«Ъ»: Центробанк и НПФ подготовили новую пенсионную реформу

Банк России совместно с ведущими негосударственными пенсионными фондами (НПФ) подготовили новую пенсионную реформу, которая должна стимулировать граждан РФ активнее участвовать в процессе накопления будущей пенсии, пишет «Коммерсантъ» («Ъ»).

По новой концепции, накопительная часть пенсий должна будет трансформироваться в систему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), которое дополнит уже существующий аналогичный механизм. Этот шаг предполагает, что теперь средства будут принадлежать гражданам, а не государству и, таким образом, россияне получат возможность полноценно распоряжаться деньгами.

«Граждане наконец-то должны иметь возможность ощутить данные ресурсы как некую свою собственность»,— заявил на Международном финансовом конгрессе зампред ЦБ Владимир Чистюхин.

НПФ солидарны, что нужно переводить ОПС в стандартизированную пенсионную схему по НПО. Это означает, что «не каждый фонд устанавливает свои правила, а некие стандартные правила устанавливает государство», поясняет глава пенсионного дивизиона ГК «Регион» Галина Морозова.

Кроме того, россиянам предлагается предоставить льготы, направленные на стимулирование их более активного участия в формировании своей будущей пенсии. В качестве них могут рассматриваться налоговые вычеты, например, в размере 6% от совокупного дохода. Допускается, что в новой системе будет предусмотрена опция самостоятельного пополнения счетов без привлечения работодателей.  Главная цель нового подхода — обеспечить выплату пенсий на регулярной основе. При этом, как отмечается в публикации, будет предусмотрено несколько оснований для досрочной выплаты.

Как говорят несколько топ-менеджеров НПФ, ЦБ принял за базовую идею трансформации ОПС в НПО, предложенную частными фондами на встрече с председателем ЦБ Эльвирой Набиуллиной осенью прошлого года. «В апреле мы направили регулятору документ, представляющий структуру предполагаемого нами обновления»,— указывает Морозова.

Сейчас идёт подготовка презентации этой концепции министру финансов Антону Силуанову.

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, комментируя публикацию, отметил: «Во-первых, пенсионной реформой это назвать нельзя. Во-вторых, уже на протяжении нескольких лет Центральный банк в связи с тем, что накопительная пенсия заморожена, пытается вместе с негосударственными пенсионными фондами и Минфином сделать её добровольной для того, чтобы дать дополнительный источник дохода для негосударственных пенсионных фондов. В-третьих, считаю ошибкой принятое решение о том, чтобы в системе обязательного пенсионного страхования была накопительная пенсия. Она должна была быть сразу добровольной».

По мнению депутата, проект будет слабо реализован, «потому что очень большой уровень недоверия граждан к пенсионной системе и к деятельности негосударственных пенсионных фондов». Как вариант Нилов предложил параллельно вести разъяснительную работу и вводить «стимулирующие инструменты».

По материалам «Ъ», «МК», Ленты.ру