США и Турция делят Кавказ?

Заместитель госсекретаря США М. Брайза впервые охарактеризовал Абхазию и Южную Осетию в качестве «отдельных стран».

Комментирует политолог Алексей Балиев

- В треугольнике Абхазия-Турция-США с конца августа наметился комплексный проект: официальное признание Турцией Абхазии в обмен на такое же признание Абхазией Турецкой республики Северного Кипра. А Мэтью Брайза, замгоссекретаря США, сопредседатель Минской группы ОБСЕ по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта, советник президента США по проблемам Кавказа и Средней Азии, впервые охарактеризовал Абхазию с Южной Осетией в качестве «отдельных стран»! Но в то же самое время, 24 августа, США начали консультации с прогрузинским «правительством Абхазии в изгнании» и, по имеющимся данным, в числе переговорных вопросов — возможность создания некоего коалиционного правительства в Абхазии.

Означают ли эти факты, что США радикально меняют свою политику в Закавказье, или же Вашингтон тем самым приступает к кардинальному пересмотру не только закавказских границ?

Как заявил М. Брайза, «мы считаем Абхазию или Южную Осетию странами, но не признаем их никогда, как Прибалтику...». Что же, прогресс в американской позиции — налицо. И есть прецеденты такого курса: США не единожды обещали Тайваню не признавать КНР, а Индонезии — Восточный Тимор. Но ведь признали-таки, а экономические и гуманитарные связи с этими «новыми» странами США развивали задолго до их официального признания.

Резонно предположить и то, что, например, в случае с Южной Осетией Вашингтон сигналит Цхинвалу: для США предпочтительнее не единая Осетия (за что с осени прошлого года выступают в Южной и Северной Осетии), а именно отдельная независимая юго-осетинская республика. По аналогии с отказом США и в целом Запада стимулировать объединение Албании с отторгнутым от Сербии и теперь уже почти полностью албанским Косово.

То, что нынешние власти Грузии уже не отвечают долгосрочным планам США на Кавказе и в Черноморско-Каспийском регионе (как и в былое время — гоминьдановские-несепаратистские власти Тайваня и правившие в Индонезии режимы не стали отвечать долгосрочным планам США в тех регионах), многие американские чиновники и СМИ отмечают с осени прошлого года. А «сигналы» Тбилиси весной 2009 года, нацеленные на налаживание диалога с Россией (в том числе при посредничестве Армении, Белоруссии и Азербайджана), о которых сообщало и «Столетие.ру», тоже могут раздражать Америку.

Впрочем, здесь возможен прямо-таки иезуитский ход Вашингтона-Тбилиси, который проистекает хотя бы из того, что резкое обострение ситуации в граничащих с Грузией Ингушетии, Дагестане и Чечне связано, в числе других причин, с продолжающимся проникновением через Грузию в эти республики сепаратистов и наёмников. В том числе из Турции.

Но тогда правомерен вопрос: если в США и Турции присматриваются к постепенному признанию Абхазии с Южной Осетией, - разве не может это означать перспективных намерений Вашингтона и Анкары начать «признавательный процесс» - при надлежащей конъюнктуре - в отношении сепаратистских движений на Северном Кавказе? Во всяком случае — в Прикаспийском регионе России?..

Граничащий с этим регионом Азербайджан в последнее время увеличивает транзит своей нефти, опять-таки, через этот регион РФ, а заодно сокращается транзит той же нефти через Турцию и особенно через Грузию. Что вряд ли выгодно Вашингтону и Анкаре.

Что же касается упомянутых турецко-абхазских «проектов», заметим, что общая численность абхазской диаспоры в Турции — свыше 400 тыс. человек, то есть намного больше, чем в самой Абхазии. Еще весной 2009 г. эта диаспора выступила за восстановление паромного сообщения Трабзон-Сухуми и прямой турецко-абхазской торговли, что одобрило турецкое правительство (хотя окончательное решение Анкарой пока не принято). Похоже, эти вопросы и есть главный предмет «торга» насчет перекрёстного признания Абхазией Турецкой республики Северного Кипра, в обмен на признание Абхазии Турцией.

Учитывая же давнее и тесное взаимодействие Турции с США — не только в рамках НАТО, но и двухстороннее — нельзя исключить, что упомянутый «торг» подсказан Анкаре из Вашингтона, чтобы проверить уровень прагматизма в Абхазии. Очевидно, что Соединенные Штаты вместе с Турцией прорабатывают варианты новой стратегии на Кавказе. А эти варианты, повторим, включают не только больший прагматизм в отношении Абхазии с Южной Осетией. Но и, как показывают события в Прикаспийском регионе России, - его комплексную и одновременно долгосрочную дестабилизацию.

Рубрику ведет Дарья Муравина