Киев: очередной отворот-поворот

Будапешт затормозил открытие переговорных кластеров Брюсселя с Киевом. Об этом сообщает «Euractiv» со ссылкой на официальных представителей Европейского союза и Венгрии. Тем самым, «протащить» Киев в ЕС  Брюсселю снова не удалось.

По официальной информации Будапешт, в обоснование своей позиции, сослался на необходимость выполнения Украиной двустороннего соглашения «О защите и расширении прав этнических венгров», подписанного 13 июня этого года. В июле Венгрия продолжила выдвигать аналогичные  претензии, не давая согласия на ведение переговоров, напомнив при этом, что для их открытия в Евросоюзе требуется согласие всех 27 стран-членов ЕС.

Несмотря на подписанное в Будапеште соглашение, венгерская  сторона вскоре фиксировала нарушения Киевом исполнения этого документа в культурно-языковых и социальных вопросах, касающихся проживания, трудоустройства, соцобеспечения венгров на Украине, что и не опровергалось Киевом. В адрес Будапешта слышались лишь оскорбления с его стороны.

Подавляющее большинство венгров Украины – это жители Закарпатской области, присоединенной к Украине в 1945 г. (ранее она была в составе Чехословакии, а с 1938-39 гг. вошла в состав Венгрии), где они составляют по официальным данным 12 % населения. Около 6%  – в соседней, Черновицкой, области Украины, которая была оккупирована Румынией до середины 1944 года.

В Закарпатье венгры образуют большинство в Береговском районе, почти половину населения Виноградовского, Хустовского района (вблизи границ с Венгрией и Румынией) и меньшинство в Ужгородском, Чопском и Мукачевском районах (вблизи границы со Словакией). Киевские же СМИ нередко сетуют на то, что, дескать, венгерское меньшинство проявляет «высокую устойчивость к ассимиляции с Украиной благодаря компактному расселению в пределах нескольких приграничных районов, соседних друг с другом». Это не удивительно, поскольку некоторые из них граничат с исторической родиной – Венгрией.

Кстати, в 1949-50-м гг. власти социалистической  Венгрии предлагали приграничные с ней районы украинского Закарпатья передать ей или хотя бы создать в тех районах венгерский национально-автономный округ с  административным центром в г. Берегово. В  частности, это предлагал тогдашний глава компартии социалистической Венгрии, премьер-министр (1952-55 гг.) М. Ракоши на переговорах со Сталиным в Москве в 1949-м. Но Сталин не поддержал такой проект, убедив Ракоши, что национально-культурные права  венгров будут соблюдаться и в Украинской ССР.

Осенью  1956-го в Венгрии антисоветски настроенные националисты, едва не захватившие власть, наряду с требованием о выводе  советских войск из страны, заявляли о необходимости «восстановления подлинных границ» Венгрии, то есть, с присоединением Трансильвании, почти трети территории Румынии (регион был захвачен Венгрией в 1940-45 гг.)   и Закарпатья. Но не случилось.  

В дальнейшем  вопрос закарпатских венгров в двусторонних отношениях официально не поднимался. А Я. Кадару, главе венгерской компартии с ноября 1956 г., отказывали под разными предлогами (по настоянию руководства Украинской ССР) в просьбах даже посетить Закарпатскую область Украины, когда тот бывал с визитами в СССР.

В 1991-м, в связи с провозглашением независимости Украины,  предложения о большей  автономии венгерских районов Закарпатья и Черновицкой области, с получением ими статуса особых автономий,   выдвинули уже несоциалистические (с середины 1990-го) власти Венгрии. Но в Киеве ответили отказом. А в  начале 2000-х, из-за более  активных притеснений этнических венгров между Будапештом и Киевом едва не вспыхнул военный конфликт.

Как отмечается в исследовании «Венгры Закарпатья и отношения  Украины и  Венгрии» российских историков-политологов Е. И. Пивовара, А.В. Гущина и А.С. Левченкова,  с учетом того, что почти во всех соседних с Венгрией странах существуют большие венгерские диаспоры, Будапешт разработал и принял в 2001 г. закон  «О венграх, проживающих в сопредельных государствах». Закон был направлен на материальную, гуманитарную и, если потребуется, политическую поддержку зарубежных венгров. Вдобавок, Будапешт по тому закону предоставлял им льготы в различных сферах – от образования и культуры до трудоустройства и социального обеспечения непосредственно в  Венгрии.

Но, как поясняют эксперты, в отношениях между Украиной и Венгрией всё равно «усиливалась напряженность, ибо ответных шагов со стороны Киева, гарантировавших в полной мере права венгерского меньшинства, не последовало». Что, разумеется, «стало «причиной усиления противоречий Будапешта с Киевом, периодически перетекавших в межгосударственные конфликты».

Между  тем, еще в  конце мая  с.г. премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр заявил вполне конкретно: «...Наше государство никогда не поддержит возобновление переговоров о вступлении Украины в ЕС, пока она не начнет уважать-соблюдать права этнических венгров в Закарпатье». Будапешт, как подчеркнул П. Мадьяр, «и  впредь до последнего будет стоять на своём и защищать и своих граждан, и соотечественников».

Фото: Savinsasha, CC0, via Wikimedia Commons На карте – Закарпатская область

Фото: Matyófolk, CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0&amp;gt;, via Wikimedia Commons