Столетие
ПОИСК НА САЙТЕ
24 ноября 2017
Бедные беднеют…

Бедные беднеют…

Очередной антикризисный план выполнить не удалось.
Юрий Алексеев
07.01.2017
 Бедные беднеют…

Еще в середине сентября стало понятно, что антикризисный план-2016 не будет исполнен. На многие статьи расходов деньги пришли в регионы с большим опозданием, к концу года, и освоить их полностью уже не смогли. Государство сэкономило миллиарды на нуждающихся в социальной поддержке.  В условиях, когда оппозиция упорно ищет почву для майданных, революционных потрясений, это едва ли можно назвать дальновидным.

Соцобязательства и так попали в план в усеченном виде. Правительство отказалось от доиндексация пенсий на 8,6 процента, сэкономив тем самым 285,6 млрд рублей, и ежемесячной денежной выплаты из средств материнского капитала в размере 5 тыс. рублей, которая бы потребовала выделения из казны 141 млрд рублей на два года. Подверглись сокращению и другие меры социальной поддержки. В результате Минфину удалось сэкономить около триллиона рублей.

Почему же тогда (на фоне скудости бюджетных средств) в число антикризисных мероприятий не вошли предложения по ограничению уровня оплаты топ-менеджеров госкомпаний и зарплат руководителей госучреждений и ГУПов?

А введение прогрессивной шкалы подходного налога на сверхвысокие доходы (вместе с освобождением от НДФЛ зарплат в пределах минимального размера оплаты труда) отодвинули на неопределенный срок.  

Зато в антикризисный план включены пункт о подготовке в 2016 году предложений о возможных сроках и темпах повышения пенсионного возраста, изменения режима налогообложения недвижимости, отмена льгот и ряд других нововведений, больно ударивших по простому люду.  

В окончательной редакции план действий правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития России в 2016 году, предусматривал реализацию 122 мероприятий, на финансовое обеспечение которых предусматривалось потратить почти 700 миллиардов рублей, что больше, например, расходов на здравоохранение. Привлечь эти деньги хотели не только из федерального бюджета, но и за счет дополнительных источников.

По состоянию на 1 октября 2016 года были сняты с контроля только 62 пункта плана. А из оставшихся 60 мероприятий полностью выполнено только одно. Частично выполнено пять, не выполнено 19 пунктов. А еще 35 пунктов (58 процентов) отнесены к загадочной категории «находящихся в работе».

 Как будто по чьей-то злой воле под невыполнение в первую очередь попали широко разрекламированные мероприятия, касающиеся миллионов россиян, нуждающихся в соцподдержке. В их числе – сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

На все это было заложено в бюджете 50,2 млрд рублей, а реально выделены Минздраву лишь 37,4 млрд. Это значит, что тысячи пациентов не получили так необходимые для них лекарства и медицинские изделия, в том числе и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.

Государство вовремя не обеспокоилось регулированием предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших, не провело компенсацию части затрат, связанных с производством препаратов нижнего ценового сегмента, и они исчезли с прилавков аптек. Их место заняли дорогостоящие препараты. Но и их не хватает.

В частности, в январе – августе 2016 года производство кровезаменителей и других плазмозамещающих средств не дотягивало до 60 процентов. Значительно меньше стали выпускать витаминов, препаратов для лечения глазных заболеваний, эндокринной системы, органов пищеварения, онкологических и других болезней, болеутоляющих, жаропонижающих и противовоспалительных средств.

Следовательно, доступность жизненно необходимых лекарств для огромного числа граждан будет по-прежнему оставаться под вопросом не только в 2016, но и в 2017 году. Бесплатных лекарственных средств на всех нуждающихся не хватает, и они вынуждены оплачивать их за свой счет.

Менее чем наполовину профинансирован пункт шесть антикризисного плана, которым предусмотрено лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

Пунктом семь антикризисного плана предусмотрено сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом и страдающих другими тяжелыми заболеваниями, но дотянуть до заявленного уровня не удалось. Хотя для этого в бюджете были зарезервированы необходимые деньги. Но и их вовремя не перечислили, и Минздрав не смог выполнить в полном объеме свои обязательства по закупке лекарственных препаратов для лечения тяжелобольных людей.

То же касается и обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) с учетом их удорожания, и оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные организации для льготных категорий граждан. В итоге люди не могут дождаться даже тех, урезанных на лечение денег и теряют всякую надежду на государство. 

 Федеральный Центр продолжает делегировать в регионы новые полномочия, прежде всего социальные, а с источниками финансирования, мягко говоря, запаздывает. Регионы залезают в долги коммерческим банкам. Компенсируют эти долги бюджетными кредитами. В антикризисных мероприятиях на эти цели выделено свыше 300 миллиардов рублей. Большую часть денег им перечислили, но почему не отдать все, что положено, сразу, ведь каждый день просрочки накручивает проценты от полученных ранее коммерческих кредитов.

Вместо того, чтобы финансировать свои расходы из госбюджета, регионы вынуждены занимать деньги у коммерческих структур под высокие проценты.

Только на обслуживание своих долгов коммерческим организациям региональные бюджеты выплачивают более ста миллиардов рублей ежегодно – на такие гигантские суммы становятся богаче банки и финансовые компании, граждане беднеют.

Среди 19 полностью сорванных пунктов правительственного плана – дополнительные меры по импортозамещению в сельском хозяйстве, государственное регулирование предельных отпускных цен на жизненно необходимые лекарства, оптимизация загрузки энергомощностей, с тем чтобы не допустить рост стоимости электроэнергии для потребителей…

Согласно оперативному докладу Счетной палаты РФ о ходе исполнения бюджетов внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов регионов и «антикризисного плана» правительства России за январь – сентябрь 2016 года, по итогам года запланированный (весьма незначительный) годовой рост ВВП на уровне 100,7 процента вряд ли будет достигнут.

«Анализ представленной информации свидетельствует о том, что законодательно установленные объемы ВВП, доходов и расходов федерального бюджета последовательно уменьшались, при этом уровень инфляции и дефицит федерального бюджета увеличивались», – говорится в аналитической записке, приложенной к докладу Счетной палаты. И это, пожалуй, главный вывод из того, что сделано, а, вернее, не сделано по преодолению кризиса.

Выходит, что политика «ультрамонетаризма», которой обосновывают стремление побороть инфляцию любой ценой, не только не достигает заявленных целей, но и имеет обратный эффект, наносит вред экономике.

 Реальные располагаемые денежные доходы населения снижаются. Растет число зарегистрированных безработных и просроченная задолженность по заработной плате. Очевидно, что связано это со сдерживанием роста денежной массы: кризис неплатежей предприниматели перекладывают на наемных работников

Экономисты предупреждают: без структурных реформ в 2019–2020 годах нас ждет новый кризис. Но это еще полбеды: экономика имеет высокую прочность и, скорее всего, выдержит не одно кризисное сжатие. Другое дело – замедление роста ВВП.

Удвоение экономики и благосостояния, о котором говорят первые лица государства, при росте в четыре процента произойдет через 17 лет, а при двух процентах – только через 35. То есть если вам сейчас под тридцать, изменения вы заметите уже на пенсии. Рост же в один процент даст удвоение только через 70 лет, а увидят его, скорее всего, уже ваши внуки.

Такой подход, заложенный в антикризисном плане, не только идет вразрез с требованиями бюджетной устойчивости, но и не способствует созданию условий для долгосрочного экономического роста.


Специально для «Столетия»


Статья опубликована в рамках социально значимого проекта «Россия и Революция. 1917 – 2017» с использованием средств государственной поддержки, выделенных в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 08.12.2016 № 96/68-3 и на основании конкурса, проведённого Общероссийской общественной организацией «Российский союз ректоров».



Комментарии

Оставить комментарий
Оставьте ваш комментарий

Комментарий не добавлен.

Обработчик отклонил данные как некорректные, либо произошел программный сбой. Если вы уверены что вводимые данные корректны (например, не содержат вредоносных ссылок или программного кода) - обязательно сообщите об этом в редакцию по электронной почте, указав URL адрес данной страницы.

Спасибо!
Ваш комментарий отправлен.
Редакция оставляет за собой право не размещать комментарии оскорбительного характера.

Отображены комментарии с 1 по 10 из 36 найденных.
Петр Петрович
16.01.2017 13:43
\\В какой именно период?
Большевицкий, сталинский, хрущевский, брежневский?\\

Без разницы, ибо простой честный работящий человек в СССР чувствовал себя намного комфортнее и уверенней, нежели в буржуазной России, отягощённой пороками капитализма - коррупцией, бесправностью простого смертного перед денежными мешками и чиновниками, проституцией, наркоманией, подростковым алкоголизмом, мизерными зарплатами и пенсиями, неуверенностью в завтрашнем дне и пр.
Политрук
13.01.2017 19:03
ВЕРА: "заработки российских рабочих были одними из самых высоких в мире, занимая второе место после заработков американских рабочих" - конец цитаты.
И снова ложь.
"В 1913 году среднемесячная заработная плата занятых в промышленности составляла, в рублях по золотому паритету:
1. В США — 112 руб
2. В Великобритании — 61 руб.
3. В Германии — 57 руб.
4. Во Франции — 41 руб
5. В России — 24,2 руб."
Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи. — СПб.: «Дмитрий Буланин», 2003.

"Средняя зарплата рабочего средней квалификации в Санкт-Петербурге в сопоставимых ценах 2012 г. в рублях
1913 г. 54000 руб.
2012 г. 33000 руб.
Было бы интересно ещё сравнить , скажем с 1981-м ! сколько?" - конец цитаты.

Что ж, "сравним":
"Отметим, что в столицах Российской империи столетней давности практически не было рынка купли-продажи городских квартир. Предметом купли-продажи выступали дома целиком – с участками земли и всем прилагающимся. А квартиры в рамках принадлежащих домовладельцам "доходников" сдавались внаем.
В 1913 году квартира среднего класса в Москве обходилась арендаторам
в 55666 – 77875 совр. рублей в месяц.
В Петербурге средненькая квартира стоила 40 000 – 60 000 с.р. в месяц:
сказывалось обширное предложение квартир в доходных домах, которыми уже к 1860-м годам был застроен почти весь Петербург. Из этого становится ясно, что не меньше половины обитателей тогдашних российских мегаполисов не могли себе позволить снять квартиру целиком. Комната, которую можно было снять у арендаторов целых квартир, стоила 13000 – 19000 с.р., такие комнаты часто снимали студенты. На двоих та же комната стоила уже 24 000 – 33 5000 совр. рублей.
Но и съемщики комнат были не самыми бедными людьми в Петербурге. Во-первых, существовали совсем дешевые комнаты в домах, которые на первый взгляд походили на притоны. Так, у Николаевского (Московского) вокзала подобную комнату можно было снять за 8900 совр. рублей в месяц, в районе Сенной площади –
за 5000 рублей (именно там, по Достоевскому, обитал Родион Раскольников). Были комнаты и еще дешевле, например, на Выборгской стороне. Аренда такой комнаты по стоимости была сопоставима с ведром водки.
Как и сейчас, цена аренды квартир и комнат зависела в немалой степени от престижности района. Например, на Литейном пятикомнатную квартиру можно было снять за 89 – 100 тыс. совр. рублей, а такая же квартира на Моховой стоила уже 72 тыс. совр. рублей."
Сравнивайте с 1981 годом, флаг Вам в руки.

"...Пересчитав знаменитых "трехрублевых коров" и "рублевую красную икру" в современные цены, мы получаем следующую потребительскую картину (1 фунт - 453 гр, 1 бутылка - 0,6 л):
Гречка, фунт - 133 р. (Почти 300 за кило - как Вам, ВЕРА???); желатин, фунт - 1350 р; мука пшеничная, фунт - 107 р; сахар, фунт - 160 р;
молоко, бут. - 107 р; масло, фунт - 747 руб; говядина, фунт - 293 р; картофель - 67 руб/десяток; морковь - 13 р/шт; томаты, фунт - 267 р; курица, шт. - 957 р.; яйцо, шт. - 40 р.
Из вышеприведенного видно, что достаточно высокие, на современный взгляд, заработки россиян 1913 года "съедались" ценами на продукты питания, причем так, что еда для бедных слоев населения превращалась, по-видимому, едва ли не в роскошь"
Будем дальше "сравнивать"? Сравним доступность образования ( среднего и, тем паче, высшего), здравоохранения, санаторно-курортного обеспечения, организации детского отдыха и досуга, обеспечения жильем, пенсионного обеспечения???
Афанасий
13.01.2017 17:39
В стране 80% нищих, но все почему то "Все ж мечтают "в люди выбиться", ощущают себя будущими "хозяевами жизни", просто временно попавшими в трудную ситуацию".Люди не делят себя на классы.Потому что их по сути нет,т.к. сложилась феодально-крепостническая система.Практически никто не считает себя пролетарием,т.к фактически нет производства.Тут проще подходит термин "крестьянин","простолюдин".А кто богатый - тот "сильный мира сего".Как-то так.Люди не понимают,что застой и деградации в стране не являются временными трудностями,а представляют собой вялотекущий тренд. Испытав относительное благополучие 00-х,вызванное "золотым дождем" от углеводородов,многие не могут приспособиться к изменившейся реальности.А как же иначе.Вся жизненная цель -это взрастить в себе не созидателя,а потребителя.И политика государства направлена до недавнего времени была именно на это.Она и сейчас таковой остается,но в силу непрерывного падения доходов населения,а также роста цен на товары и услуги данный тип политики терпит фиаско."Духовные скрепы","Ура-патриотизм" - это квази-аналог идеологической составляющей позднего СССР,причем существенно более слабый.На смену "Золотому тельцу",который большинству народа не по зубам спешно пытаются найти иного идола в лице РПЦ, "Царя" и т.д. Т.е когда материальное все менее доступно,предлагают вспомнить о духовном,причем фальшивонавязываемом. Итог таков,что плавно загнивать мы не сможем,ибо технологическое ,экономическое,образовательное и прочее отставание уже дает о себе знать и долго это продолжаться не сможет.Плюс заканчивающиеся резервы,инфраструктурный кризис,коррупция превращают клубок проблем в снежны ком,который впоследствии придавит либо саму страну, либо нынешнюю власть.А это уже зависит о народа,от того как скоро он проснется.
ВЕРА
13.01.2017 1:33
"Сравнивая средние зарплаты российских рабочих до 1917 года со средними зарплатами европейских и американских рабочих, академик С.Г.Струмилин ещё в 1960 году показал, что «заработки российских рабочих были одними из самых высоких в мире, занимая второе место после заработков американских рабочих. <….> Реальный уровень оплаты труда в промышленности России был достаточно высок и опережал уровень оплаты труда в Англии, Германии, Франции».

Вывод из всего этого — лучше или хуже мы стали жить по сравнению с 1913 годом, — вы сделаете сами." - А.Н.Крутов
ВЕРА
13.01.2017 1:01
Средняя зарплата рабочего средней квалификации в Санкт-Петербурге в сопоставимых ценах 2012 г. в рублях

1913 г. 54000 руб.
2012 г. 33000 руб.
Было бы интересно ещё сравнить , скажем с 1981-м ! сколько?
ВиталийМ
12.01.2017 23:38
Советский Союз строился потом и кровью миллионов людей во враждебной окружающей среде, пережил три войны, революцию, тотальную разруху. Он был заметно разным ( по периодам) за время своего существования.  Как бы там не было, а жизнь у большинства советских  граждан была  стабильна, предсказуема и  социально защищена. Послевоенный советский проект к 1980-м выдохся, нужно было идеологическое и экономическое обновление. Перемен хотели и "верхи" и "низы".Горбачев не удержал в руках руль огромной страны в бурном море перестройки...Не по Сеньке оказалась шапка Мономаха. И не нашлось политической силы, которая бы подняла народ на защиту социальных завоеваний. СССР ушел в историю. Я полагаю, что нужен спокойный перманентный разворот России в сторону социализма с человеческим лицом. Капитализм душит эту страну.
Политрук
12.01.2017 15:08
ВЕРА: "Так вы же хамите чаще и больше всех. За собой не замечаете? Не хорошо, дружок!" - конец цитаты.
Без комментариев.
Митя
12.01.2017 14:05
В нынешней РФ, как и в дореволюционной николаевской Руси, сформировалось классово-сословное общество: самые родовитые дворяне – это сверхбогачи, которые находятся накоротке с представителями царствующего клана, менее родовитые дворяне – это обслуга сверхбогачей. Мещанское сословие, – так называемый средний класс, копошится возле этой менее родовитой обслуги, делая свой маленький гешефт, конечно, маленький по нынешним чиновно-воровским меркам. Ну а остальные сто двадцать миллионов «россиян» – это быдло, о котором новорусская знать вспоминает только лишь накануне выборов главы государства. Вот это и есть правда жизни нынешних ста двадцати миллионов субъектов РФ, то бишь «россиян», которые, если верить нынешней конституции, являются «единственным источником власти в Российской Федерации».
Митя
12.01.2017 0:52
Вот отрывок из петиции рабочих к Николаю11 от 8января 1905гола- Государь, нас здесь многие тысячи, и все это люди только по виду, только по наружности, — в действительности же за ними, равно как и за всем русским народом, не признают ни одного человеческого права, ни даже права говорить, думать собираться, обсуждать нужды, принимать меры к улучшению нашего положения. Нас поработили, и поработили под покровительством твоих чиновников, с их помощью, при их содействии. Всякого из нас, кто осмелится поднять голос в защиту интересов рабочего класса и народа, бросают в тюрьму, отправляют в ссылку. Карают, как за преступление, за доброе сердце, за отзывчивую душу. Пожалеть забитого, бесправного, измученного человека — значит совершить тяжкое преступление. Весь народ рабочий и крестьяне отданы на произвол чиновничьего правительства, состоящего из казнокрадов и грабителей совершенно не только не заботящегося об интересах народа, но попирающего эти интересы. Чиновничье правительство довело страну до полного разорения, навлекло на нее позорную войну и все дальше и дальше ведет Россию к гибели. Ну и как господа -любители монархии.
Мещанин
12.01.2017 0:40
У белобесов, фанатично ставящих на возвеличивание Николая, мотивация может быть различной, но только не примиряющей русских с русскими. В то время как коммунисты уже давно готовы принять и князя Владимира, и Ивана Грозного – "поручики Голицыны" хотят вести войну до последнего снесенного памятника Ленину. И в этом они сами похожи на проклинаемых ими "бесов", "грядущих хамов" и "красных дьяволят".
Одни из них одержимы давними семейными обидами, другие жаждут пиара, третьи отвлекает народ антикварными темами от социальных проблем, четвертые, окрыленные своим идеализмом, не способны посмотреть на проблему со стороны оппонента (это очень плохое качество). Ну, а кто-то хочет зафиксировать вновь приобретенные власть, собственность, привилегии.
А народ? Ну, что народ – пусть на коленях ползает перед господами, каясь за все грехи XX века…
Отображены комментарии с 1 по 10 из 36 найденных.

Фоторепортаж
11.14.2017
Подготовила Мария Максимова
В Санкт-Петербурге открылся крупнейший в мире Железнодорожный музей.