Кто в ответе за трагедию в Аквиле?

Католическая Страстная пятница стала в этом году днем национального траура в Италии. Страна прощалась с жителями административного центра области Абруцци Аквилы, погибшими в результате самого разрушительного за последние 30 лет землетрясения.

После трагедии итальянские сейсмологи огласили научную причину землетрясения: «Смещение Африканской и Евразийской литосферных плит, граница между которыми находится чуть южнее Апеннинского полуострова. Смещение привело в движение геологический разлом, проходящий с севера на юг вдоль Апеннинской гряды». При этом ответ на вопрос о том, можно ли было предсказать это смещение, однозначный – нет. Современная наука пока не в силах заниматься точным прогнозированием, - таково мнение официальных экспертов. А вот ученый-сейсмолог Джампаоло Джулиани из Национальной лаборатории Гран-Сассо близ Аквилы не разделяет официального мнения. Еще за несколько недель до несчастья он попытался достучаться до местных властей, чтобы предупредить о грозящей беде. Как позже Джулиани рассказал журналистам, он смог спрогнозировать мощные подземные толчки благодаря разработанной им системе измерения уровня радона. Этот инертный газ, содержащийся в земной коре, образуется в радиоактивных рудах и постепенно выступает на поверхность земли. Но чиновники не стали слушать ученого. Тогда он, по собственной инициативе, пригнал в город автобусы с громкоговорителями, через которые его единомышленники призывали жителей к срочной эвакуации. Возмущенный мэр пожаловался на Джулиани в полицию за то, что тот сеет панику.  

Сейсмолога задержали, предписали прекратить «запугивать население» и запретили размещать его информацию в интернете. Позже обо всем этом Джулиани с горечью рассказал в интервью национальному телеканалу.

Когда начался «разбор полетов», оказалось, что феномен выброса радона перед некоторыми землетрясениями действительно давно известен науке. Об этом журналистам сообщил коллега Джулиани, Энцо Боски из болонского Национального института геофизики. Но при этом он заявил, что разделяет традиционное мнение, согласно которому «землетрясения предсказать невозможно, и прогнозы Джулиани совершенно неверны». Поистине, нет пророка в своем отечестве. По этому поводу итальянская газета «Репубблика» вспоминает события в китайском Сычуане, когда в результате землетрясения 12 мая 2008-го погибли около 100 тысяч человек. Накануне группа студентов разместила в интернете предупреждение в возможных подземных толчках, но Управление по предупреждению о природных бедствиях страны опровергло их прогноз и, опасаясь паники, распорядилось убрать эту информацию из сети.  

Вот два примера, которые говорят о том, что наука не столь уж и беспомощна. Но поставьте себя на место чиновника: что выбрать, когда на одной чаше весов реальные эвакуация и паника населения, а на другой неясная возможность землетрясения? Только власть на то и власть, чтобы нести ответственность за безопасность вверивших ей жизни людей. Не успели в Аквиле завершиться похороны погибших в результате землетрясения, как областная прокуратура отчиталась: начато следствие по делу о нарушениях строительных технологий и несоблюдении антисейсмических предписаний при сооружении в 1980-х годах новых зданий в городе. Упомяну: в первые часы трагедии в руины превратилось монументальное здание префектуры Х1Х века, которое по идее, должны было стать центром координации спасательных работ. Серьезные повреждения получило и здание городского полицейского управления. Что уж говорить о новостройках, которые тут же «сложились», как карточные домики. К ним относится и сильно пострадавший госпиталь Сан-Сальваторе, возведенный 10 лет назад – как он был нужен после землетрясения, но даже сами местные жители с горькой иронией называли это здание с бетонными колоннами «поделкой из папье-маше».  

«Все разрушившиеся здания были построены без учета критериев сейсмостойкости», - заявил после похорон Сильвио Берлускони.

А эксперты тут же добавили: «При строительстве современных сооружений в Абруцци использовался цемент на основе морского песка, что недопустимо при возведении строений в сейсмически опасных зонах». «Это – поистине удручающее зрелище, - не скрывая своего гнева, делится мнением с журналистами известный итальянский вулканолог, профессор Франко Барберри. - Речь идет о неэффективности и непредусмотрительности в такой стране, как наша, которая всегда должны быть готова справиться с последствиями сильных землетрясений». И резюмирует: «Ответственность распространяется на все уровни».  

В России говорят: «Гром не грянет, мужик не перекрестится». Возможно, эта трагедия станет серьезным уроком властям, допустившим серьезные просчеты. Но ведь еще семь лет назад, когда в местечке Сан-Джульяно-ди-Пулья в результате разгула стихии рухнула только школа - она должна была быть самым прочным сооружением - и погибли 27 детей, правительство разработало новые законодательные нормы, обязывающие провинциальные власти следить за сейсмостойкостью зданий. Правда, полностью пакет документов за это время так и не был одобрен. Тем не менее, согласно ряду получивших юридическую силу предписаний, свыше 70 тысяч сооружений на всех Апеннинах следовало поставить под контроль и проверить на сейсмостойкость. Проверили? Конечно, но лишь их десятую часть, и то - «в среднем». В самой области Абруцци показатель еще ниже.  

Высокопоставленный сотрудник Департамента гражданской защиты Италии - аналог российского МЧС - на условиях анонимности сообщил журналистам, что неоднократно запрашивал данные о проверках у областных властей, но получить их ему так и не удалось. Зато он доподлинно знает, что в Аквиле никаких проверок или ремонта рухнувших 6 апреля под воздействием силы подземных толчков зданий не производилось. И это - при том, что департаменту были выделены 280 миллионов евро для «проведения аналитических исследований и укрепления стратегически важных зданий», в первую очередь, таких, как та же префектура и городское управление полиции.  

Что это, как нежелание властей всерьез заняться проблемой стихийных бедствий в стране? Ведь Абруцци давно известна как сейсмически опасная область.

Более того, сама Аквила уже прошла через разрушительное землетрясение, которое вошло в историю сейсмологии. В 1703-м его постигла такая же, как и сегодня, печальная участь: город был почти полностью разрушен, погибли около 2000 человек. В последующие годы подземные толчки, хотя и меньшей силы, неоднократно повторялись. Но, наверное, трагедия 300-летней давности напрочь стерлась из памяти власть имущих, которые, несмотря на предупреждения специалистов и два слабых подземных толчка, наблюдавшиеся накануне в области, пальцем не пошевелили, чтобы проверить прочность ключевых сооружений в городе.  

Известный итальянский журналист и писатель Мауро Еванджелисти в своем комментарии «Двойственная Италия» пишет: «Есть две фотографии. Такие близкие и такие далекие. Италия, которую отличает щедрость, смелость, компетентность. Италия, которая спешит на помощь, непрерывно ведет поиски под развалинами домов, спасает жизни людей. Италия героев чрезвычайной ситуации, Италия, которая с достоинством переносит свою боль. Но есть и Италия безалаберности и халтуры, новых, но уже постепенно разрушающихся зданий, строгих норм и правил, которых следует придерживаться при землетрясениях, но которые рассматривают не как полезный и священный закон, а бесполезные бюрократические препоны. И в дни таких стихийных бедствий мы всегда спрашиваем себя, почему же эти две фотографии не совпадают».  

Значит, прав Сильвио Берлускони, после похорон жертв землетрясения воскликнувший: «То, что здесь произошло, намного хуже и серьезнее того, что можно увидеть по телевидению».