Президенту предложили вернуть Россию в девяностые

Авторы доклада – глава ИНСОР Игорь Юргенс и один из ведущих сотрудников Евгений Гонтмахер. Сам институт интересен тем, что главой его попечительского совета является Дмитрий Медведев. Именно поэтому ИНСОР позиционирует себя как мозговой центр команды президента.

Нынешнее положение страны оценено авторами как «сложнее, чем кажется», так что на пути к модернизационному рывку предстоит решить множество проблем. ИНСОР считает, что экономическая модернизация невозможна без политической. Авторы доклада утверждают: инновационная экономика несовместима «с элементами неофеодализма и архаичными институтами», а, значит, России необходимы политический плюрализм, смена у власти различных сил.

Согласно докладу, после успешных реформ, наша страна будет выглядеть следующим образом. Политическая система станет похожа на ельцинскую: президента избирают на 5 лет, парламент - на 4 года. В стране - порядка 20 партий, но основных две, лево- и правоцентристская. «Порог» прохождения в Госдуму - 4 процента. Члены Совета Федерации избираются всенародно. Некоммерческим организациям разрешено привлекать финансирование из-за рубежа. Прекращена «утечка мозгов», напротив, лучшие умы мира устремятся в Россию. Рубль - международная расчетная валюта. Прекращен обязательный призыв в армию. Вместо МВД создана Федеральная служба криминальной полиции. Функции уничтоженной ГИБДД разделены между несколькими службами. ФСБ переименована в ФСК - последняя буква означает контрразведку. Россию примут в ВТО, в НАТО и в Евросоюз. Одновременно Россия - центр мощного СНГ, она дружит со всеми соседями, включая Украину и Грузию.

Положения доклада активно комментируют политологи и обозреватели. Директор Института политики и государственного права Виталий Иванов резок в своих оценках: «Этот «доклад» — открытая, правда, не очень убедительная попытка «украинизации» российской политической жизни. То есть, это чистейшей воды вредительство». С ним полностью согласен и заместитель директора Центра политической конъюнктуры России Александр Шатилов: «Украинская политика давно уже превратилась в гуляй-поле, неуправляемую махновщину, что вряд ли является идеалом для России».Не менее категорично эксперты оценили и иллюзорную картину будущего экономического процветания, нарисованную в докладе. «Это возврат в 90-е годы, возврат к практикам, которые существовали в ельцинскую эпоху, которые показали свою неэффективность, привели к распаду политического пространства страны, почему Путину и пришлось собирать его заново, — подчеркивает политолог Дмитрий Орлов. – Все мы помним, что разложение политической системы СССР привело к коллапсу экономической системы. И многие институты, и экономику России пришлось создавать с нуля в условиях паралича государства».

Еще резче отозвался о докладе заведующий кафедрой общей политологии Государственного университета-Высшей школы экономики Леонид Поляков, заявивший: «Они предлагают отмотать пленку назад, перенестись в 1990-е. На самом деле, эффект такого попятного движения будет очень простой, если в конце 1990-х мы получили дефолт и вторжение международного терроризма в Дагестан, то в случае реализации того, что советуют авторы доклада, Россия просто развалится на части. Это при том, что начнутся прямые выборы губернаторов, которые моментально окажутся инструментами в руках финансовых, промышленных группировок. Или — мафиозных и сепаратистских групп».

В свою очередь, Е. Гонтмахер уверен, что реализация озвученных в докладе идей приведет к тому, что на мировой арене Россия станет «великой державой, одним из лидеров в строительстве миропорядка и полноправным участником всех ведущих глобальных организаций». А, как отметил И. Юргенс, пока неформальным инновационным лидером является глава «Роснано» Анатолий Чубайс, «правда, только в рамках своей сферы», пояснил он.

Идея доклада возникла летом 2009-го и, по словам помощника президента, члена попечительского совета ИНСОРа Аркадия Дворковича, обрела поддержку главы государства. Готовый текст документа Дмитрию Медведеву отправили несколько недель назад, но реакция администрации президента на идеи экспертов пока неизвестна. Однако, как отметил И. Юргенс, в Кремле знают о докладе и не исключено, что эта программы будет взята на вооружение.