ЕС открыл сезон охоты на Балканах

Премьер-министр Черногории, лидер Демократической партии социалистов Мило Джуканович (на фото) объявил о своей досрочной отставке с поста главы кабинета министров. Он занимал высшие государственные должности в самой маленькой республике бывшей Югославии в течение последних двадцати лет.

В 29-летнем возрасте, в 1991-м, недавний выпускник факультета экономики туризма университета в Титограде - так называлась тогда столица Черногории Подгорица - стал самым молодым премьер-министром в Европе. Спустя два десятилетия, он занимал место в немногочисленной семье европейских политических долгожителей. Карьера Мило Джукановича началась со вступления в «Лигу коммунистов Черногории», и произошло это, когда ему не исполнилось еще и пятнадцати лет. Его отец был влиятельным членом этой организации, и неудивительно, что по ступенькам партийной лестницы юноша продвигался гораздо быстрее своих товарищей. Спустя несколько лет он стал секретарем президиума Лиги. А когда партия одержала победу на первых многопартийных парламентских выборах в 1990-м году, Джуканович впервые и, надо сказать, неожиданно для многих, возглавил кабинет министров. Эту должность он занимал с короткими перерывами вплоть до вчерашнего дня, причем самая длительная пауза - с 1998 по 2002 годы - была связана с его избранием на пост президента Черногории.

Становление Мило Джукановича в качестве политика, как и дальнейшее его пребывание на политической сцене, проходило под высоким покровительством Белграда и лично тогдашнего лидера Союзной Югославии Слободана Милошевича. Это не помешало Джукановичу стать главным инициатором выхода Черногории из сообщества с Сербией и превращения республики в независимое от того же Милошевича государство, что и произошло в мае 2006-го.

Впрочем, удивительного тут мало: в свое время Джуканович отрекся от многих своих покровителей в политике.

Отделение от Сербии он считает своей заслугой перед 600-тысячным черногорским населением, хотя многие черногорцы продолжают считать этот шаг большой ошибкой. А сегодня Джуканович подводит черту своему формальному руководству страной тем, что несколько дней назад Черногория получила вожделенный статус кандидата в члены Европейского союза. Это событие в Подгорице отнесли к разряду исторических. В том числе и потому, что от подачи заявки до ее одобрения руководством Евросоюза прошло всего два года, тогда как другим странам — Македонии, Турции, Хорватии - потребовалось для этого гораздо больше времени.

На первый взгляд, логики в решении добровольно покинуть пост премьер-министра на высокой оптимистической ноте не усматривается. Казалось бы, Джуканович мог отработать свой очередной премьерский мандат, до истечения которого осталось еще больше двух лет, продолжая пользоваться доверием народа и авторитетом в правящей партии - тем более что в наступающем году Подгорице предстоят важнейшие переговоры с Брюсселем об условиях полноправного членства в Евросоюзе. Однако, по единодушному мнению международных наблюдателей, в руководстве Евросоюза окончательно сформировалось убеждение, что дальнейший путь в европейскую семью Черногория с нынешними ее лидерами преодолеть не сможет — прежде всего, ей не удастся искоренить коррупцию и организованную преступность. И хотя сам Джуканович отрицает, что оставить свой пост его вынудили внешние причины, связанные с европейской интеграцией Черногории, совершенно очевидно, что войну с криминалом он проиграл. Да и велась ли она вообще, эта война?

Криминальный имидж начал утверждаться за Черногорией с середины 1990-х годов, когда в условиях международных санкций против Союзной Югославии буйно расцвела спекуляция сигаретами и табаком, которые нелегально перебрасывались с черногорского побережья Адриатики в Италию, а оттуда и в другие страны Европы. Каждый рейс к противоположному берегу моря затоваренного сигаретами корабля, самолета или быстроходного катера приносил спекулянтам до 500 процентов прибыли! Итальянские правоохранительные органы до сих пор ведут расследование в отношении Мило Джукановича и других высших чинов республики в связи с подозрением об их причастности к табачной контрабанде и к укрывательству итальянских преступных группировок, действующих на черногорской территории. Но статус многих чиновников, согласно международным конвенциям, не позволяет привлечь их к суду.

В свое время дипломатический иммунитет помог избежать уголовного преследования и бывшему министру иностранных дел Черногории Бранко Перовичу, против которого было возбуждено уголовное дело прокуратурой Неаполя – за ту же причастность к «табачной мафии».

Значительная часть парламентской оппозиции Черногории однозначно рассматривает добровольную отставку Мило Джукановича как вынужденный шаг. Это считают результатом масштабной акции, которую начал Евросоюз в отношении нынешних и бывших лидеров экс-Югославии, подозреваемых в коррупционных аферах и другого рода нечистоплотных делах. В подтверждение этому приводится инициированное Советом Европы расследование против премьер-министра Косово Хашима Тачи, контролировавшего торговлю наркотиками и изъятыми у военнопленных человеческими органами. А также - против бывшего главы кабинета министров Хорватии Иво Санадера, уличенного хорватской и австрийской полицией в крупных махинациях по отмыванию нажитых преступным путем денег.

Впрочем, у бывшего командира косовских боевиков Хашима Тачи есть все шансы избежать наказания и даже сохранить за собой пост премьер-министра при формировании нового кабинета. Как написала на днях белградская газета «Политика», гарантия его неприкосновенности заключается в гарантии безопасности для расквартированного в Косово многотысячного контингента НАТО, большинство которого состоит из американских военнослужащих, и не менее многочисленной армии представителей международной администрации края. Вашингтонская администрация уже заявила, что разоблачение преступной деятельности Тачи швейцарским прокурором, специальным докладчиком ПАСЕ Диком Марти не заставит США отказаться от сотрудничества с косовским правительством. Ну нельзя же ссориться с властями на тех территориях, где несут свою службу американские солдаты. Можно подумать, что кто-то, кроме албанских боевиков, представляет для них потенциальную опасность!

В этой связи «Политика» напоминает, как в 1943-м перед высадкой англо-американский войск на Сицилии Вашингтон пригласил для «консультаций» главарей местной мафии, чтобы обеспечить своему десанту поддержку среди местного населения.

«В американской внешней политике моральные принципы никогда не ставились выше национальных интересов», - заключает газета.

Да и ведущие западные средства массовой информации в своих комментариях по делу Хашима Тачи высказывают большое сомнение в том, что правосудие сумеет до него добраться. Не для того же Запад так упорно вел Косово к независимости - вопреки всем международным правовым нормам - чтобы теперь покаяться и публично признать это квазигосударство гнездом организованной преступности.

Что же касается Хорватии, то тут, пожалуй, все выглядит значительно серьезнее. Иво Санадер добровольно ушел в отставку летом 2009-го, толком так и не объяснив своего решения. Вскоре после этого были арестованы по обвинению в коррупции начальник таможенной службы страны и министр обороны, приговоренный позже к четырем годам тюремного заключения. Самого Санадера задержала на днях австрийская полиция вблизи города Зальцбург и сейчас решается вопрос о его выдаче хорватским органам правосудия. Как считают в Загребе, Санадер намеревался перебраться через Австрию в США, где, как оказалось, он имеет банковские счета на круглую сумму. Таким образом, он стал первым в истории балканским премьером, оказавшимся за решеткой. И хотя хорватский комитет по борьбе с коррупцией и преступностью еще только приступил к сбору подтверждающих вину Санадера доказательств и поэтому советует журналистам не спешить с выводами, загребская прокуратура уже объявила, что бывшему премьеру может грозить до 15 лет лишения свободы. Арестовано все его имущество, как и имущество ближайших членов семьи, заморожены все банковские вклады.

Хорватия стоит намного ближе к приему в Европейский союз, чем Черногория, и уже тем более Косово — она может стать членом ЕС если не в наступающем году, то в 2012-м. Возможно, поэтому и давление на Загреб со стороны Брюсселя по части избавления от застаревших болячек в виде коррупции и разгула организованного криминала в регионе Западных Балкан перешло в практическую плоскость.

Загребская печать даже предложила измерять темпы приближения бывших югославских республик к членству в ЕС в новой единице - «санадерах».

За каждую крупную политическую фигуру, уличенную в противоправных деяниях деятельности — один «санадер».

Своего рода «шоковая интеграция». Но без нее, видимо, Брюсселю уже не обойтись. При этом никаких гарантий в моральной и финансовой чистоплотности «сменщиков» никто давать не собирается.