном вышеуказанной статьей Уголовно-процессуального кодекса», — отметил он.

Перечень преступлений, на которые распространяется конфискация имущества, Бастрыкин предлагает расширить, включив в него чч. 3–7 ст. 159 (мошенничество) и чч. 3 и 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата).

«Кроме того, учитывая, что внимания в силу наиболее повышенных коррупциогенных рисков требует сфера оборонно-промышленного комплекса с учётом сложившейся геополитической обстановки, в обозначенный перечень предлагается включить также ряд статей, относящихся к преступлениям коррупционной направленности при установлении корыстного мотива», — заключил председатель Следственного комитета. 

По материалам ТАСС