Владимир Путин ставит задачи «оборонке»

Главными темами обсуждения стали производство современных видов оружия и разработка перспективных образцов военной техники, модернизация и развертывание современных оборонных комплексов. Встреча прошла в ОАО «НПК Уралвагонзавод им. Ф.Э. Дзержинского». Это первая после инаугурации рабочая поездка президента по России.

В мероприятии приняли участие руководители профильных министерств и ведомств, госкорпораций «Ростехнологии» и «Росатом», предприятий ОПК. Министерство обороны и «Уралвагонзавод» подписали контракт на 6 миллиардов рублей сроком на три года на выполнение работ в рамках гособоронзаказа, сообщил В. Путин рабочим предприятия до начала совещания. Президент уточнил, что уже в 2012-м в рамках контракта будут выполнены работы на 1 миллиард рублей. Кроме того, отметил, что государственная программа модернизации завода предусматривает вложения на сумму 6,2 миллиарда рублей сроком на три года, из которых в этом году будут выделены 1,1 миллиарда рублей.

«Очевидно, что отечественному ОПК необходимо совершить настоящий технологический прорыв, провести полноценный цикл модернизации», - подчеркнул в своем выступлении на совещании президент. Он отметил, что многие предприятия ОПК технологически отстали, в связи с этим государство будет вкладывать масштабные ресурсы в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий ОПК, а также исследовательских и конструкторских центров, стимулировать реальную конкуренцию, в том числе за счет привлечения к участию в оборонных программах гражданских компаний и, где это обоснованно и эффективно, частного бизнеса.

Больше трети гособоронзаказа-2012 до сих пор не размещено. В. Путин потребовал отчета по этому вопросу от министерства обороны и Военно-промышленной комиссии при правительстве. «Сейчас многие предприятия столкнулись с острым дефицитом квалифицированных рабочих кадров, это препятствует наращиванию производства, создает риски для своевременного и качественного исполнения гособоронзаказа», - сказал президент. В связи с этим, считает он, необходимо повысить престиж профессий, связанных с ОПК. В том числе - через предоставление специалистам, занятым в оборонно-промышленном комплексе, дополнительных социальных гарантий и преференций. И, конечно, необходимо обеспечить повышение уровня оплаты труда в отрасли.

Несмотря на отставание от установленных сроков, отметил В. Путин, ситуация в сфере размещения гособоронзаказа в этом году лучше, чем в 2011-м. Глава государства напомнил, что ранее было принято решение о размещении гособоронзаказа не на один год, а на три-пять или даже семь лет, что позволит предприятиям ОПК выстроить ритмичную работу, более эффективно использовать свои финансовые ресурсы. Вместе с тем президент подчеркнул необходимость новых шагов в области планирования и реализации госпрограммы вооружений. Следует усилить контроль за качеством выполнения гособоронзаказа на всех этапах - от этапа размещения до реализации, а также свести к минимуму корректировки уже утвержденного гособоронзаказа. Общий объем контрактов между министерством обороны и «Уралвагонзаводом» сегодня составляет 19 миллиардов рублей.

В ходе совещания обсуждалась реализация задач, обозначенных в статье В. Путина «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России».

В. Путин издал указ, в котором поставил задачу на 70 процентов оснастить Вооруженные силы новой техникой к 2020 году, и подготовить предложения по выводу из подчинения министерства обороны федеральных ведомств, отвечающих за размещение гособоронзаказа. Закупкой вооружений будут заниматься новые ведомства, подчиненные правительству – они станут отвечать за размещение гособоронзаказа и его исполнение. За счет передачи заказа под контроль правительства планируется разрешить ценовые разногласия между министерством обороны и предприятиями ОПК, которые уже второй год подряд являются причиной позднего заключения контрактов и, как следствие, срыва некоторых планов гособоронзаказа. В частности, предприятия не устраивают попытки военных значительно снизить цены на военную продукцию. В 2011-м министерство ввело в действие схему «20+1», согласно которой наценка на продукцию головного подрядчика не может превышать 20 процентов, а субподрядчиков — одного процента.

О предстоящих изменениях стало известно еще в феврале: сообщения о скором выводе гособоронзаказа из-под контроля министерства появились после того, как начальник Генерального штаба Николай Макаров объявил, что военное ведомство на пять лет отказалось от закупки новой бронетехники. По его словам, этот срок отведен ОПК на создание новые образцы военной техники. Заявление вызвало резкую критику заместителя председателя правительства Дмитрия Рогозина, который подчеркнул, что начальник Генштаба — не единственный, кто принимает решение о закупках.

Сообщая подробности рабочей поездки В. Путина информационные агентства уточняют, что президент вначале прибыл в Екатеринбург, откуда направился в Нижний Тагил. В свой самолет он пригласил начальника 130-го сборочного цеха «Уралвагонзавода» Игоря Холманских. Он известен тем, что во время «прямой линии» с В. Путиным в декабре 2011-го предложил приехать «с мужиками» в Москву и разогнать митинги оппозиции, не согласной с результатами выборов в Государственную Думу. В декабре на предприятии был образован первый в стране рабочий комитет в поддержку В. Путина на президентских выборах, также рабочие УВЗ создали Межрегиональное общественное движение «В защиту человека труда». В. Путин сразу после избрания на пост президента в ночь на 5 марта заявил в телевизионном эфире, что благодарен всем людям труда и особенно рабочим «Уралвагонзавода», и пообещал вскоре приехать на предприятие, чтобы обсудить вопросы организации производства и выполнения гособоронзаказа. На состоявшейся 10 мая встрече с работниками завода В. Путин поблагодарил их за поддержку, которую они ему оказали. «Вы знаете, что после всех баталий такого рода наступает самый серый и самый ответственный период, надо работать, результаты показывать, - сказал он. - Это касается и меня, это касается правительства, губернатора, полпреда».

НПК «Уралвагонзавод» - предприятие танкового машиностроения и крупнейший в России разработчик и изготовитель различных типов грузовых вагонов, полувагонов, грузовых тележек, контейнер-цистерн. УВЗ на 100 процентов принадлежит государству. На предприятии, помимо техники гражданского назначения, в частности, выпускаются боевая машина огневой поддержки «Терминатор», бронированная машина разминирования БМР-3М, модернизированный танк Т-72 и танки Т-90C M и Т-90С. В общей сложности на предприятиях корпорации работает 70 тысяч человек.