Инфляция – под прицелом

На совещании по экономическим вопросам глава государства назвал снижение инфляции важным достижением.  Если по итогам марта она составляла 10,3 процента в годовом выражении, то в конце июня – 9,4 процента, а по итогу июля – уже 8,8 процента. В первые недели августа падение потребительских цен на отдельные товары ускорилось в разы.

Аналитики  утверждают, что если ценопад продолжится, то в августе инфляцию сменит дефляция, а по году в целом рост цен не превысит шести–семи процентов, что укладывается в прогнозы Банка России.

Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) оценил уровень базовой инфляции под занавес лета как небольшой, и это –  положительный сигнал рынку. Затормозить инфляцию, как уверяют учёные центра, помогли не только высокая ключевая ставка Центробанка, но и неординарные меры правительства, дополнительные факторы, среди которых нарастающая стагнация спроса, последствия укрепления рубля, создающего для производителей и импортеров пространство для борьбы за рынок путём временного снижения (остановки) роста цен на свою продукцию.

Всё это укладывается в главную задачу, поставленную Президентом перед Центробанком и правительством РФ по возвращению российской экономики на траекторию сбалансированного роста, что предполагает снижение инфляции, прежде всего, при одновременном сохранении безработицы на стабильно низком уровне. Как отметил Президент, «доля предприятий с дефицитом кадров сокращается, что, безусловно, является важным, показательным сигналом».  Безработица у нас находится на рекордно низком уровне (2,2 %) даже с учётом  работников оказавшихся в простое, занятых на неполный рабочий день или находящихся под риском увольнения. 

А что касается разговоров о формировании рисков чрезмерного охлаждения экономики и даже рецессии, то они преувеличены. По оценке главы государства, Банк России ситуацию контролирует, работает, в том числе, с предприятиями напрямую, и больших рисков сегодня не видит.

Чтобы не допустить «переохлаждения», по словам Владимира Путина, нужно не только чувствовать и улавливать тенденции, происходящие в экономике, но и соответствующим образом на это реагировать. А для этого профильным министерствам и ведомствам, их коллегам из регионов надо быть в постоянном контакте с деловыми объединениями,  предпринимательским сообществом, помогать в решении возникающих проблем, отвечать на запросы предприятий, компаний, их трудовых коллективов. Всё это и позволит держать инфляцию под прицелом.

И в Центробанке, и в правительстве обращают внимание на то, что в условиях усиливающегося санкционного давления на экономику инфляция ведёт себя странным образом. С одной стороны, по наблюдениям учёных-экономистов, каждую неделю даёт о себе знать ярко выраженная дефляция, сопровождающаяся снижением потребительских цен «относительно среднемноголетнего уровня». С другой – «на уровне базовой инфляции дефляции не наблюдается, а динамика соответствует среднемноголетней». В целом же, даже с учётом прироста цен на непродовольственные товары (не считая нефтепродуктов и сигарет), продолжает расширяться список товаров, по которым цены снижаются.

Лидерами в снижении цен выступают  картофель,  свекла, капуста, морковь, лук  и другая плодоовощная продукция. Ко второй половине августа, как ожидается, падение цен в продовольственных магазинах достигнет пика, а затем эффект «борщевого набора» начнет постепенно «выдыхаться». Рост цен на мясо, хлеб, муку, водку, скорее всего, сохранится.

На данный момент учёные ЦМАКП отмечают «очень невысокую  динамику цен» на непродовольственные товары. Одежда, бельё, строительные материалы все ещё дешевеют. Снижение цен авторы научного доклада связывают с эффектом «отложенной покупки», но «эффект временного связывания средств населения на депозитах» по мере снижения банковских ставок постепенно снижается. Наступает время, когда из-за снижения ключевой ставки выгоднее тратить, чем сберегать.

Торговые сети это, конечно, учитывают и просчитывают на чём можно заработать. С каждой неделей дорожают смартфоны, электропылесосы, автомобильный бензин. И что совсем нехорошо – возобновился рост цен на лекарства, зубную пасту, «затратоёмкие» услуги по пломбированию зубов.

Однако, несмотря на ценовые колебания, ещё в июле этого года Центробанк зафиксировал торможение инфляции. После двух лет роста и достижения в марте 2025 года пикового значения (10,34% годовых) под влиянием внешних и внутренних факторов инфляция начала заметно слабеть под влиянием внешних и внутренних факторов, что и привело к снижению ключевой ставки с 20% до 18%.

Укрепившийся рубль дал возможность импортёрам покупать товары за рубежом по выгодной для них цене. Кстати, при Трампе, как утверждают предприниматели, неожиданно улучшилась ситуация с платежами зарубежным контрагентам, что снизило издержки российских компаний. Эффект усиливался жёсткой денежно-кредитной политикой Банка России.

Аналитики предупреждают, что во втором полугодии 2025 года инфляционные ожидания, на которые ориентируется Центробанк, могут возрасти. На благоприятную статистку окажут влияние неурожай, сильное ослабление рубля, усиление геополитических издержек, внеплановый рост расходов бюджета, новые санкции США и ЕС, которые могут разогнать инфляцию, и нашим кошелькам от этого уж точно не поздоровится.

В своём докладе учёные Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования предлагают правительству подстраховаться и временно (на три-четыре месяца) заморозить цены на 24 социально значимых товара, в  список которых входят мясо, молоко, хлеб, овощи и фрукты. Власти имеют право регулировать цены на них, если они резко растут (на 10% и более чем за 60 дней). Однако к ценовому регулированию чиновники подходят с особой осторожностью. За 15 лет такой механизм использовали пару раз (для регулирования цен на гречку, сахар и подсолнечное масло).

Регулирование же цен в ручном режиме до сих пор вызывает бурные дискуссии. Одни эксперты считают  такую меру эффективной, объясняя это тем, что обнаглевшему бизнесу пора умерить свои аппетиты. Другие говорят о том, что рост цен сегодня обусловлен резко возросшими затратами бизнеса, и вмешательство в этот процесс государства приведёт лишь к ухудшению ситуации и даже возникновению товарного дефицита, снижению качества и разнообразия продукции, росту теневого рынка.

Против любого вмешательства государства в экономику выступают экономисты-монетаристы. Их рассуждения сводятся к тому, что умеренный рост цен не зло, а благо. Если потребители и производители видят, что цены продолжают расти медленно и предсказуемо, то у них появляется мощный стимул тратить и инвестировать именно сейчас, а не откладывать на потом. Вырастут продажи, за ними – производство, зарплаты и снова спрос. Кредитование в этом случае тоже оживёт: предприятия охотнее будут брать займы на развитие, зная, что реальная стоимость их долга через год уменьшится на размер инфляции. В этом и заключается смысл «мягкого стимула», который удерживает экономику от стагнации, когда деньги застревают «под матрасом», а инвесторы стороной обходят производство.

На самом деле опасения либерально настроенных экономистов напрасны: никто не собирается «кошмарить»  бизнес. Стабилизации цен правительство стремится добиться не через запреты или ограничения, а через долгосрочные соглашения между производителями и потребителями, которые могли бы заключаться при содействии государства.

Обуздать инфляцию помогают ускоренный импорт товаров из дружественных стран, прямые поставки продукции фермеров в крупные города в обход торговых посредников, снижение пошлин на товары, которых теперь привозят меньше, и сырье для их производства. Всё это отнюдь не мешает нормальным рыночным отношениям.

При необходимости к борьбе с ростом цен могут подключить ограничение потребкредитования с помощью жёсткой оценки рисков при выдаче займов, стимулирование «экономики предложения» за счёт снижения кредитных ставок, инвестиционного вычета по налогу на прибыль, ограничения роста тарифов естественных монополий уровнем инфляции. Комплексное применение таких мер поможет, по мнению учёных, снизить рост цен к концу года до 5–6%.

 Минсельхоз и Минпромторг активно выступают за применение долгосрочных контрактов с так называемым формульным ценообразованием, где все просчитано от поля до прилавка. Предполагается, что перечень товаров для таких контрактов будет определять правительство.

А Минсельхоз вместе с Минпромторгом и ФАС будет отслеживать формирование цен. Инициативу с договорами, учитывающими интересы, как производителей, так и торговых сетей, позволяющих снизить волатильность рынка, поддержали и чиновники профильных ведомств, и производители. Такой механизм уже положительно зарекомендовал себя и теперь его хотят закрепить на законодательном уровне

Казалось бы, компромисс найден. В результате спекулянтов и посредников станет меньше, а добросовестные производители получат доступ на прилавки крупных магазинов и смогут активнее развивать производство, не влезая в долги.

В конце прошлого года премьер Михаил Мишустин потребовал, чтобы Федеральная антимонопольная служба и Генпрокуратура подключились к борьбе с инфляцией. Правительству пришлось «в ручном режиме» стабилизировать цены.

Избежать дефицита помогла отмена таможенных пошлин на ряд импортных товаров, в том числе на сливочное масло из стран ЕАЭС. На картофель, морковь и яблоки аналогичные меры продлевались до июля, а на мясо крупного рогатого скота – до конца 2025 года.

Как подчеркнул председатель правительства, «инфляция – это в том числе и вопрос постоянного контроля. Особенно в отношении отдельных социально значимых товаров и услуг». Премьер поручил профильным министерствам заниматься контролем за ценами ежедневно в режиме онлайн.

В том, что государство не перестанёт следить за скачками цен, заложен и моральный эффект. Предпринимателям и производителям дали понять: придётся поумерить свои аппетиты и вести дело честно, иначе непросто будет объяснить ФАС и Генпрокуратуре, почему они поднимают цены.

Разумеется, борьбу с инфляцией правительство не намерено сводить к формальному контролю за ценниками в магазинах. Предусмотрены меры по насыщению внутреннего рынка промышленными товарами, что «призвано помочь в поддержании приемлемой конъюнктуры». Введены квотирование по экспорту минеральных удобрений и лома чёрных металлов, скидка по технике для сельхозпроизводителей при условии фиксирования цены, организован мониторинг стоимости удобрений, строительных материалов, металлопродукции для оценки принимаемых мер. Предусмотрено включение в этот список и упаковочных материалов, так как в цене многих товаров они играют существенную роль.

Благодаря целому комплексу этих и других мер и удалось переломить ситуацию, когда «перегретая» экономика привела к резкому росту инфляции. Власти добились одновременного снижения и ключевой ставки и инфляции. И в том, что Центробанк очень аккуратно снижает ключевую ставку, нет злого умысла. Делается это для того,  чтобы тенденция к снижению инфляции сохранилась и была устойчивой.

Что бы ни говорили сторонники свободного рынка, а меры, которые недоброжелатели называют административным ресурсом, работают. В 2023-м  резко выросли цены на куриные яйца. После того, как было принято решение о снятии ограничений в части импорта, яйца стали дешеветь. В прошлом  году резко подорожало сливочное масло. И вновь ограничения на импорт были сняты.

Сегодня временные ценовые соглашения заключены в 70 регионах с участием 259 производителей, 63 оптовых организаций, 13 098 организаций торговли, 161 аптечной сети и трёх сетей автозаправочных станций.

«Практика показывает, что в регионах, где действуют соглашения, наблюдается положительный эффект в сравнении динамики цен с регионами, в которых они не заключались», – отмечают чиновники Федеральной антимонопольной службы (ФАС). На прошлой неделе ФАС предложила продлить возможность заключения соглашений о стабилизации цен как механизма, позволяющего региональным органам власти, ретейлерам и производителям социально значимых товаров заключать временные ценовые соглашения, до 31 декабря 2029 года. Правительство вновь поддержало такой подход.

Фото: Дмитрий Астахов / РИА Новости