Метаморфозы «кавказского урегулирования»

Визит 26 послов Совета НАТО во главе с генеральным секретарем блока Яапом де Хооп Схеффером был, никто собственно этого и не скрывал, в первую очередь рассчитан как пропагандистский шаг, призванный продемонстрировать поддержку даже не Грузии, а главному подопечному альянса – Михаилу Саакашвили.

Послы выразили поддержку Михаилу Николозовичу и почти убедили его в том, что Грузия еще при его режиме вступит в НАТО. Правда, многие натовские эксперты приватно говорят, что путь этот будет очень долгим и может занять не один год и, что, скорее всего, самого Саакашвили вступление уже и не «застанет на месте». Он стал настолько одиозной фигурой, что это даже НАТО понимает гораздо больше политических функционеров.

А среди натовских военных уже не осталось тех, кто не сомневается в неадекватности грузинского президента.

Но это, хотя важные, но все же - детали. То, что Грузия вступит в НАТО, «под закат» Саакашвили или без него, можно считать вопросом вполне решенным. Если, конечно, к власти в стране не придет режим настолько пророссийский, что предаст блок анафеме или он умудрится самоликвидироваться – лишь бы не раздражать Москву официальным браком с Тбилиси. Оба варианта, ясное дело, исключены.  

Надо сказать, что «подарочный» визит НАТО к Саакашвили получился не совсем полноценным. Заявлений в поддержку режима было очень много, но дежурных. А дать конкретные обещания того, что Грузия получит уже в декабре, на очередном саммите НАТО в Страсбурге и Кельне, заветный План действий по членству, ПДЧ, не решился даже генеральный секретарь альянса Яап де Хооп Схеффер. Здесь надо знать характер голландца, карьерного дипломата, бывшего министра иностранных дел Нидерландов, который никогда и нигде не «отступал от линии», какой бы пост он ни занимал. А уж в НАТО Схеффер, который, как бы громко не звучал его титул, является не более чем нанятым чиновником. На такие посты в альянсе обычно ставят самых покладистых, смирных и не склонных на какие-либо личные, опасные инициативы. Так что за тем, что Схеффер не дал твердых обещаний Саакашвили, скрывается простой факт того, что ему указали этого не делать, и он это указание честно выполнил.  

Во время встречи было подписано рамочное соглашение о создании Комиссии НАТО-Грузия. Это еще далеко не ПДЧ, который можно считать неким скрещением «помолвки» с «дорожной картой» до Брюсселя, но уже далеко не одиночество. Кстати, по большому счету, надо бы давно прекратить наивно заблуждаться по поводу того, что НАТО де не принимает в свои ряды никаких стран, у которых есть территориальные проблемы. Вся практика постсоветских лет показывает, что любые правила, обещания и обязательства Североатлантического альянса легко меняются в зависимости от «требований времени».

Как бы там ни было, в благодарность грузинский президент свозил всех послов в район Гори, где им были продемонстрированы многочисленные свидетельства «ничем не спровоцированной агрессии», «диспропорционального ответа» России и масштабы «варварских бесчинств русской военщины».

В общем «дорожную карту» не дали. Но, не в этом, увы, дело.  

Все эти «дадут» или «не дадут» будет зависеть в большой степени и от России. А конкретно - от того, как мы дальше будем вести себя в совершающем странные обороты, «ужимки и прыжки» процессе «кавказского урегулирования». В том самом процессе, который был начат еще в августе в Москве при посредничестве президента Франции и нынешнего председателя Евросоюза Николя Саркози, продолжился в сентябре, и дальше будет следовать своим все менее понятным неровным курсом. Очень хотелось бы, чтобы Россия еще четче определилась и со своими шагами в этом направлении. И даже с тем, когда и какой шаг она должна сделать. А то мы снова начали совершать движения по принципу «встречного плана» - раньше обозначенных в плане Медведева-Саркози сроков вывели свои войска. Хотя нам никто «навстречу» особо не движется.  

Ясно, что этот и без того неровный процесс не нравится уже очень многим по той простой причине, что его не удается направить в нужное русло, то есть в противоположном от Москвы направлении. Основное раздражение, естественно, наблюдается со стороны нынешней администрации в Белом доме. Отсюда и, на первый взгляд, странное заявление де Хооп Схеффера, сделанное в интервью британской газете «Файнэншл таймс» 15 сентября. Он сказал, что «вариант сохранения российских сил в Южной Осетии и Абхазии неприемлем» и заявление нашего Сергея Лаврова о том, что Россия оставит в Абхазии и Южной Осетии 7.600 солдат на эту тему «очень трудно проглотить». У нас почему-то это восприняли как факт, подрывающий посреднические усилия Евросоюза и возмутительный выпад в его адрес. Хотя Схеффер не произвел совершенно никакой сенсации, поскольку на должности, которую он занимает, ничего иного сказать и не мог. Да и Евросоюз никакого размещения в Абхазии и Южной Осетии увеличенных российских контингентов не поддерживал и не поддерживает.  

Сегодня с урегулированием происходят очень странные метаморфозы. Глядя на все последние переговоры, заявления по их итогам в Москве и в Тбилиси, трудно избавиться от впечатления, что мы словно существуем в параллельных мирах – реальности и абсурда, настоящего и зазеркалья.

Мы вроде движемся по одной поверхности в Москве, но все переворачивается с ног на голову, стоит только Николя Саркози прибыть в Тбилиси или вернуться во Францию.

Странным образом все то, что в Москве воспринимают как твердо зафиксированные договоренности об урегулировании на Кавказе, после «доставки» в Тбилиси интерпретируется совершенно иным образом, из-за чего договоренности либо искажаются, либо вывертываются наизнанку. Либо сюда добавляется некий «дух урегулирования», о котором на бумаге нет ни слова.  

Сначала министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер объяснил, что августовский план Медведева-Саркози - или шесть принципов Медведева-Саркози - были «неверно переведены» на французский и английский: вместо «безопасности Абхазии и Южной Осетии», как в русском варианте, в «тбилисском», на французском и английском, речь шла уже о безопасности «в Абхазии и в Южной Осетии». Трудно, правда, поверить в такую малоквалифицированность переводчиков, допустивших ошибку, начисто переворачивающую весь смысл договоренностей - хотя и такие случаи истории известны. Их обычно называли подлогами.  

С сентябрьским добавлением трех пунктов к принципам Медведева-Саркози случилось вообще казус. Хотя в них ни словом не было упомянуто, что наблюдатели ЕС войдут в Абхазию и Южную Осетию, а оттуда выйдут все без исключения российские войска, Саакашвили утверждает теперь именно это, а Саркози говорит, что это «соответствует духу» последних договоренностей.  

То, что Саакашвили лично не вызывает ни малейшей симпатии у Саркози и Кушнера, было видно уже во время встречи французов в Тбилиси, по явственно исказившемуся лицу французского главы МИД, когда Михаил Николозович - ростом на голову выше Кушнера - похлопал его по плечу, добавив «Здравствуй, Бернар». Очень зря. Европейцы не выносят подобного рода американских фамильярностей. А люди невысокого роста и вовсе не терпят подобного хамства со стороны тех, кто «длиннее» их.  

В мире дипломатии такие вещи, да еще со стороны «карликовых президентов», вообще воспринимаются как афронт. И не прощаются.  

Андрей Федяшин - политический обозреватель «РИА Новости»