Ближневосточные игры

Переговоры состоятся в египетском курортном городе Шарм эш-Шейх при участии госсекретаря США Хиллари Клинтон и американского спецпосланника на Ближнем Востоке Джорджа Митчелла, после чего участники намерены переехать в Иерусалим для продолжения контактов. Как это обычно бывает на ближневосточном «политическом базаре», начало любого серьезного миротворческого процесса сопровождается интригами, непримиримой риторикой «радикалов» и «умеренных», а также целой серией витиеватых политических ходов.

«Голуби» и «ястребы»

Начало мирных переговоров в очередной раз продемонстрировало нарастание противоречий между «умеренными» и «радикальными» исламскими режимами на Ближнем Востоке.

Разумеется, накануне переговорного процесса активизировались его противники – «радикалы». В конце августа руководитель политбюро ХАМАСа Халед Машаль обратился к лидерам Египта и Иордании с призывом отказаться от участия в палестино-израильских переговорах, заявив при этом, что переговоры приведут «к катастрофическим последствиям» для безопасности и интересов как Египта, так и Иордании.

Кроме того, к критике присоединилась и «тяжелая артиллерия» от радикалов. Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад подчеркнул, что не верит в успех прямых переговоров между Израилем и палестинцами и назвал их «мертворожденными и обреченными на неудачу». Он сказал также, что переговоры организовали те, кто создал конфликт на Ближнем Востоке.

Иранский лидер особо акцентировал внимание на том, что единственный путь — сопротивление, а не переговоры с врагами палестинского народа и в очередной раз заявил, что готов к войне с Израилем.

В ответ руководство Палестинской администрации набросилось на иранского президента за эту критику.

В частности, палестинский представитель заявил, что Ахмадинежад не представляет иранский народ, поскольку сфальсифицировал результаты президентских выборов. В свою очередь, иранский лидер сказал, что у главы палестинской администрации Махмуда Аббаса нет мандата на ведение переговоров от лица палестинского народа.

Явно не в восторге от позиции ближневосточных «ястребов» был и Каир. Так Египет перенес сроки визита министра иностранных дел Ирана Манучехра Моттаки в Каир для встречи руководящей «тройки» Движения неприсоединения из-за его нелицеприятных высказываний в адрес арабских лидеров, принимающих участие в запуске прямых палестино-израильских переговоров. По данным арабской газеты «Аш-Шарк аль-Аусат», глава МИД Ирана назвал «предательством» участие в переговорах «под диктовку США» и выразил уверенность, что они не приведут к миру.

Впрочем на позиции страны пирамид следует остановиться особо, поскольку здесь не все так просто.

Каирские сомнения

Следует отметить, что согласие Каира на участие в данных переговорах было предметом серьезного обсуждения в региональном медиапространстве.

В этом виделось две причины.

Во-первых, после провала прошлогоднего межпалестинского примирения под египетской эгидой наблюдалось некоторое охлаждение Каира к палестинской проблематике.

В течение прошлого года в Каире, при посредничестве руководителя служб безопасности Египта Омара Сулеймана, прошло несколько раундов межпалестинского диалога при участии ФАТХа и ХАМАСа.

В начале октября прошлого года министр иностранных дел Арабской Республики Египет А. Абуль Гейт сообщил, что через три недели в Каире должно быть подписано соглашение о восстановлении национального единства в Палестинской автономии. Министр подчеркнул, что представители палестинских фракций приедут в Каир 25 октября, проведут новый раунд переговоров, а на 26 октября запланировано подписание соглашения. Однако, уже на следующей неделе глава египетского внешнеполитического ведомства заявил, что подписание межпалестинского соглашения отложено по просьбе делегации ХАМАС.

Региональные медиа информировали, что данная ситуация вызвала «большое недовольство» в официальном Каире.

Как сообщала в середине декабря прошлого года популярная в регионе катарская телекомпания «Аль-Джазира», глава египетской разведки генерал О. Сулейман выступил с резкой критикой в адрес лидеров ХАМАСа, обвинив их в нарушении всех достигнутых договоренностей и в поведении, унижающем достоинство Египта.

Также О. Сулейман не исключил возможности того, что Египет откажется от посредничества, возложив ответственность за срыв переговоров на ХАМАС.

Кроме того, в эти же сроки, используя определенную обескураженность Египта, повышенное внимание как к внутрипалестинской, так и палестино-израильской проблематикой начала проявлять Иордания, постепенно отодвигая АРЕ на второй план.

В связи с этим, в региональной блогосфере появилось ряд сообщений о том, что в Каире таким поворотом событий также были очень раздражены. Именно данным обстоятельством можно объяснить „слив” в начале января сего года в ведущей египетской газете «Аль-Ахрам» американского плана урегулирования ближневосточного конфликта, который активно пытается продвигать американская администрация под руководством Барака Обамы.

Игры «умеренных»

Упомянутая информация якобы была предоставлена чиновником из министерства иностранных дел Египта.

Согласно этому источнику в египетском МИДе, новая американская инициатива, разработанная, как утверждают, при активном участии бывшего президента США Джимми Картера и других ветеранов американской политики, хорошо знакомых с ближневосточными реалиями, предусматривает требование гарантий от Израиля на создание независимого палестинского государства в течение двух ближайших лет. Причем, эти гарантии должны быть формально зафиксированы в посланиях, которыми обменяются лидеры Израиля и Палестинской автономии.

Особо в ведущей египетской газете подчеркивалось, что упомянутый план предусматривает отказ палестинских беженцев от права на возвращение в пределы «зеленой зоны» в обмен на компенсации.

Ссылаясь на источник в египетском МИДе, «Аль-Ахрам» также подчеркивала, что администрация Б. Обамы намерена потребовать от арабских стран предоставить график нормализации отношений с Израилем. Причём этот процесс должен начаться ещё до создания Палестинского государства, поскольку, по мнению Белого дома, «план Обамы» почти не отличается от арабской или т.н. «саудовской» инициативы 2002 года, согласно которой государство Израиль будет признано арабским миром в ответ на отступление Израиля к границам 1967 года.

В целом же, на протяжении всего текущего года в провластных египетских СМИ доминировал крайне пессимистический тон относительно перспектив нынешнего «обамовского» ближневосточного мирного процесса.

«Красной нитью» проходила мысль, что палестино-израильские переговоры являются бесперспективными, поскольку основным противником возобновления мирного процесса в «вашингтонской редакции» является «реальный опинион-мейкер» на палестинских территориях – организация ХАМАС.

В частности, акцентировалось внимание на том, что глава ХАМАСовского правительства в секторе Газа Исмаил Хания заявил, что его движение не будет считаться с какими-либо результатами прямых или косвенных переговоров ПНА с Израилем.

Во время одного из эфиров на популярном египетском канале «Нил» экспертами указывалось, что даже если Израилю удастся успешно начать переговоры с М. Аббасом, дальнейшие переговоры с «умеренным» ФАТХом пока также не выглядят перспективно. Новая программа ФАТХ заявляет претензии на весь Иерусалим, а также категорически отвергает возможность отказа от права беженцев на возвращение. А это полностью противоречит позиции Израиля, объявившего Иерусалим своей «единой и неделимой» столицей.

Особо отмечалось также, что вообще вопрос Иерусалима для Израиля наиболее чувствителен.

Цитировались как премьер Израиля Б. Нетаньяху, так и другие высокопоставленные лица израильского правительства, относительно того, что по истечении 10-месячного моратория на строительство жилья оно также будет продолжаться и на оккупированных территориях Западного берега реки Иордан.

Чем же объяснить, что несмотря на такой демонстративный пессимизм со стороны Каира, лидер египетского государства все-таки выразил готовность участвовать в организации „прямых” переговоров между ПНА и Израилем в Вашингтоне?

Очевидно, в этом есть как внешне- так и внутриполитическая мотивации. В первую очередь, несомненно, выпадение из «переговорного контекста», особенно после неудачной попытки посредничества в достижении межпалестинского диалога, будет способствовать дальнейшей потере для АРЕ имиджа „третьей силы” на Ближнем Востоке, „независимого игрока” в регионе, а также „взвешенного и рассудительного миротворца” в соперничестве, в первую очередь, с Турцией, Саудовской Аравией, а в последнее время Катаром и Иорданией (Египет в настоящее время является главным объектом критики „арабской улицы”).

Более того, пассивная позиция официального Каира может стать причиной перехвата „пиар-инициативы” со стороны главной оппозиционной силы Египта – организации «Братья-мусульмане» с последующей дальнейшей радикализацией египетского социума.

Очевидно, именно нежелание проиграть информационную войну радикалам стало причиной серии «упреждающих» информационных ударов в сторону ХАМАСа и Тегерана.

В частности, ссылаясь на «представителей сил безопасности» АРЕ, ведущее египетское информационное агентство MENA в начале августа сообщило, что за ракетным обстрелом, которому 2 августа подверглись Израиль и Иордания, могли стоять боевики из сектора Газа.

В этой связи, также обращает на себя внимание заявление от 25 августа министра военной промышленности Египта Саида Машаля о том, что иранская ядерная программа угрожает не Израилю, а арабским государствам Персидского залива.

Миротворческий «церемониал»

В целом же, складывается впечатление, что Каир пока не особо верит в успех «прямых» переговоров и не проявляет какой-либо активности, однако вынужден соблюдать «церемониал» как исторически ведущий «региональный оператор» ближневосточного мирного процесса.

Впрочем, не только он. Саудовская Аравия после неудачных попыток миротворчества пока лишь довольствуется тем, что за основу переговорного процесса взята т.н. «саудовская» мирная инициатива 2002 года.

На этом фоне выделяется активизм Аммана, который, судя по всему, решил, что настал его час перехватить инициативу как «ключевого миротворца» на «арабской улице». Однако, все прекрасно понимают, что в отличие от Египта и Саудовской Аравии, Иордания не является «тяжеловесом» в арабском мире, а посему ее посредничества явно недостаточно для «легитимации» мирного процесса со стороны арабского мира.

Ибо, как гласит известная арабская пословица, «нет войны с Израилем без Египта, нет мира без Сирии и нет признания без Саудовской Аравии».

Следующий этап прямых переговоров – встреча в египетском курортном Шарм эш-Шейхе. Возможно, мы более отчетливо увидим, настроены ли стороны серьезно решать вопросы или же нам опять намерены показать ближневосточный миротворческий «церемонал» в стиле Мадрида-1991, Кемп-Дэвида-2000 или Аннаполиса-2007.