Кнуты и пряники Дональда Трампа

Базовый тариф для государств, которые экспортируют в США больше, чем импортируют, как уточняет CNN, останется на прежнем уровне, который американский лидер обозначил ещё в начале апреля (10%). А наиболее высокие тарифы, как и ожидалось, устанавливаются для непокорных государств, смотрящих в сторону России. Сирия получает 41%, Лаос и Мьянма по 40%, Швейцария — 39%, Ирак и Сербии — 35%, Алжир, ЮАР, Ливия — по 30%. В этот раз список государств с повышенными налоговыми тарифами пополнили Филиппины (пошлина возросла на 20%), Молдавия, Казахстан и Бруней (на 25%).
Отдельным указом Трамп повысил торговые барьеры для Канады (с 25 до 35%). Такое решение президент США мотивировал «бездействием» Оттавы в сфере противодействия контрабанде фентанила и других наркотиков через северную границу.
Очередной пересмотр тарифов в отношении других стран Трамп связал со своим апрельским указом №14257 о введении режима чрезвычайного положения из-за «большого и хронического» дефицита торгового баланса. По официальным данным за 2024 год, Соединённые Штаты импортировали на $1,2 трлн товаров больше, чем экспортировали. Такую ситуацию глава Белого дома счёл за экстраординарную угрозу национальной безопасности и экономике страны, исходящую извне. Из-за этой угрозы он и решил, как говорится в новом указе, «объявить в стране чрезвычайное положение и ввести дополнительные адвалорные пошлины, которые счёл необходимыми и уместными».
Незадолго до появления указа Трампа Институт экономической политики им. Гайдара опубликовал исследование «Торговая политика США: текущее положение и перспективы», авторы которого пытаются объяснить мотивы поведения американского президента. Одной из ключевых задач на ближайшие четыре года Дональд Трамп считает «восстановление баланса в торговых отношениях и возвращение производств в страну», в том числе с помощью тарифов. Это должно создать дополнительные рабочие места и увеличить инвестиции в производственные мощности.
Однако, несмотря на угрозы ввести экстремально высокие пошлины, администрация Белого дома неоднократно брала паузу и делала исключения. Уступки касались и тех стран, которые, по логике Трампа, являются виновниками торгового дефицита. Такая непоследовательность Вашингтона, как отмечают ученые, объясняется «высокой зависимостью США от импорта в рамках сформировавшихся цепочек добавленной стоимости». «Ситуация на сегодняшний день находится в зоне высокой неопределённости, и ожидать быстрого завершения переговорных процессов США не приходится», — делают вывод авторы исследования.
Казалось бы, намерения Трампа просты и понятны: президент великой державы стремится не допускать ошибок предшественников и поправить торговый баланс своей страны. Но для того, чтобы решить столь амбициозную задачу требуется большая подготовительная работа и тонкий расчет с учётом всех возможных последствий. Хозяину же Белого дома не до этого. Ему очень хочется как можно скорее и ярче заявить о себе, выдав желаемое за успех, даже если результат не укладывается в сложившийся экономический миропорядок, а новые рабочие места будут очень дорогими и не окупятся.
Поднимая тарифы, как считает политолог-американист Михаил Синельников-Оришак, Трамп «рассчитывает, что у пострадавших стран не хватит духу ввести ответные меры, начать защищать собственные интересы».
По мнению других экспертов, Трамп своими жёсткими методами пытается добиться выгодных для Вашингтона условий торговли. Однако, размахивая «тарифной шашкой», он может спровоцировать рост инфляции и глобальный экономический кризис.
Трамп добивается того, чтобы в основе потенциальных сделок было бы открытие рынков для американских товаров с нулевой пошлиной. Только после этого жертвам торгового террора будет позволено вести переговоры о снижении ранее введённых тарифов.
Пока на сделки с Соединёнными Штатами без ощутимых торговых преимуществ для самих себя согласились только послушные союзники по НАТО и некоторые страны, которым невыгодно ухудшать отношения с Вашингтоном. В обмен на лояльность для товаров из ЕС и ряда других европейских стран предложены относительно «мягкие» 15%-ные пошлины.
Аналитики считают действия Трампа продуманными и направленными на перспективу: Америка должна постоянно напоминать миру о своём превосходстве и требовать к себе особого отношения. Прошли времена, когда США стремились привлечь на свою сторону как можно больше стран своими подачками и торговыми сделками, связывая их с русофобией. Теперь безоговорочная поддержка всего, что делают США, должна восприниматься с благодарностью. А пошлины — укрепить величие Америки.
Некоторые эксперты заявляют, что в целом для международной торговли серьёзных негативных последствий от пошлин Трампа ожидать не стоит. Страны, которые не захотят торговать с США, могут ограничить экспорт либо перенаправить потоки своих товаров в другие страны. Американские же аналитики предупреждают, что «потенциально тарифная политика Трампа может вылиться в очень серьёзный кризис, который рискует перерасти в глобальный». Американист Дмитрий Дробницкий назвал происходящее не тарифной войной, а полной неразберихой. Ведь импортные барьеры вводятся абсолютно хаотично.
Если экономика США может сразу и не ощутить серьёзного негатива от непредсказуемых действий Трампа, то для Евросоюза текущая ситуация обернётся дальнейшей деиндустриализацией, высокой стоимостью энергоресурсов, растущей инфляцией и, возможно, полной энергетической зависимостью от США.
Трамп играючи обнажил слабости и болевые точки Европы, пишет El Pais. Весь мир убедился: стратегической автономии Евросоюзу не видать. На горизонте — только новые унижения и поборы, которые европейцы вынуждены платить США за защиту от мнимой российской угрозы. Миссия американцев, касающаяся утверждения тарифов на европейские товары, выполнена. Европа же не получила ничего. Всё решилось прошлым воскресеньем в Шотландии, во время частного визита Дональда Трампа на открытие его третьего по счету гольф-клуба. «Эта встреча прошла очень плохо», — оценил результаты переговоров бывший верховный представитель Европейского Союза по внешней политике Жозеп Боррель.
«Мы окончательно стали вассалами США. Откровенно говоря, Европа живет так, начиная с 1945 года, просто раньше многие вещи не были настолько очевидными», — рассуждает эксперт по международным отношениям и внешней политике из Королевского института Элькано, аналитик Игнасио Молина.
«Причина европейской слабости — это вовсе не Трамп. Он всего лишь использует континент как хочет, чего раньше не делал ни один из его предшественников, — объясняет основатель и исследователь Брюссельского института геополитики (BIG) Ханс Криббе. — Сначала он заставил нас платить пять процентов ВВП на оборону, теперь утвердил торговые пошлины. Подход абсолютно тот же самый». Криббе называет тарифы Трампа новым витком поборов, который европейцы «вынуждены платить за защиту от российской угрозы». Подробнее тема европейской независимости раскрыта в недавно вышедшей книге Ханса Криббе «Сильные люди: как Европа встречает суверенную власть».
Торговая сделка, которую, наконец, заключили США и Европа, Старому Свету обойдётся слишком дорого. Одна только Германия лишится больше 30 миллиардов евро в год из-за пошлин Трампа.
При этом по автопрому, как считает большинство аналитиков, будет нанесен самый сильный удар. Ведь Германия экспортирует свои авто в основном в развитые страны, в первую очередь в США. В докладе экс-президента Европейского центрального банка подчеркивается нехватка инвестиций в ЕС и технологическое отставание от двух крупнейших мировых держав, что делает его зависимым от США в цифровом мире.
По данным Кильского института мировой экономики, ФРГ обеспечивает 25% ВВП Евросоюза и сокращение немецкого производства ощутит весь Старый Свет. Совсем скоро целый ряд европейских стран непременно столкнётся с падением экспорта, а в долгосрочной перспективе Европу ждёт отток инвестиций и давление на промышленность.
Большой ущерб понесёт Франция, потеряв на виноделии миллиард евро. Пострадают фармацевтика и машиностроение Италии, Бельгии, Дании. Страны Центральной Европы — Австрия и Чехия — также ощутят последствия новых торговых барьеров.
Как бы не преподносили итоги встречи Трампа с Урсулой фон дер Ляйен евробюрократы, ясно одно: за огромные уступки, на которые пошла Европа, Старому Свету придётся расплачиваться долгие годы. По сделке с Трампом ЕС вольёт в американскую экономику 510 миллиардов евро и закупит энергоносителей на 638 миллиардов, тем самым попадая в крайнюю зависимость от политики Вашингтона.
Из-за непредсказуемости действий Дональда Трампа аналитики проявляют особую осторожность в своих прогнозах по развитию мировой экономики. Неизвестно как долго США будут удерживать высокие тарифы. Ведь Трамп в любой момент может отменить принятые решения. Да и не все страны, которые Дональд хотел бы припереть к стенке, согласны безропотно с ним соглашаться.
В ответ на угрозы Соединённых Штатов Китай ввёл ограничения на поставки критически важных минералов западным оборонным компаниям, что создаёт серьезные проблемы для производства вооружений и в США, и в других странах НАТО.
Согласно данным Wall Street Journal, эти меры уже привели к задержкам выполнения военных заказов и резкому росту цен на стратегическое сырье.
Американскому президенту пришлось пойти на уступки по тарифам, да к тому же разрешить продолжить поставки чипов Nvidia в Поднебесную, под предлогом того, чтобы «не дать Китаю опередить страну в гонке за производство лучших чипов».
«Наверное, большинство стран не окажут Трампу сопротивления, и он выдаст это за желаемый успех, — полагает политолог-американист Михаил Синельников-Оришак.— Но, например, у Канады есть довольно серьёзные точки воздействия на США. Если Оттава введёт ответные пошлины, то они сразу отразятся на многих американских домохозяйствах — по меньшей мере, в виде увеличения счетов за электроэнергию». Ссора с Канадой опасна и тем, что может повлиять на рейтинг Трампа. Трамп решил, что через расшатывание он, наоборот, укрепит Соединённые Штаты. Но такими действиями США явно навредят, прежде всего, самим себе.
Для нашей страны Трамп тоже заготовил огромную дубинку, пригрозив наказать всех, кто имеет дело с российской нефтью. Пока же США продолжают покупать наши удобрения, химические вещества, гексафторид урана для атомной промышленности и другие товары. А в страны ЕС по-прежнему поступают наши энергоносители, удобрения, металлургическая продукция из России, от которых, несмотря на заявления евробюрократов, Старый Свет отказываться не спешит.